Vergi borçlarını tahsil etmek için çıkış gecikmesini artırmalı mıyız?

Çok sayıda kişiye yurt dışına çıkış yasağı getirildi.

Lang Son İl Vergi Dairesi, 25 Mayıs'ta, vergi mükellefinin vergi ödeme yükümlülüğüne dayanarak, HLC İthalat-İhracat Anonim Şirketi'nin (Lang Son) yasal temsilcisi Bay Le Duc Hai'nin geçici çıkış askıya alınmasının iptaline ilişkin 1093 sayılı Tebliğ yayınladı. Daha önce, Lang Son İl Vergi Dairesi, yasal olarak temsil ettiği işletmenin vadesi geçmiş vergi borcu olması nedeniyle Bay Hai için 21 Haziran 2023 tarihinde geçici çıkış askıya alınması bildirimi yayınlamıştı.

Ho Chi Minh Şehri'ndeki Vergi Dairesi'nde vergi ödeyin

Benzer şekilde, 24 Mayıs'ta Dinh Vu Liman Gümrük Şubesi ( Hai Phong Şehir Gümrük Departmanı) da, Lach Huyen Liman Ticaret ve Hizmet Anonim Şirketi'nin (Hai Phong) yasal temsilcisi Bay Nguyen Tuan Anh'ın çıkışının geçici olarak askıya alınmasını iptal eden 2561 sayılı Bildirimi yayınladı; çünkü 24 Mayıs itibarıyla bu işletmenin artık bu gümrük biriminde zorunlu vergi borcu yoktu...

Yukarıdaki durumlara bakıldığında zorunlu çıkış erteleme tedbirinin de etkili olduğu görülmektedir.

Genel olarak, yılın ilk 5 ayında, Ho Chi Minh City, Khanh Hoa; Quang Ninh, Quang Binh , Quang Ngai, Vinh Phuc... gümrük idareleri tarafından birçok işletme yöneticisi ve yasal temsilcisi, ülkeden çıkışların geçici olarak durdurulması talebinde bulunmak üzere Kamu Güvenliği Bakanlığı'na bildirimde bulundu. Yaklaşık 15 yıllık vergi borçları olduğu, işletmenin faaliyetlerini durdurduğu ancak işletme yöneticilerinin ülkeden çıkışlarının geçici olarak durdurulduğu da belirtilmelidir. Gia Thang Chemical Trading Company Limited'in vadesi geçmiş vergi borcunun 1 milyon VND'nin altında olduğu ve bu şirketin Yönetim Kurulu Başkanı'na, yani yasal temsilcisine, 18 Mayıs'tan itibaren ülkeden çıkışların geçici olarak durdurulduğu bildirilmektedir. Bu işletmenin "henüz vergi yükümlülüklerini yerine getirmediği" yönündeki kararın uygulanmasına ilişkin karar, 10 yıl önce, Mayıs 2014'te alınmıştır.

Maliye Bakanlığı, vergi idaresinde koordinasyon ve yönlendirmeye ilişkin 5258 sayılı Resmi Gazete'yi yakın zamanda yayımlamıştır. Bu tebliğ, özellikle vergi daireleri ve ilgili kurumlardan, vergi borçlarını ödemede yavaş davranan mükellefler hakkında kitle iletişim araçlarında bilgi yayınlamanın yanı sıra, vergi idaresi hakkında idari kararların zorunlu olarak uygulanmasına tabi olan ve vergi ödeme yükümlülüklerini henüz yerine getirmemiş gerçek ve tüzel kişiler ile mükelleflerin yasal temsilcileri için geçici çıkış yasağı tedbirlerinin uygulanmasını yoğunlaştırmalarını talep etmektedir.

Kötüye kullanmayın

Vergi sektörünün vergi borçlarını tahsil etmek için ülkeden çıkışta giderek artan gecikmesi birçok kişiyi endişelendirdi. Thanh Nien'e yanıt veren, eskiden bir ithalat-ihracat şirketinin müdürü olan Bayan PHC, şirketin yaklaşık 2 milyon VND ithalat vergisi borcu olduğunu ve müdür olarak çalışmayı bıraktığında bu borçtan haberi olmadığını söyledi. Şirket ayrıca, Covid-19 pandemisinin üzerinden 2 yıl geçmesine rağmen faaliyetlerini durdurdu.

Son zamanlarda, şirket patronunun ülkeden çıkışının ertelendiği haberine yanıt olarak, yeni şirket veya yukarıda bahsedilen borç hakkında bilgi edinmeye çalıştı. Vergi dairesi şimdiye kadar kendisiyle hiç iletişime geçmedi, ancak herhangi bir zamanda ülkeden çıkışının ertelenme olasılığı çok yüksek. Bayan PHC, "Sorun şu ki, şu ana kadar bu şirketin vergi borcuyla ilgili işlemleri yürütmek için hangi birimle iletişime geçeceğimi bilmiyorum," diye itiraf etti.

İş Ortamı ve Rekabet Araştırmaları Bölümü (Merkezi Ekonomi Yönetimi Enstitüsü - CIEM) Başkanı Dr. Nguyen Minh Thao, yasanın insanlar ve işletmeler için daha elverişli koşullar yaratma temelinde uygulanması gerektiğini, katı olmaması ve zarara yol açmaması gerektiğini belirtti. Yaptırımların nihai amacı, devlet bütçesine olan borcu tahsil etmektir. Ancak uygulamada, devlet kurumunun sorumluluklarını yerine getirip getirmediği, vergi mükelleflerine karşı daha önce yaptırım uygulayıp uygulamadığı ve bildirimde bulunup bulunmadığı konusunun gündeme getirilmesi gerekmektedir. Bir şirketin 1 milyon VND'den az vergi borcu varsa ve şirket yöneticisinin ülkeden ayrılması geciktirilmişse, ikna etmek oldukça zordur.

Dr. Nguyen Minh Thao, işletmelerin ve insanların normalde vergilerden her zaman korktuklarını, çünkü yasal düzenlemelerin uygulanabileceği araçlar olduğunu belirtti. İşletmeler işlerini iyi yapsalardı, hiç kimse uzun süre vergi borcuyla suçlanıp ifşa edilmeyecek kadar aptal olmazdı ve liderlerinin ülkeden çıkışları gecikirdi. Dolayısıyla, vergiler söz konusu olduğunda, nasıl uygulanırsa uygulansın, işletmeler her zaman dezavantajlıdır. Şu anda, ödenmemiş vergi borçlarının tahsilatını artırmak amacıyla vergi birimlerinin gücünü artırmak pek tatmin edici değildir.

"Özellikle, birkaç yüz bin dong tutarındaki borçların ülkeyi terk etmelerine izin verilmeyerek tahsil edildiği durumlarda, vergi makamlarının işletmeyi temsil eden kişiyi muhalif bir konuma ittiği, artık işletmeye eşlik etmediği doğrudur," diyen Bay Thao, yönetim acentelerinin karşılıklı yarar felsefesine göre işletmeye eşlik etme ilkesini örnek göstererek açık yüreklilikle konuştu.

"Üstelik bildirim eksikliği, birçok vakada sadece havaalanına vardıklarını veya ülkeden ayrılmalarının geciktiğini gösteriyor. Her ne olursa olsun, yönetim sektöründeki memurlar görevlerini ve işlevlerini tam olarak yerine getirmemişler. Neden? Eğer bu kişiye bildirim gönderilecekse, bildirimi şahsen alıp almadıklarının teyit edilmesi gerekir. Bildirimi alıp almadıklarını bilmeden ülkeden ayrılmayı geciktirme bildirimi göndermek yanlıştır. Geciken kişinin katlanmak zorunda kalacağı büyük kayıplardan bahsetmiyorum bile. Bu kayıpları kim karşılayacak?" diye sordu Bay Thao.

Dr. Nguyen Minh Thao, bunun üzerine şunları söyledi: Çıkışın ertelenmesinin duyurulması son çaredir, gecikmiş vergilerin hızla tahsil edilmesi amacıyla önerilen çözümlerden biri değildir.

İkincisi, bildirimden sonra, ilgili kişinin iletişime geçebilmesi, görüşebilmesi ve sorunu çözebilmesi için irtibat kişisi atanmalıdır... İşletmelerin 10 yıl önce vergi ödemeye zorlandığı ve şimdi ilgili kişilerin çıkışını ertelediklerini duyurdukları birçok durum var. Vergi yetkililerinin sorumluluğunun gözden geçirilmesi gerekiyor. İşletmelerin 10 yıla kadar vergi ödemesine izin verip ardından ülkeden ayrılmalarına izin vermemek için zorunlu bir emir neden veriliyor?

Üçüncüsü, 10 yıl boyunca sürüncemede bırakılan birkaç yüz bin dong, hatta birkaç milyon dong tutarındaki vergi borçlarının, son yıllardaki yüz milyarlarca dong tutarındaki vergi borçlarıyla aynı "cezaya", yani ülkeden çıkışı geciktirmeye tabi tutulması mantıksızdır.

Normalde, her birey vergi yükümlülüklerini öğrenmek için proaktif olarak internetten bilgi aramalıdır. Ancak "vergi borcunuz var" bildirimini almamış kaç kişi bunu yapıyor? İşletmeyi temsil etmeyen kişilerin de vergi beyannamelerini vermek için vergi numaraları çalınabilir ve bu da kişisel gelir vergisi borcu altına girmelerine neden olabilir. Dolayısıyla, arama yapmak, bireylerin vergi borcu olup olmadığını veya ülke dışına çıkmalarının yasak olup olmadığını öğrenmelerine de yardımcı olur.

Avukat Tran Xoa (Minh Dang Quang Hukuk Bürosu Direktörü)

Kaynak: https://thanhnien.vn/co-nen-tang-hoan-xuat-canh-de-thu-hoi-no-dong-thue-185240529224255439.htm