Test lisanslama alanında "gizli servis" diye bir şey var mı?

Kamu Güvenliği Bakanlığı Soruşturma Polis Departmanı, gıda güvenliği alanında belirlenmiş testler için izin verilmesiyle ilgili bir davada soruşturma sonucunu açıkladı ve 100 sanığın yargılanmasını tavsiye etti; ayrıca devlet yönetiminde birçok eksikliğe de dikkat çekti.

Eski bir devlet memuruna 3 milyar VND'den fazla ödeme yapıldı.

Soruşturmanın sonuçlarına göre, 2020 ile Nisan 2025 tarihleri ​​arasında, sanık Ho Thi Thanh Phuong (TSL Şirketi CEO'su, daha sonra Avatek Şirketi CEO'su), Doan Huu Luong (TSL Şirketi Yönetim Kurulu Başkanı) ve Nguyen Ha Linh (TSL Şirketi Hanoi şubesi Müdür Yardımcısı; daha sonra Avatek Şirketi Müdürü) ile birlikte, TSL Şirketi ve Avatek Şirketi'nin deneme çalışmaları yürütmesi için gerekli izinlerin verilmesini kolaylaştırmak amacıyla ilgili kurumlara nüfuz etmesi için Nguyen Nam Khanh'a (Nguyen Ha Linh'in kocası, suç işlendiği sırada Devlet Dairesi yetkilisi) 3 milyar VND'den fazla para vermeyi kabul etmişlerdir.

Soruşturma, sanık Nguyen Nam Khanh'ın , eski Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı'nda (şimdiki Tarım ve Çevre Bakanlığı ) Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakan Yardımcısının Sekreteri olarak görev yaptığı süre boyunca, 3 bakanlık ve kurumun 6 daire ve bürosundan 21 yetkiliyle doğrudan temas halinde olduğunu ortaya koymuştur.

Test amaçlı gıda örneklemesini gösteren örnek görsel.

2020 yılından bu yana, TSL Şirketi ve Avatek Şirketi'ne test yetki belgesi verilmesi sürecinde, Ho Thi Thanh Phuong, Nguyen Nam Khanh'a 3,38 milyar VND transfer ederek, üç bakanlık ve kurumdaki ilgili departman ve bürolardaki kişileri etkileyerek TSL Şirketi ve Avatek Şirketi'nin lisanslama süreçlerini hızlandırmasını istedi.

Soruşturma sonucunda, Nguyen Nam Khanh'ın, TSL Şirketi ve Avatek Şirketi için 33 test izninin verilmesine yol açan başvuruların değerlendirilmesinde kolaylık sağlamak ve yardımcı olmak amacıyla bireyleri defalarca aradığı, iletişime geçtiği ve etkilediği tespit edildi.

Toplam 3,38 milyar VND tutarındaki paranın yalnızca 920 milyon VND'sini çeşitli bakanlık ve dairelerdeki kişilere hediye ve bağış olarak kullanan Nguyen Nam Khanh ve eşi Nguyen Ha Linh, bu davada 2,46 milyar VND'lik kısmı kişisel kullanım için zimmetine geçirmekle suçlanmaktadır. Nguyen Nam Khanh'ın eylemleri, "Güç sahibi kişiler üzerindeki nüfuzunu kötüye kullanarak yasa dışı kazanç elde etme" suçunu oluşturmaktadır.

Soruşturma sırasında Nguyen Nam Khanh, soruşturma birimiyle aktif olarak işbirliği yaptı; sonuçları hafifletmek için ailesinin soruşturma biriminin hesabına 1,36 milyar VND yatırmasını gönüllü olarak teklif etti.

"Gizli anlaşma" olgusu ortaya çıkmıştır.

Söz konusu "rüşvet verme" ve "kişisel kazanç için yetkili kişiler üzerindeki nüfuzu kötüye kullanma" eylemleriyle ilgili soruşturma sırasında, Polis Soruşturma Birimi, aralarında işletme yöneticileri ve aracıların da bulunduğu bazı kişilerin, Tarım ve Çevre Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı ve Bilim ve Teknoloji Bakanlığı gibi devlet kurumlarındaki yetkili kişilere proaktif olarak yaklaşarak "bağlantı kurma" ve bu kurumlardan test hizmetleri işletme lisansı almak ve çeşitli alanlarda devlet yönetimini desteklemek üzere test hizmetleri tahsis etmek için uygun koşullar elde etmek amacıyla menfaat pazarlığı yapma eğiliminin giderek arttığını tespit etmiştir.

Soruşturmacılara göre, "bonus", "teşekkür" veya "işlem ücreti" olarak adlandırılan ödemeler aslında rüşvet olup, eylemin yasal niteliğini gizlemek için çeşitli karmaşık yöntemlerle aktarılmıştır. Bu eylemler yalnızca kişisel kazanç amacı gütmekle kalmamış, aynı zamanda kamu sağlığı ve güvenliğiyle ilgili bir alan olan test alanında devlet yönetiminin etkinliğini de doğrudan baltalamıştır.

Ayrıca, araştırmacılara göre, işletmelerin ihtiyaçlarını ve yetkililerin müzakere gücünü anlamak için "köprü" görevi gören aracı kişiler de bulunmaktadır. "Kişisel kazanç için iktidar konumundaki kişiler üzerindeki nüfuzu kötüye kullanma" eylemi, bireylerin devlet kurumlarındaki iktidar konumundaki kişilerle olan ilişkilerini ve tanıdıklarını, kanuna aykırı olarak kişisel veya diğer menfaatler elde etmek için istismar etmesi olarak tanımlanır. Bu kişiler genellikle suç faaliyetlerini meşrulaştırmak için sosyal bağlantıları, tanıdıkları veya "prosedür danışmanı" veya "evrak simsarı" kılıfını kullanırlar.

"Özellikle, lisanslama ve test sektörüyle ilgili rüşvetin yalnızca münferit vakalarda değil, değerlendirme, lisanslama ve lisans sonrası denetim süreçlerindeki şeffaflık eksikliği nedeniyle 'gizli hizmet' biçimine dönüşme belirtileri gösterdiği tespit edildi. Bu durum, bireylerin istismar edebileceği, 'çıkar grupları' oluşturabileceği ve devlet yönetiminde nesnellik ve adaleti ciddi şekilde tehdit eden elverişli bir ortam yaratıyor," şeklinde soruşturma sonuçlandı.

Bu durumu temelden ele almak ve tekrarını önlemek için, soruşturma kurumu yetkili makamlara, testlerdeki numune alma, sunma ve saklama prosedürlerinin yasal çerçevesinin ve devlet yönetiminin kapsamlı bir şekilde gözden geçirilmesini; fiziksel numuneler olmadan yalnızca "kağıt" numune makbuzu oluşturma uygulamasını kesinlikle yasaklayan düzenlemelerin tamamlanmasını; ve tamamen sunulan ticari belgelere güvenmek yerine, "proaktif denetim sonrası" mekanizması aracılığıyla sürpriz denetimlerin güçlendirilmesini talep eden bir öneri sunmuştur…

Soruşturma ajansı ayrıca, "test" sektöründeki ihlaller için yeni suçlar eklenmesini ve bu alanlardaki ihlallerle sıkı bir şekilde mücadele etmek için yasal bir çerçeve oluşturulmasını önerdi.

DO TRUNG

Kaynak: https://www.sggp.org.vn/co-dich-vu-ngam-trong-linh-vuc-cap-phep-kiem-nghiem-post829800.html