Hükümet, 3 grup ödenek ve iş pozisyonu çerçevelerinin ayarlanması konusunda Politbüro'ya rapor sunacak.

Ağustos ayında yapılan olağan Hükümet toplantısında İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, Hükümete iki düzeyli yerel hükümetin örgütlenmesi ve işleyişi hakkında rapor sundu.

İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, Ağustos ayındaki olağan hükümet toplantısında konuşuyor.

Bakan Pham Thi Thanh Tra'ya göre, iki aylık faaliyetin ardından iki seviyeli yerel yönetim, örgütsel yapı, idari prosedür yerleşimi ve tüm hükümet seviyelerinin, özellikle de komün seviyesinin işlevleri, görevleri ve yetkileri gibi birçok alanda değişiklikler, ilerleme ve daha fazla olumluluk kaydetti.

Ancak, elde edilen sonuçlara ek olarak, uygulamada acilen çözülmesi gereken birçok zorluk ve sınırlama da ortaya çıkmıştır. Özellikle belediye düzeyindeki personel yapısı, niceliği ve niteliği hâlâ yetersizdir; bazı yerlerde fazla, bazı yerlerde ise eksik bulunmaktadır ve birçok pozisyon görevin gereklerini karşılamamaktadır.

Kişi ve işletmelere yönelik idari işlemlerin yürütülmesinde önemli ilerlemeler kaydedilmiş olmasına rağmen, özellikle çevrimiçi işlemlerde ve arazi ve yatırımla ilgili işlemlerde hala sorunlar bulunmaktadır.

Ayrıca, birçok komünün sosyal yönetişim ve sosyo -ekonomik kalkınma yönetimi kapasitesi hâlâ sınırlıdır. Merkeziyetçiliğin, yetki devrinin ve yönetim kademeleri arasında yetki paylaşımının uygulanması hâlâ birçok açıdan tutarsız ve kafa karıştırıcıdır.

Bu gerçekliğe dayanarak, İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, bakanlıklardan ve şubelerden, iki düzeyli yerel yönetim modelinin etkinliğini sağlamaya ve zorlukları gidermeye odaklanmalarını talep etti. Kurumları ve politikaları gözden geçirmeye ve mükemmelleştirmeye devam etmek gerekiyor. Bakanlıklar ve bakanlık düzeyindeki kurumların, her alanda iki düzeyli yerel yönetimlerin işleyişinin gerekliliklerini karşılamak için kurumsal sistemi acilen tamamlamaları ve ayarlamaları gerekiyor.

Bakan, bu Eylül ayında Politbüro'ya bildirilmesi gereken bir diğer önemli konunun maaş ve ödeneklerin ayarlanması olduğunu söyledi. Buna göre, İçişleri Bakanlığı, 2 seviyeli yerel yönetimlerin teşkilat, idari birimler ve işleyişiyle ilgili 3 grup ödeneğin ayarlanmasını önerdi: liderlik pozisyonu ödenekleri, bölgesel ödenekler ve özel ödenekler.

Temel maaş ayarlamasına ilişkin olarak Bakan, maaş politikası reformuna ilişkin 27 sayılı Karar'ın özetlenmesinin ve buradan yola çıkarak maaş reformuna ilişkin uzun vadeli stratejinin hesaplanmasının gerekli olduğunu söyledi.

Politbüro'ya bildirilmesi gereken bir diğer konu da iş pozisyonlarının incelenmesi ve tamamlanmasıdır. Şu anda iş pozisyonu sistemi eskisine kıyasla çok değişti, ancak daha önce bir iş pozisyonu çerçevemiz vardı, ancak şimdi buna göre ayarlanması gerekiyor.

İçişleri Bakanlığı, bakanlıklara ve şubelere bir belge göndererek, her bakanlığın, bakanlık düzeyindeki kurumun, devlet kurumunun ve yerel yönetimin personel kadrosunun belirlenmesinde temel teşkil etmek üzere, inceleme ve sentezleme konusunda koordinasyon talep etti. Bu, etkili bir uygulama için yakın koordinasyon gerektiren çok büyük ve zorlu bir konudur.

Bakan ayrıca, bakanlıklardan ve ilgili birimlerden, özellikle arazi, yatırım ve inşaat alanlarında idari işlemlerin yürütülmesinde karşılaşılan engellerin kaldırılmasına odaklanmalarını; yerel yönetimlerin ademi merkeziyetçiliği, yetki ve sorumluluk devrini etkin bir şekilde uygulayabilmeleri, karışıklık ve gecikmelerin önlenmesi için eğitim ve rehberliğin güçlendirilmesini istedi.

Aynı zamanda, iki kademeli yerel yönetimlerin faaliyetlerinin etkinliği ve verimliliği hedeflerinin sağlanması amacıyla uzmanlaşmış veri tabanlarının oluşturulmasına ve dijital dönüşümün teşvik edilmesine odaklanılmalıdır.

Bakan ayrıca, 178 sayılı Kararname uyarınca işlerinden ayrılan memurlar, memurlar ve kamu çalışanları için rejim ve politikaların kapsamlı bir şekilde çözüme kavuşturulmasını talep etti. Şimdiye kadar, bu politika uyarınca işlerinden ayrılan toplam 106.000'den fazla kişiden yaklaşık 80.000'i rejimlerini aldı. İçişleri Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimlerden, kalan vakaların kapsamlı bir şekilde ele alınması, hız ve şeffaflığın sağlanması için koordinasyona odaklanmalarını talep etti.

Bakan, bakanlıkların doğrudan sorumlu olacak ve durumu izleyerek tabandaki zorlukları hızla çözmelerini sağlayacak bir Bakan Yardımcısı atamalarını önerdi. Aynı zamanda, yerel yönetimler de pasif bir zihniyetten kaçınarak ve Merkezi Hükümet'ten talimat beklemek yerine, operasyon sürecinde daha proaktif, esnek ve dinamik faaliyetleri teşvik etmelidir.

LAM NGUYEN

Kaynak: https://www.sggp.org.vn/chinh-phu-se-bao-cao-bo-chinh-tri-viec-dieu-chinh-3-nhom-phu-cap-khung-vi-tri-viec-lam-post811875.html