"Sorumluluk korkusunu" iyileştirmek

Việt Nam•23/11/2023

Başkan Ho Chi Minh , yaşamı boyunca kadrolara ve Parti üyelerine, büyük veya küçük, basit veya karmaşık, sıradan veya önemli, hatta gizli olsun, kendilerine verilen görev ve işlerde her zaman yüksek bir sorumluluk duygusuyla hareket etmeleri talimatını vermiş ve bunu şart koşmuştur.

Ancak gerçekte, sorumluluktan kaçınma, görevi ihmal etme, yarım yamalak çalışma ve harekete geçmekten korkma eğilimi, kadroların, Parti üyelerinin, memurların ve kamu çalışanlarının bir kesiminde mevcut olan bir "hastalık"tır. Bu sorunu fark eden ve bununla mücadele etmeyi amaçlayan Binh Thuan İl Parti Komitesi, birçok kararlı çözüm uygulamaya koymuştur.

Vietnam Komünist Partisi 13. Merkez Komitesi ara dönem toplantısında Genel Sekreter Nguyen Phu Trong kapanış konuşmasında şunları söyledi: "Geriye dönük konuşan veya sorumluluktan kaçan herkes görevinden çekilmelidir."

Belirtileri ve nedenleri

İl Parti Daimi Komitesi'nin değerlendirmesine göre, son zamanlarda ildeki kadrolar, parti üyeleri, memurlar ve kamu çalışanları kendilerine verilen sorumluluk ve görevleri yerine getirmek için birçok çaba sarf etmişlerdir. Ancak gerçekte, ildeki bazı kurum, birim ve yerleşim yerlerindeki bazı kadrolar, parti üyeleri ve memurların sorumluluktan kaçınma, ihmalkarlık, isteksiz çalışma, sorumluluktan korkma ve harekete geçmekten çekinme gibi davranışlar sergilediği durumlar hala mevcuttur. Bu durum, özellikle yetkililerin ildeki yatırım projeleriyle ilgili olarak bir dizi eski ve mevcut il yetkilisini yargılayıp cezalandırmasının ardından, ilin sosyo-ekonomik gelişimini etkilemiştir. Bu durum göz önüne alındığında, Binh Thuan İl Parti Daimi Komitesi, kadrolar ve parti üyelerinin bir kesiminde sorumluluktan kaçınma, ihmalkarlık, isteksiz çalışma, sorumluluktan korkma ve harekete geçmekten çekinme gibi çeşitli belirtileri tespit etmiştir. Yönetici liderler için en belirgin sorunlar, yetki ve sorumlulukları dahilinde görevleri yerine getirirken proaktif tavsiye, öneri ve organizasyon eksikliği; tavsiye verme, yönlendirme ve iş yürütmede kendi görüşlerini ifade edememe; kendilerine verilen görev, sorumluluk ve yetkileri tam olarak yerine getirememe; ve genel iş akışındaki darboğazları ve gecikmeleri göz ardı ederek kendi güvenliklerini sağlamak için kendi öznel görüşlerine dayanarak tavsiye verme, öneri sunma, yönlendirme ve iş yürütme eğilimidir. İşlerine yakından dikkat etmezler, kurum, bölge veya birim içindeki durumu kavrayamazlar; ve sorumlulukları altındaki görevlerin gerçek sonuçları hakkında rapor vermezler, geç rapor verirler veya dürüst olmayan, eksik veya yanlış rapor verirler. Ayrıca acil sorunların; büyük, zor, karmaşık, hassas veya emsalsiz sorunların; ve çalışma alanlarıyla ilgili önemli ve acil konuların çözümüne öncelik veremezler. İş kendi yetki ve sorumlulukları dahilinde olduğunda, görevleri daha üst makamlara devretmeye veya yatay olarak diğer kurum, birim veya kişilere aktarmaya çalışırlar. Kadrolar, Parti üyeleri ve resmi görevi olmayan memurlar, titizlik ve girişimcilikten yoksun olup sorumluluklarını yerine getirmekte başarısız olurlar; tavsiyeleri ve problem çözme yaklaşımları belirsiz ve net değildir, işi hızlıca bitirmeye öncelik verirler, süreci uzatırlar, çalışmaları geciktirirler ve zor olanı ihmal ederler. Hırs ve motivasyondan yoksundurlar, kendilerini rahat hissederler, zor görevlerle uğraşmaktan korkarlar, hata yapmaktan korkarlar veya düşük riskli ve az baskı içeren "güvenli" pozisyonları ve çalışma alanlarını seçerler. Pasif, kararsızdırlar ve kişisel yetki ve sorumluluk alanlarındaki konularda yalnızca üstlerinden gelen talimatlara veya kolektif kararlara güvenirler.

Bu durumun nedenlerinden biri, şu anda Merkezi Hükümetin sorumluluktan kaçınma, erteleme, yarım yamalak çalışma ve hesap vermekten korkma gibi davranışlar ve cezalar konusunda özel düzenlemelerden yoksun olmasıdır. Bu nedenle, bu davranışlara kesin olarak müdahale edecek önlemler bulunmamaktadır. Ayrıca, memurların ve devlet memurlarının maaş sistemi, toplumun genel gelir düzeyine kıyasla hala düşüktür; buna karşılık, her düzeyde, sektörde ve yerel düzeyde ele alınması ve çözülmesi gereken iş hacmi artmakta ve sorumluluk talepleri yükselmektedir; bu da birçok memur ve devlet memurunun istifa etmesine yol açmaktadır; memurların ve devlet memurlarının bir kısmı "maaşlarına uygun" zihniyetiyle yarım yamalak çalışmakta veya mesai saatlerini kişisel işleri için kullanmakta ve ailelerinin ekonomik yükünü hafifletmek için ek gelir elde etmektedir. Dahası, bazı Parti komitelerinin, hükümetlerin, kurumların ve birimlerin başkanları zaman zaman ve bazı yerlerde kararlılık, azim, titizlik ve yeterli odaklanma eksikliği göstermiştir; yönlendirme, yönetim ve uygulama organizasyonu için etkili yöntem ve önlemler eksikliği vardır; Görevlerin uygulanmasında liderlik ve yönlendirme rolü ve sorumluluğu, özellikle yüksek kararlılık gerektiren zorlu görevlerde tam olarak gösterilmemiştir; ve memurların ve kamu görevlilerinin çalışmalarının izlenmesi, teşvik edilmesi ve denetlenmesi düzenli olarak yapılmamıştır. Memurların ve Parti üyelerinin bir kısmı gerçekten örnek teşkil etmemiş, işlerine karşı yüksek bir sorumluluk duygusu sergilememiştir; Parti'nin ilkeleri ve politikaları ile Devletin kanun ve yönetmeliklerine ilişkin anlayışları eksiktir; ideolojik ve siyasi yozlaşma, ahlaki çöküş ve yaşam tarzı sapmaları; sorumluluk korkusu; metanet eksikliği; bireyciliğe ve maddi kazanca kapılma belirtileri vardır. Memurların ve Parti üyelerinin gözden geçirilmesi, değerlendirilmesi ve sınıflandırılması çalışmaları bazen ciddiyetle, hoşgörüyle, sorunlarla yüzleşme isteksizliğiyle ve gerçek bir anlayış eksikliğiyle yapılmıştır. Bazı memurların, Parti üyelerinin, kamu görevlilerinin ve kamu çalışanlarının yetenekleri ve nitelikleri, pozisyonlarının ve işlerinin gerekliliklerini karşılamamaktadır; Beceriksizlikleri... zorlu görevleri üstlenmekten çekinmelerine, kaçınmalarına, sorumluluktan kaçmalarına, hata yapmaktan korkmalarına ve hesap vermekten korkmalarına yol açıyor.

Ciddi düzeltici önlemlere ihtiyaç var.

Bazı memurların ve devlet memurlarının, özellikle üst düzey ve yönetici yetkililerin, sorumluluktan kaçınma, görevlerini ihmal etme ve harekete geçmekten korkma eğilimini düzeltmek ve aşmak için, İl Parti Daimi Komitesi, ildeki her kurum, birim ve yerel yönetimden, "bir birime veya bireye bir görev, bir iş atanması, görevlerin örtüşmesi, tekrarlanması veya ihmal edilmesinden kaçınılması" ilkesine göre, pratik gerçeklere ve güncel düzenlemelere uygun olarak, işlevlerini, görevlerini ve organizasyon yapısını kapsamlı bir şekilde gözden geçirmelerini istemektedir. Ayrıca, şeffaflığı, bilimsel titizliği, tutarlılığı ve Parti'nin organizasyon ilkelerine ve Devlet yasalarına bağlılığı sağlamak için çalışma yönetmeliklerini ve prosedürlerini gözden geçirmeye, tamamlamaya ve mükemmelleştirmeye devam etmeleri; özellikle başkan ve yönetim ve operasyonel görevleri yerine getirenler olmak üzere, kolektifler ve bireyler arasındaki sorumlulukları ve yetkileri açıkça tanımlamaları ve sınırlandırmaları gerekmektedir. İldeki kurum, birim ve yerel yönetimlerin resmi görevlerini yerine getirmelerini, özellikle bu kurum başkanlarının sorumluluklarını düzenli olarak izlemeleri, teşvik etmeleri ve denetlemeleri gerekmektedir. Kurum ve birimlerin çalışma yönetmeliklerinin, iç kurallarının ve düzenlemelerinin uygulanmasının denetimini ve gözetimini güçlendirin; resmi faaliyetleri, çalışma tarzını ve çalışma yöntemlerini denetleyin… böylece sorumluluktan kaçınma, sorumluluktan sıyrılma veya sorumluluk korkusuyla yarım yamalak çalışma belirtileri gösteren kuruluşları ve bireyleri derhal tespit edip düzeltin. Düşünmeye, harekete geçmeye, yenilik yapmaya, sorumluluk almaya cesaret eden yetenekli liderler, yöneticiler ve idarecilerin; belirli alanlarda derinlemesine araştırma uzmanlığına sahip olanların ve uluslararası bir ortamda çalışabilecek yetenekli kişilerin eksikliğini gidermek için çözümler uygulamaya odaklanın…; eldeki görevlere uygun yeterli niteliklere, yeteneklere ve prestije sahip yetkililerden oluşan bir ekip oluşturun. Görev gerekliliklerini karşılamayan, yetenekleri zayıf olan, üstlerinin talimat ve yönetimine sıkı sıkıya uymayan, iş yürütmede disiplin ve sorumluluk ihlali yapan veya yerel yönetimin veya birimin ilin potansiyeli, konumu ve yatırımıyla bağdaşmayan bir şekilde gelişmesine izin veren, iç bölünmeye neden olan, düşük güvenilirliğe sahip olan, aşırı uzlaşmacı olan, kamuoyunda olumsuz görüş ve şikayetlere yol açan üst düzey yetkilileri, özellikle daire başkanlarını, görev sürelerinin, atama dönemlerinin veya emeklilik yaşlarının bitmesini beklemeden kararlılıkla ve derhal değiştirin veya başka görevlere atayın. Özellikle itibarı düşmüş, çalışma motivasyonu kalmamış veya yetenekleri zayıf olan yetkililer için güvenoyu verme sürecini ve 3 Kasım 2021 tarihli, 41-QĐ/TW sayılı Politbüro Yönetmeliğini, özellikle de yetkililerin görevden alınması ve istifası konusunda, titizlikle uygulayın.

Binh Thuan İl Parti Komitesi'nin önerdiği çözümlerle, sorumluluktan kaçınma, sorumluluktan sıyrılma, yarım yamalak çalışma ve sorumluluk alma korkusu gibi "hastalıkların" üstesinden geleceğimize ve insan faktörlerinden kaynaklanan "darboğazları" ortadan kaldırarak ilimizin hızlı ve sürdürülebilir bir şekilde gelişmesini sağlayacağımıza inanıyoruz.

Kaynak