İklim değişikliğinin finansmanı konusunda hala birçok fikir ayrılığı var.

Neler tartışılıyor?

İklim finansmanı, büyük ekonomilerin yoksul ülkelerin sera gazı emisyonlarını sınırlamak ve iklim değişikliğinin neden olduğu giderek şiddetlenen hava koşullarıyla başa çıkmak için projelere yatırım yapmalarına yardımcı olmak amacıyla sağladığı paradır.

Çin'in Guangdong eyaletindeki bir köyde şiddetli yağış sonrası evler sel suları altında kaldı, 22 Nisan. Fotoğraf: Reuters

Gelişmiş ülkeler, 2009 yılında bu fonlara 2020'den 2025'e kadar yılda 100 milyar dolar aktarmayı kabul etmişti. Bu yılki BM iklim görüşmelerinde müzakerecilerin görevi ise 2025 sonrası için yeni bir hedef belirlemek.

Ne kadarı yeterlidir?

İklim değişikliğinin kötüleşmesi ve gelişmekte olan ülkelerde temiz enerji yatırımlarının gecikmesi, ülkelerin ilk iklim finansmanı hedeflerini kabul etmesinden bu yana tahmini maliyetlerin keskin bir şekilde artmasına neden oldu.

Birleşmiş Milletler'in raporuna göre, gelişmekte olan ülkelerin 2023-2030 yılları arasında iklim hedeflerine ulaşmak ve toplumlarını aşırı hava olaylarından korumak için yılda 2,4 trilyon dolar yatırım yapması gerektiği tahmin ediliyor (Çin hariç).

Bu, mevcut seviyelere göre dört kat artış anlamına geliyor. Bu, kamu finansmanının yanı sıra özel finansman ve kalkınma bankaları da dahil olmak üzere fonları da kapsıyor.

COP29 öncesinde birçok ülke yeni hedef için rakamlar önerdi. Suudi Arabistan, BAE ve Mısır'ı içeren Arap Milletler Grubu, BM'nin yıllık 1,1 trilyon dolarlık hedefini önerdi ve bunun 441 milyar doları doğrudan gelişmiş ülkelerden hibe olarak sağlandı.

Hindistan, Afrika ülkeleri ve küçük ada devletleri de yılda 1 trilyon dolardan fazla para toplamaları gerektiğini söylüyor ancak bunun ne kadarının devlet kasasından çıkacağı konusunda farklı görüşler var.

Tartışmalar iki kademeli bir hedef fikri etrafında dönüyor: Kalkınma bankası kredilerinden özel finansmana kadar tüm küresel iklim finansmanını kapsayan daha büyük bir dış hedef ile zengin ülke hükümetlerinden gelen kamu parasından oluşan daha küçük ve temel bir hedefin birleştirilmesi.

Gelişmiş ülkelerin finansman sağlama konusunda öncülük etmesi beklenirken, ABD ve AB, yeni hedefin önceki 100 milyar dolarlık hedefi aşması gerektiğini söyledi.

Kim ödemek zorunda?

Şu anda yalnızca birkaç düzine zengin ülke iklim finansmanı sağlamakla yükümlü. Bağışçı ülkelerin listesi 1992'deki BM iklim görüşmelerinde belirlendi ve o zamandan beri değişmedi.

AB ve ABD, bu listenin güncelliğini yitirdiğini belirterek, dünyanın ikinci büyük ekonomisi Çin ve kişi başına düşen GSYİH'si yüksek Katar, Singapur ve Birleşik Arap Emirlikleri gibi ülkeleri de listeye eklemek istiyor.

Pekin buna kesinlikle karşı çıktı. Hangi ülkenin ödeme yapması gerektiği sorusunun COP29'da temel bir konu olması bekleniyor.

BM iklim görüşmelerinde kararlar mutabakatla alınıyor, yani yaklaşık 200 katılımcı ülkeden hiçbiri bir anlaşmaya karşı çıkamıyor.

İklim finansmanının ne olduğunu tanımlayın?

OECD verileri, günümüzde kamu iklim finansmanının büyük kısmının krediler şeklinde olduğunu ve daha küçük bir kısmının hibelerden geldiğini göstermektedir. Diğer finansman türleri arasında hükümetler tarafından harekete geçirilen özel finansman, ihracat kredileri ve kalkınma bankalarının desteği yer almaktadır.

Bazı ülkeler, iklim finansmanı olarak sayılmayan unsurların tanımlanmasını önerdi. Bu hafta Bonn'da yapılan görüşmelerde, küçük ada devletlerinden müzakereciler, piyasa faiz oranlarıyla sağlanan kredilerin ve ihracat kredilerinin hariç tutulmasını savundular. Kredi olarak verilen iklim finansmanının yoksul ülkeleri borca ​​sürüklediğinden endişe ediyorlar.

Ülkeler ayrıca fosil yakıt sübvansiyonlarının azaltılmasına yönelik taahhütlerin iklim finansmanı hedeflerine yansıtılıp yansıtılamayacağını da görüştüler; bu öneriye Umman da dahil olmak üzere petrol ve gaz üreticileri karşı çıktı.

Kamu bütçeleri zorlanırken, ülkeler yeni finansman kaynakları arıyor. Bu yılın ilerleyen aylarında Azerbaycan'ın Bakü kentinde düzenlenecek COP29'da ele alınacak fikirler arasında fosil yakıtlara ve savunma sektörüne vergi uygulanması ve borç takası (bir ülkenin borcunun bir kısmının, iklim değişikliğiyle mücadeleye daha fazla yatırım yapması karşılığında silinmesi) yer alıyor.

Ngoc Anh (Reuters'a göre)

Kaynak: https://www.congluan.vn/cop29-con-nhieu-bat-dong-ve-tai-chinh-bien-doi-khi-hau-post299164.html