Uzman: 70 No'lu Kararname bir atılım yaratıyor, insanlar elektrik satın almayı seçebilecek

(Dan Tri) - Uzmanlar, 70 Sayılı Kararın, resmi elektrik piyasası mekanizmasını aşan, özel sektörün eşit ve şeffaf elektrik fiyatlarına katılımının önünü açan ve enerji güvenliğini sağlayan önemli bir dönüm noktası olduğunu söylüyor.

Politbüro adına Genel Sekreter To Lam, 2030 yılına kadar ulusal enerji güvenliğinin sağlanması ve 2045 vizyonunun benimsenmesi konusunda 70 sayılı Kararı imzaladı ve yayımladı. 55 sayılı Karar stratejik yönelimin temelini atmışken, hedefleri, mekanizmaları ve çözümleri somutlaştırması, gerçekliği yakından takip etmesi ve enerji sektörünün acil sorunlarını doğrudan ele alması durumunda 70 sayılı Karar daha güçlü bir ileri adım olarak değerlendiriliyor.

Yeni karar, 2030 ve 2045 stratejik hedeflerinin gerçekleştirilmesine yönelik bir kılavuz niteliği taşımasının yanı sıra, Politbüro'nun sürdürülebilir sosyo -ekonomik kalkınmanın temel direği olan enerji güvenliğinin sağlanması konusundaki kararlılığını da teyit ediyor.

70 Sayılı Karar, rekabetçi ve şeffaf bir elektrik piyasasının önünü açıyor.

70 Sayılı Karar, 2030 yılına kadar enerji gelişiminin sağlanması ve teşviki için çok sayıda somut görev ve çözüm ortaya koyarken, 2045 vizyonunu da ortaya koymaktadır.

Politbüro , özellikle rekabet gücünü, şeffaflığı, verimliliği ve enerji güvenliğinin sağlanmasıyla senkronizasyonu artıracak şekilde elektrik piyasasının geliştirilmesini talep etti. Doğrudan elektrik ticaret mekanizmasının etkin bir şekilde uygulanmasını ve elektrik müşterilerinin ihtiyaçlarına uygun elektrik tedarikçilerine erişim ve seçim haklarının güçlendirilmesini istedi.

Dan Tri muhabiriyle paylaşımda bulunan Ekonomi Uzmanı ve Ekonomi Üniversitesi (Hanoi Ulusal Üniversitesi) Öğretim Görevlisi Dr. Nguyen Quoc Viet, Politbüro'nun yeni yayımlanan 70 sayılı Kararı'nın birçok konuyu kapsadığını, kalkınma ve enerji güvenliğinin sağlanması konusunda daha önceki stratejik politikaların seviyesini yükselttiğini belirtti.

"70 Sayılı Karar'ın öne çıkan yeni noktası, özellikle yeni enerji kaynaklarıyla sürdürülebilir enerji gelişimine ivme kazandırmak için kurumları mükemmelleştirme ve darboğazları ortadan kaldırma kararlılığıdır. Karar aynı zamanda, elektrik sektörünün son on yılda başlatılan rekabetçi piyasa yol haritasına göre yeniden yapılandırılmasının tamamlanması gerekliliğini vurgulamaktadır." dedi.

Orta bölgeden geçen 500 kV Quang Trach - Pho Noi iletim hattını inşa eden işçiler (Fotoğraf: Nam Anh).

Sayın Viet'e göre, özel sektörün katılımını teşvik etmeye yönelik kurumsal reform, ekonomik kalkınmada özel sektörün merkezi rolüne ilişkin 68 sayılı Karar'ın ruhuna uygun bir atılım olarak değerlendiriliyor. 70 sayılı Karar, piyasa katılımcıları arasında eşitliği sağlayarak ayrımcılık yapmama ilkesini teyit ederken, özel sektörün enerji kalkınmasına daha güçlü bir şekilde katılımını teşvik ediyor ve kolaylaştırıyor.

Dr. Nguyen Quoc Viet, "Elektrik kaynağı ve toptan satış piyasasını geliştirmenin yanı sıra, 70 No'lu Kararname, araştırma ve elektrik iletimi, dağıtımı ve perakende satışının kademeli olarak kamulaştırılması yönünde de bir yön belirliyor. Bu, birçok insanı endişelendiren bir konu," dedi.

Buna göre, EVN artık birçok özel, YİD ve yabancı sermayeli işletmenin katılımıyla enerji kaynakları üzerinde tekel konumunda değil, ancak iletim ve perakende aşamalarında hâlâ hakimiyetini sürdürüyor. Bu nedenle, yol haritasına göre özel işletmelerin katılımını sağlayacak mekanizmanın açılması, tekelin kademeli olarak azaltılmasına ve fiyatlar ile hizmet kalitesinde şeffaflığın artırılmasına yardımcı olacaktır.

Bay Viet, "Perakende elektrik piyasası genişlediğinde, en büyük faydayı tüketiciler görecek. Birçok rakip tedarikçi, elektrik fiyatlarındaki çapraz sübvansiyonu ortadan kaldırarak fiyatların gerçek maliyetleri yansıtmasını sağlayacak ve özellikle ihracat işleme işletmelerinin sürdürülebilir üretim ve tüketim ihtiyaçlarına hizmet eden yeşil elektrik ürün paketleri gibi daha çeşitli ve uzmanlaşmış hizmetler sunacak," diye belirtti.

Ayrıca, büyük müşteriler ile üreticiler arasında doğrudan elektrik satın alma anlaşmaları (PPA) gibi mekanizmalar da perakende pazarıyla birlikte çalışarak, Vietnam'ın 2050 yılına kadar Net Sıfır hedefine ulaşma taahhüdü kapsamında kullanıcılara daha fazla seçenek sunacak.

PVN'nin, EVN'nin dağıtım ve işletme kanallarıyla koordinasyon halinde yatırım yaptığı Thai Binh 2 Termik Santrali, üretimde TKV'nin kömürünü kullanıyor (Fotoğraf: Manh Quan).

Dr. Viet bir diğer önemli noktayı vurguladı: 70 Sayılı Karar, kendi kendine yeten bir enerji piyasası oluşturmayı ve ithalata bağımlılığı azaltmayı amaçlıyor. Bu hedef, nükleer enerjinin geliştirilmesi, ulusal enerji merkezleri, iletim ve dağıtım altyapısı, akıllı şebekeler ve hidrojen ve yeşil amonyak gibi yeni enerji kaynaklarının teşvik edilmesi gibi çözümlerle somutlaştırılıyor.

Enerji Enstitüsü (Sanayi ve Ticaret Bakanlığı) eski Müdür Yardımcısı Dr. Ngo Duc Lam, Politbüro'nun 70 sayılı Kararı'nın, önümüzdeki dönemde enerji güvenliğinin sağlanması ve sektörün pratik ve acil sorunlarının ele alınması için önemli bir temel oluşturduğunu söyledi.

Son uygulamaların, birçok enerji projesinin programın gerisinde kaldığını ve birçok hedefe ulaşılamadığını, bunun da çoğunlukla yetersiz yönetim mekanizmaları nedeniyle gerçekleştiğini belirtti. Eski usulde çalışmaya devam edersek, ulusal enerji güvenliğini sağlamanın zor olacağını söyledi.

"70 sayılı Karar, piyasa mekanizmasının formaliteye, şeffaflık eksikliğine ve ağır tekele son vererek, esaslı bir şekilde uygulanması gerektiğini açıkça belirtiyor. Kilit nokta, artık çapraz sübvansiyon içermeyen, işletmelerin şeffaf olması ve gerçek maliyetleri yansıtması gereken bir elektrik fiyat rejimi getirmektir. Aynı zamanda, elektrik piyasası katılımcıları çeşitlendirmeli, özel işletmelerin eşit katılım hakkına sahip olduğu tüm aşamalarda adalet ve tutarlılık sağlamalıdır," diye analiz etti.

Kurumsal darboğazların ortadan kaldırılması, sermaye seferberliğinin açılması

Dr. Viet'e göre, 70 Sayılı Karar'ı hayata geçirmek için en önemli öncelik yasal ve kurumsal çerçeveyi mükemmelleştirmek. Bu, "tüm darboğazların darboğazı" olarak kabul ediliyor ve belirsizlik, özellikle yenilenebilir enerji olmak üzere birçok yeni enerji projesinin gecikmesine neden oluyor. FIT mekanizmasından yeni mekanizmaya geçiş süreci genellikle hâlâ kafa karıştırıcı.

"Yeni kurumun uygun şekilde mükemmelleştirilmesi önemli, ancak ilgili alanlarda olumsuz etkilerin önlenmesi için bir pilot adım atılması gerekiyor. Ayrıca, enerjide öz yeterlilik hedefine ulaşmak ve yeni enerji kaynakları geliştirmek için, özellikle devlet, özel sektör ve yabancı ülkeler arasında koordinasyonu sağlayacak bir yatırım seferberliği mekanizmasının kurulması gerekiyor." dedi.

70 Sayılı Karar, 2030 yılına kadar toplam enerji arzında yenilenebilir enerjinin payının yüzde 30'a çıkarılmasını hedefliyor (Fotoğraf: Nam Anh).

Bay Viet'e göre, yeni enerji projelerine yönelik sermaye talebi çok büyük, ancak kendi kendini finanse etme imkânı sınırlı. Bu nedenle, kamu-özel sektör ortaklığı (PPP) modelinin katılımcıları çekmek için daha şeffaf ve elverişli olacak şekilde tasarlanması gerekiyor. Uzun vadede, rekabet gücünü artırmak için araştırma ve geliştirmeyi (Ar-Ge), bilim ve teknoloji uygulamalarını ve inovasyonu teşvik etmek gerekiyor.

Enerji Enstitüsü (Sanayi ve Ticaret Bakanlığı) eski Müdür Yardımcısı Dr. Ngo Duc Lam'a göre, en temel şey, etkili izleme ve işletme için bir temel oluşturmak üzere elektrik piyasası mekanizmasını yeniden tanımlamaktır. Gerçek bir elektrik piyasası, yatırımcıların üretimden toptan satışa, iletimden dağıtıma ve perakendeye kadar eşit katılımını sağlayarak tüm aşamalarda senkronize olmalıdır.

"Ayrıca, rekabet mekanizmasının adalet ve şeffaflığı sağlaması gerekir. Ortalama elektrik fiyatı, üretimin gerçek maliyetini yansıtacak şekilde net bir şekilde hesaplanmalıdır. Girdi maliyetleri arttığında elektrik fiyatı artabilir, ancak maliyetler düştüğünde de buna göre fiyat düşürülmelidir. Gerçek piyasa mekanizması budur," diye vurguladı.

Ona göre, 70 Sayılı Karar'ın ruhunu somutlaştırmak için, piyasa ilkelerinin yasayla kurumsallaştırılması, uygulanması için bağlayıcı hale getirilmesi ve politikaların sadece kılavuz ilkelerle sınırlı kalması durumunun önlenmesi gerekiyor. Aynı zamanda, elektrik sektörünün de ekonominin yeni ihtiyaçlarını karşılamak için mekanizmalarını güçlü bir şekilde yenilemesi gerekiyor.

"Şu anda birçok ihracatçı işletme, ithalat pazarlarının ihtiyaçlarını karşılamak için temiz elektrik satın almak istiyor ve daha yüksek fiyatlar ödemeye razı oluyor, ancak mevcut mekanizma onlara tedarikçi seçme imkânı vermiyor" dedi.

70 Sayılı Kararın içeriğinin yakında kurumsallaştırılması önerisi

İş dünyası açısından bakıldığında, 4 Eylül öğleden sonra Politbüro'nun 70. Kararı'nın uygulanması için düzenlenen toplantıda, Vietnam Elektrik Grubu (EVN) Genel Müdürü Sayın Nguyen Anh Tuan, 70. Karar'ın Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'ndaki birimler, şirketler, genel şirketler ve enerji işletmelerinin belirli eylem planlarını uygulamaya koymaları için bir temel oluşturarak önemli ve kapsamlı yönelimler ortaya koyduğunu değerlendirdi.

Soc Son Atıktan Enerji Üretim Tesisi (Hanoi), Vietnam'ın en büyük atıktan enerji üretim tesisidir (Fotoğraf: Quan Do).

EVN, 70 Sayılı Karar'ın ruhunu somutlaştırmak için programlar ve eylem planları geliştirmek üzere fonksiyonel departmanları proaktif bir şekilde görevlendirdi. Bu girişimin lideri, iki bileşenli bir elektrik fiyat mekanizmasının yakında uygulanmasının gerekli olduğuna inanıyor. Bu mekanizma, eksiksiz ve şeffaf bir şekilde uygulanırsa, elektrik alıcıları arasındaki fiyat farklılıklarının sürdürülmesi ihtiyacını ortadan kaldıracaktır.

Ayrıca, enerji güvenliğine uygun elektrik kaynaklarının harekete geçirilmesi için bir mekanizmanın kurulması, baz kaynaklara (kömür, gaz) öncelik verilmesi, yenilenebilir enerjinin depolama sistemlerine yatırım yapmasının teşvik edilmesi, şeffaf ve adil bir elektrik piyasasına katılım imkânının sağlanması gerekmektedir...

Vietnam Ulusal Enerji ve Sanayi Grubu (PVN) Genel Müdür Yardımcısı Bay Phan Tu Giang, kuruluşun Kararın ruhunu somutlaştırmak için bir eylem programı araştırıp geliştirdiğini söyledi. PVN liderleri, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın Hükümete ve Ulusal Meclis'e son derece acil olan 70 Sayılı Kararın içeriğini en kısa sürede kurumsallaştırmaları yönündeki tavsiyelerini sürdürmesini tavsiye etti.

Bakan Yardımcısı Nguyen Hoang Long, 70 Sayılı Karar'ın, ülkenin güçlü, müreffeh ve güçlü kalkınması çağında enerji güvenliğinin sağlanmasında yeni bir sayfa açtığını değerlendirdi. Yüksek büyümenin gerekliliklerini karşılamak için enerji sektörünün, özellikle de elektrik sektörünün bir adım öne çıkarak sosyoekonomik kalkınma için sağlam bir temel oluşturması gerekiyor.

Bakan Yardımcısı, kararın sadece bir başlangıç ​​olduğunu vurguladı. En büyük zorluk, bunu organize edip pratikte uygulamak. Bu, kararlılık, yaratıcılık ve "hemen yap, hemen yap" ruhu gerektiren zor ve meşakkatli bir dönem. Artık adım adım ilerleme kavramı yok, mekanizma ve politikalardaki zorluk ve engellerin derhal çözülmesi gerekiyor.

Kaynak: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/chuyen-gia-nghi-quyet-70-tao-dot-pha-nguoi-dan-duoc-chon-mua-dien-20250905135433479.htm