Hanoi'nin atılım yapması için özel mekanizma

Hanoi'nin yukarıdan panoramik görünümü. Fotoğraf: Quang Vinh.

Gelişim vizyonu

Hanoi, yalnızca siyasi , ekonomik, kültürel ve eğitim faaliyetlerinin merkezi olmakla kalmayıp aynı zamanda ülkenin kalkınmasının, dayanışmasının ve refahının da bir sembolüdür ve hayatın tüm önemli yönlerinin bir araya gelip ülke çapında yayıldığı, ülkenin kalbi olarak kabul edilir. 11. Politbüro'nun 2011-2020 döneminde başkent Hanoi'nin kalkınmasının yönü ve görevleri hakkında 11-NQ/TW sayılı Kararı'nda, Anavatan'ın inşası ve savunulması davasına önemli katkılarda bulunarak birçok olağanüstü başarıya imza atılmıştır. Ekonomi, yıllık ortalama %6,83'e ulaşan iyi bir büyüme oranını sürdürmüş; 2020 yılında kişi başına GSYİH, 2010 yılına göre 2,3 kat artarak 5.325 ABD dolarına ulaşmıştır.

Ancak, Politbüro tarafından yayınlanan, Hanoi Başkenti'nin 2030 yılına kadar geliştirilmesinin yönü ve görevleri hakkında 15-NQ/TW sayılı Karar'da, sonuçlar ve başarıların yanı sıra Politbüro şunları belirtmiştir: Hanoi, Kuzey'in ve tüm ülkenin kilit ekonomik bölgesi olan Kızıl Nehir Deltası'nın büyümesi ve gelişmesi için merkez ve itici güç olarak rolünü henüz açıkça ortaya koymamıştır. Rekabet gücü, özellikle bölge ve dünya ile karşılaştırıldığında hala düşüktür. Ekonomik ve sosyal altyapı gelişimi gereksinimleri karşılamamıştır; planlama, planlama yönetimi, arazi yönetimi, inşaat, kentsel gelişim, trafik düzeni ve güvenliği ve çevre koruma hala sınırlıdır; ekonomik, sosyal ve kentsel gelişim kapsamlı değildir ve senkronizasyondan yoksundur. Hanoi'nin kültürel ve sosyal gelişimi ve insan gelişimi, Başkent'in bin yıllık medeniyetinin rolü, konumu, potansiyeli ve tarihi-kültürel temeliyle gerçekten orantılı olmamıştır.

Bu nedenle, Politbüro 15. Kararında, Hanoi Başkenti'nin 2030 yılına kadar "Kültürlü - Medeni - Modern" bir şehir olması, Kuzey'in ve tüm ülkenin kilit ekonomik bölgesi olan Kızıl Nehir Deltası'nın kalkınmasının merkezi ve itici gücü haline gelmesi hedefini belirlemiştir. Uluslararası alanda derinlemesine entegre, bölge ve dünya ile yüksek rekabet gücüne sahip, bölgedeki gelişmiş ülkelerin başkentleriyle eşit düzeyde gelişmeyi hedefleyen bir şehir. 2021-2025 döneminde ortalama GSYİH büyüme oranı, tüm ülkenin ortalama büyüme oranından daha yüksek; 2026-2030 döneminde GSYİH yıllık %8,0-8,5 oranında artacak; kişi başına GSYİH 12.000-13.000 ABD dolarına ulaşacaktır.

2045 vizyonu açısından Hanoi Başkent, kişi başına GSYİH'nin 36.000 ABD dolarını aştığı, yaşam standardı ve kalitesi yüksek, küresel bağlantılı, kapsamlı, benzersiz ve uyumlu ekonomik, kültürel ve sosyal gelişmeye sahip, tüm ülkeye özgü, bölgedeki ve dünyadaki gelişmiş ülkelerin başkentleriyle eş düzeyde bir kalkınma düzeyine sahip bir şehir olacaktır.

Dolayısıyla, yukarıdaki hedefe ulaşmak için, Başkent'in zirveye ulaşabilmesi için gerçekten özel mekanizmalara ihtiyaç duyulmaktadır. Bu husus, 27 Haziran'da yapılacak 15. Ulusal Meclis 7. Oturumu'nda Ulusal Meclis tarafından görüşülüp onaylanması beklenen revize edilmiş Sermaye Kanunu projesinde dile getirilmektedir. Ayrıca, revize edilmiş Sermaye Kanunu projesiyle birlikte, 2050 vizyonuyla 2021-2030 dönemine ait Hanoi Sermaye Planlaması ve 2065 vizyonuyla Hanoi Sermaye Ana Planı'nın 2045'e Uyarlanması da 7. Oturum'da görüş bildirilmek üzere Ulusal Meclis'e sunulmaktadır.

Makineyi ve insanları "serbest bırakın"

Ancak, başkenti gerçekten "çözmek" ve Hanoi'nin önündeki engelleri ortadan kaldırmak için hangi mekanizmaların mevcut olduğu merak konusu. Belki de çözülmesi gereken ilk mesele, başarının veya başarısızlığın belirleyici faktörleri olan düzenek ve insanlardır.

Ulusal Meclis Milletvekili Tran Chi Cuong (Da Nang Heyeti), şehir ve ilçe hükümetleri altındaki uzmanlaşmış kurum ve idari örgütlerin kurulması, yeniden düzenlenmesi ve feshedilmesi için koşulların sağlanması konusunda karar alma ve sorumluluk alma konusunda şehre inisiyatif verilmesinin, her dönemin yönetim gereksinimlerine uygun, esnek ve etkili bir örgütsel yapıya sahip olması için çok gerekli olduğunu söyledi.

Ulusal Meclis Milletvekili Khuong Thi Mai'ye (Nam Dinh Heyeti) göre, revize edilen Başkent Kanunu taslağı, Hanoi Şehir Hükümeti'ne birçok alanda ademi merkeziyetçiliğin güçlendirilmesini ve güçlü bir yetki devrini öngören birçok içeriğe sahip olup, Merkez Hükümeti ve Politbüro'nun yönetim ve karar alma mekanizmalarını hızla kurumsallaştırmaktadır. Bu ademi merkeziyetçilik ve yetki devri, yasal dayanağı oluşturmakta ve Hanoi Şehir Hükümeti'nin Politbüro tarafından talep edilen görev ve yetkileri yerine getirmek üzere hükümet aygıtını daha etkin, akılcı, modern, etkili ve verimli bir şekilde yenileme, düzenleme ve örgütleme konusunda daha proaktif ve kararlı olmasını sağlamaktadır.

Bu arada, Ulusal Meclis Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkan Yardımcısı Sayın Ta Dinh Thi, yasa tasarısındaki bilim, teknoloji ve inovasyon geliştirme politikalarına ilişkin düzenlemelerin gerçekten olağanüstü ve çığır açıcı politika içerikleri olduğunu söyledi. Sayın Thi'ye göre, bu olağanüstülük, Hanoi'deki üniversitelerin, mesleki eğitim kurumlarının ve diğer kamu bilim ve teknoloji kuruluşlarının işletmeler kurmasına ve bu kuruluşlarda çalışan yetkililerin, bu kuruluşların başkanlarının onayıyla işletmelerin yönetim ve işleyişine katılmalarına izin vermesidir.

Mevcut gerçekliğe dayanarak, üniversiteler, bilim ve teknoloji kurumları, enstitüleri ve okulları, araştırma, transfer ve ürün ticarileştirme arasında dairesel bir ekosistem oluşturmak için geniş bir alana sahiptir. Aynı zamanda, özellikle Başkent'in büyük bilimsel ve teknolojik potansiyelini en üst düzeye çıkararak, araştırma ve geliştirmeye yeniden yatırım yapmalıdır.

"Şu anda başkent, devlet üniversitelerinin ve bilimsel ve teknolojik kuruluşların %80'ine ve ülkedeki doktora veya daha yüksek dereceye sahip toplam bilim insanı sayısının %70'ine ev sahipliği yapıyor. Girişimcilik ve inovasyon odaklı üniversite modelimiz çok hızlı bir şekilde gelişiyor. Günümüzde bilim ve teknolojinin hızla gelişmesiyle birlikte, ürün yaşam döngüsü ve üretim döngüsü de çok hızlı. Bu düzenlemeler, bu trende ayak uydurmamızı sağlıyor," dedi Bay Thi.

İnsan faktörüyle ilgili olarak, Ulusal Meclis Milletvekili Tran Thi Van (Bac Ninh Heyeti), düzenlemenin Hanoi'deki kamu okul öncesi ve genel eğitim kurumlarının yabancı eğitim kurumlarıyla eğitim işbirliği yapmasına olanak tanıdığını, bunun sadece öğrencilerin kendi ülkelerine entegre olmalarına yardımcı olmakla kalmayıp aynı zamanda öğretmenlerin gelişmiş öğretim yöntemlerine erişmelerine ve ebeveynlerin çocuklarını yurtdışına eğitime göndermek yerine maliyetlerini azaltmalarına da yardımcı olduğunu söyledi.

Kontrollü test, öncelikli elektrik kesintisi

Kontrollü testler de bu kez Hanoi için çığır açan bir gelişme olarak değerlendirilen yeni bir içeriktir. Ulusal Meclis Milletvekili Pham Trong Nghia (Lang Son Heyeti), kontrollü test mekanizmasını büyük bir memnuniyetle karşıladı. Bu, bilim ve teknoloji geliştirme talebine yanıt veren, bu son derece önemli konuyu düzenleyen, hukuk düzeyindeki ilk düzenlemedir.

Dikkat çeken ve üzerinde uzlaşılan önemli bir konu da, Hanoi'de güvenlik, asayiş ve toplumsal güvenliğin sağlanmasının mutlak surette gerekli olduğu hallerde, her düzeydeki Halk Komitesi Başkanı'nın, inşaat işlerine, üretim ve işyerlerine elektrik ve su verilmesinin durdurulmasını talep edebilecek tedbirleri uygulayabilmesine olanak tanıyan düzenlemedir.

Ulusal Meclis Milletvekili Le Hoang Hai'ye (Dong Nai Heyeti) göre, son zamanlarda Hanoi'de konut, üretim ve işyerlerinde çıkan yangınlarla ilgili bir dizi trajik olay meydana geldi ve bu olaylar büyük can ve mal kayıplarına yol açtı. Bu nedenle, ihlaller hızlandırılıp etkin bir şekilde çözülmeye odaklanılmazsa, ortaya çıkacak hasarı kontrol altına almak zor olacaktır. Elektrik ve su hizmetlerinin kesilmesi en güçlü ve en radikal önlem olmasa da, başkentte toplumsal düzen ve güvenlik için çok yüksek gereklilikler göz önüne alındığında, bu gerekli ve öncelikli bir önlemdir. Bu, şehirde güvenlik ve düzeni sağlama konusunda tüm tarafların kararlılığını ve sorumluluğunu gösteren ilk ihtiyati adım olarak kabul edilmektedir.

İnşaat ihlali nedeniyle elektrik ve suyun kesilmesiyle ilgili olarak, Hanoi Halk Komitesi Başkanı Bay Tran Sy Thanh, bunun son derece acil bir konu olduğunu söyledi. Örneğin, kat sayısını aşan ve yangın güvenliği olmayan inşaatlarda, ihlalleri durdurmanın en iyi yolu elektrik ve suyu kesmek ve insanlar taşınana kadar inşaata başlamamaktır. Çözüm, insanlar taşınmadan önce durumu ele almaktır. Çünkü insanlar taşındıysa, onları çıkarmak zor olacaktır. Bu nedenle, bu ihlallerde, insanların taşınamaması için elektrik ve su kesilmelidir. Bay Thanh, "Bu hak keyfi olarak değil, yalnızca Belediye Başkanı ve İlçe Başkanı'nın karar vermesiyle verilir. Bu hak, insanların hayatlarını korumayı amaçlar," dedi.

"

131-QD/TW sayılı Yönetmeliğin 6. maddesi açıkça şöyledir: 4. maddede belirtilen işlemleri yapmadıkları takdirde liderleri, teftiş, denetim kurum ve kuruluşlarının başkanları ve ilgili kişilerin sorumlulukları. Yönetmeliğin 7. maddesi diğer kuruluş ve kişilerin sorumluluklarını belirtmektedir. Şunları vurgulamaktadır: Aşağıdaki fiilleri kesinlikle yasaklamaktadır: Teftiş, gözetim, parti disiplin uygulamaları, teftiş ve denetim faaliyetlerine hukuka aykırı müdahale etmek; teftiş, gözetim, parti disiplin uygulamaları, teftiş ve denetim görevlerini yerine getirenleri etkilemek için nüfuzunu kullanmak. Ceza almaktan veya ihlal edenlerin sorumluluğundan kurtulmak amacıyla sorumlu kişileri, mevkileri, güçleri veya ilgili kişileri rüşvet veya satın almak için ilişkiler kurmak. Mevkisinden, otoritesinden yararlanarak veya kendi veya ailesinin prestijini ve nüfuzunu kullanarak, teftiş, gözetim, parti disiplin uygulamaları, teftiş veya denetimle ilgili olarak konunun mahiyetine uygun olmayan sonuçlar veya kararlar hakkında karar vermeleri, tavsiyede bulunmaları, teklifte bulunmaları, yorum yapmaları, değerlendirmeleri veya oy kullanmaları için yetkili kişileri telkin etmek, etkilemek veya baskı yapmak. Teftiş, denetim, parti disiplin uygulamaları, teftiş veya denetimle ilgili yanlış, dürüst olmayan, eksik, zamanında olmayan veya objektif olmayan bilgilerin bildirilmesi. Teftiş, denetim, parti disiplin uygulamaları, teftiş veya denetimle ilgili diğer yolsuz ve olumsuz eylemler.

Kaynak: https://daidoanket.vn/co-che-dac-thu-de-ha-noi-but-pha-10283934.html