Kinhtedothi- Kentsel yeniden yapılanma, 2024 Başkent Yasası'nda vurgulanan önemli içeriklerden biridir. Yasa, bazı eski düzenlemeleri devralmasının yanı sıra, Hanoi'nin özelliklerine uygun birçok içerik ekleyerek, yeni durumda Başkent'in inşası ve gelişimi için büyük bir motivasyon yaratmaktadır.
2025 Yılan Yılı'nı karşılayan Kinh te & Do thi, Doğal Kaynaklar ve Çevre Eski Bakan Yardımcısı Prof. Dr. Dang Hung Vo ile 2024 Sermaye Yasası hakkında bir sohbet gerçekleştirdi. Vo, 2024 Sermaye Yasası'nın çığır açan bir vizyona sahip olduğunu, gerçeğe yakın olduğunu, artık genel ve belirsiz olmadığını, bu nedenle Hanoi'nin kentsel yeniden yapılanma için yasal bir temel oluşturacağını söyledi.
Vizyonu gerçekleştirmek, sermayeyi geliştirmek
Değerli Profesör Dr. Dang Hung Vo, Hanoi'ye her zaman özel ilgi gösteren bir uzman olarak, 2024 Sermaye Yasası hakkındaki değerlendirmeniz nedir?
- Hanoi, bin yılı aşkın medeniyet, kahramanlık ve yaratıcılık geleneğine sahip özel bir kentsel alandır... Konumu 1946 Anayasası ile belirlenmiş olup, mevcut Anayasa (2013) açıkça şöyle demektedir: "Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti'nin başkenti Hanoi'dir".
Kalkınma sürecinde Başkent Hanoi, Parti, Ulusal Meclis ve Devlet'ten her zaman ilgi, rehberlik ve özel bir hukuk koridoru görmüştür. Kasım 2012'de Ulusal Meclis, Sermaye Kanunu'nu (2012 Sermaye Kanunu) kabul edip yürürlüğe koymuştur. 28 Haziran 2024'te, 15. Ulusal Meclis, 7. Oturum'da, değiştirilmiş Sermaye Kanunu'nu (2024 Sermaye Kanunu) kabul etmiştir.
Nesnel olarak bakıldığında, Hanoi'nin kendi yasasının olması, Parti'nin, Devlet'in ve tüm ülke halkının başkent Hanoi'nin gelişimine olan büyük ilgisini göstermektedir. Dünyada, başkent için kendi yasaları olan 10'dan fazla ülke yoktur.
Bu nedenle, Hanoi'nin önümüzdeki dönemde güçlü bir atılım yapması için bir rehber olarak kabul edilen 2024 Başkent Yasası kabul edildi. Bunun nedeni, bir bölge için yasa oluşturmanın çok zor olması ve tüm ülke için ortak bir yasanın zaten mevcut olmasıdır.
Planlama bir şeydir, ancak yeni yasada planlama için yasal bir çerçeve oluşturmak çok önemlidir. 2024 Sermaye Kanunu'nu çok takdir ediyorum. Bu kanunun kendine özgü içeriği ve hedefleri var, genel hukuk sistemiyle bağlantı kuruyor ve Başkent'in gelişimi için iyi bir mekanizma yaratıyor.
Başka bir deyişle, 2024 Sermaye Kanunu, 2012 Sermaye Kanunu'nun yapamadığı şeyi, Başkent halkının ve tüm ülke halkının arzuladığı vizyon ve kalkınma özlemlerini gerçekleştirmiştir.
Az önce değerlendirdiğiniz gibi, 2024 Sermaye Yasası, Hanoi'nin güçlü bir atılım yapması için bir pusula görevi görüyor. Peki, bu kadar emin olmanızın temelinde ne yatıyor?
- 2024 Sermaye Yasası'nın bana güven veren 4 unsuru var. Bunlardan ilki, omurgası olan 2024 Sermaye Yasası'nın toplu taşıma sistemine (TOD) dayalı kentsel gelişim mekanizmasını yasallaştırmış olmasıdır.
31. Madde, özellikle toplu taşıma yönünde kentsel gelişimi düzenlemekte olup, kentsel demiryolu sistemleri ve kavşak alanlarının (Hub) planlanması, kentsel demiryolu gelişimine yatırım yapılması ve kavşak alanlarındaki arazilerden katma değerli ücret toplama mekanizmaları gibi konuları içermektedir. Bu, kentsel demiryolu projeleri için sağlam bir yasal temel oluşturulmasına yardımcı olmaktadır.
Basitçe söylemek gerekirse, ne yaparsanız yapın, bir toplu taşıma sistemi inşa etmelisiniz. Bunun için de kentsel ulaşım sistemini planlamalısınız. Bu ulaşım sistemi planlamasından, kavşakların konumlarını planlamaya devam edin, ardından toplu taşıma sistemine dayalı diğer planları uygulayın ve bu kavşak etrafında yerleşim alanları, ticari alanlar, turistik alanlar, kamu hizmetleri sistemleri, eğlence alanları vb. gibi planlamalar geliştirin.
Ekonomiyi geliştirmek istiyorsak ulaşımı da geliştirmemiz gerektiği doğaldır. Hanoi'nin ulaşım gelişimi de geçmişte oldukça gelişigüzeldi; jeoekonomik bağlantı potansiyelinden yoksundu, kaotik bir hal alıyordu ve başkentin megakent potansiyelini ortaya koyamıyordu.
Dünyadaki gelişmiş ülkelerin gerçekleri, TOD'un yalnızca modern bir planlama çözümü değil, aynı zamanda yüksek ekonomik yoğunluğa sahip, aynı zamanda doğal güzellikleri de olan modern kentsel alanların gelişimini teşvik eden önemli bir strateji olduğunu göstermektedir. Bu politika, arazi kullanımını optimize etmeye yardımcı olmakla kalmaz, aynı zamanda trafik sıkışıklığını azaltır, emisyonları düşürür ve kamusal alanların kalitesini artırır.
TOD aynı zamanda gizli ekonomik potansiyelin değerlendirilmesinin, arazi değerinin artırılmasının ve büyük ekonomik merkezlerin gelişimi için koşulların yaratılmasının "anahtarı"dır. Bu politika, artan arazi kullanımı ve planlı kentsel ekonomik faaliyetler yoluyla şehrin kilit bölgelerinin gelişimini ve yenilenmesini kolaylaştıracak ve özellikle "Akıllı Şehir Olarak Başkent" inşa etmek gibi kamusal altyapıyı iyileştirecektir.
4 önemli vurgu var ancak faydalar konusuna değinilmesi gerekiyor
Hala 3 element daha mı eksik efendim?
- 2024 Sermaye Kanunu'nun ikinci önemli unsuru, çevre koruma konusunda farkındalık ve sorumluluk yaratmaktır. Kanunun öne çıkan özelliği, ulaşım araçlarını fosil yakıt kullanımından temiz enerji kullanımına dönüştürme konusunda kuruluşları ve bireyleri desteklemek; temiz enerji kullanan ulaşım altyapısının geliştirilmesine yatırım yapmak; kirletici araç kullanımını sınırlandıracak hükümler koymak; düşük emisyonlu bölgeleri (kirletici araçları sınırlamak için belirlenen alanlar) düzenlemek için çözümler sunmasıdır.
Kanun, çevre korumada devlet kurumlarının sorumluluklarını ve yetkilerini özel olarak düzenlemekte; atık yönetimi, hava ve su kirliliği ile kentsel ekosistemin korunması konularında daha açık düzenlemeler getirmektedir.
Bu, günümüz Hanoi'sindeki hızlı kentleşme bağlamındaki acil ihtiyaçlarla uyumludur. Bir diğer önemli nokta ise, 2024 Sermaye Yasası'nın, insanların çevre koruma faaliyetlerine katılımını sağlayarak toplumsal farkındalığı ve vatandaşların yaşam çevresine karşı sorumluluklarını artırması için gerekli koşulları yaratmasıdır.
Çevre yönetimi ve akıllı kentsel gelişimde yeni teknolojilerin uygulanmasını teşvik ederek çevre üzerindeki olumsuz etkilerin en aza indirilmesine yardımcı olmak. Bu son derece önemli bir noktadır, çünkü çevre koruma tek başına hükümet tarafından sağlanamaz, etkili olabilmesi için halkın katılımı gerekir.
Üçüncü faktör, 2024 tarihli Sermaye Kanunu'dur: Kentsel yapılaşma ve yeniden yapılanma, kültürel değerleri etkilememe ilkesini gözetmelidir. 20. Madde açıkça şöyle der: "Şehirdeki kentsel yenileme ve güzelleştirme, planlama, mimari yönetim ve kentsel tasarım yönetmeliklerine uygun olmalı; başkentin kültürel, tarihi ve doğal miraslarını, peyzaj mimarisini korumalı; yapılaşma, yangın önleme ve yangınla mücadele standartlarını ve normlarını sağlamalı; kentsel olanakları geliştirmeli ve yenilenen ve güzelleştirilen alanlardaki sakinlerin yaşam ortamını iyileştirmelidir."
2024 Başkent Yasası'nın en özgün noktası budur. 1000 yılı aşkın bir medeniyete sahip Hanoi, Thang Long ve Dong Do gibi birçok tarihi ve kültürel kalıntıya sahiptir. Hanoi'nin kültürel ruhunu koruyup yaşatırken şehri yeniden inşa etmek. Kültürel ruh, yüksek kaliteli insan kaynaklarını korumak ve bir araya getirmek için önemli bir faktördür. Şimdi soralım: Hanoi artık kendine özgü kültürel kimliğe sahip değilse, kaç kişi oraya seyahat etmek ister?
Değinmek istediğim dördüncü etken, 2024 Sermaye Yasası'nın, 18/NQ-TW sayılı Karar'ın ruhunu somutlaştırarak, yeniden yapılanma bölgesindeki insanların kaynaklarını, arazi, konut ve girişim katkıları (planlama seçenekleri önerme, her bölge için kentsel yeniden yapılanma için arazi yaratma) gibi kentsel yeniden yapılanmaya katılmaları için harekete geçirmiş olmasıdır. Bu, 2024 Sermaye Yasası'nın, Amca Ho'nun büyük düşüncesini hayata geçirdiğini göstermektedir: tüm kalkınma halkın çabasıdır; halkı kök olarak almak; halkı kalkınmanın itici gücü olarak almak.
2024 Sermaye Kanunu'nda öne sürdüğünüz 4 önemli hususun, Sermaye'nin atılım yapması için olmazsa olmaz bir temel teşkil ettiğine inanıyorsunuz. Peki, Kanun'un bu önemli noktalarının etkili bir şekilde uygulanması için neler yapılması gerektiğini düşünüyorsunuz?
- Gerçek şu ki, tüm çatışmalar çıkar çatışmasından kaynaklanır. Bu nedenle, Yasa'nın etkili bir şekilde uygulanabilmesi için, Yasa'yı uygulayan kişinin açgözlülüğü, öfkeyi ve cehaleti kontrol altına alması ve ortak çıkarı kişisel çıkarların önüne koyması gerektiğine inanıyorum.
Özelden önce kamusal çıkar vardır. Çünkü yalnızca özel çıkar varsa, yasa ve planlama standart olsa bile, insanlar onu kendi çıkarlarına göre çarpıtıp bükecekler ve sonuçta hiçbir şey olmayacaktır.
Ancak Genel Sekreter To Lam'ın ortaya koyduğu "yükselme arzusu" nedeniyle, Başkent'in gelişmesini engelleyen politikalardan çıkar sağlayan fırsatçıların "peynir" yemeyeceğini umuyorum.
Çok teşekkür ederim!
2024 Sermaye Kanunu, 54 maddeden oluşan 7 bölümden oluşmaktadır (2012 Sermaye Kanunu ile karşılaştırıldığında 3 bölüm daha fazla ve iki kat daha fazla madde bulunmaktadır). 2024 Sermaye Kanunu, Hanoi'nin olağanüstü özel mekanizma ve politikaları hayata geçirmesi, tüm kaynakları harekete geçirmesi ve Başkent'in potansiyelini ve güçlü yanlarını etkin bir şekilde kullanması için yasal bir temel oluşturan birçok yenilik ve çığır açan vizyon içermektedir. Kanun, 1 Temmuz 2025'ten itibaren yürürlüğe giren 5 madde hariç, 1 Ocak 2025'ten itibaren yürürlüğe girecektir.
[reklam_2]
Kaynak: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-2024-cu-hich-lon-cho-tai-thiet-do-thiha-noi.html
Yorum (0)