Ekonomik entegrasyonun değerlendirilmesinde FTA Endeksinin farkı nedir?

Bay Dao Ngoc Tien, FTA Endeksinin işletmelerin tedarik zincirlerinin değerini kapsamlı bir şekilde destekleme ve artırmadaki farklılığına ve rolüne dikkat çekti.

Serbest Ticaret Anlaşması Endeksi, üretimden dağıtıma ve ihracata kadar kapsamlı bir destekleyici rol oynayarak, kurumsal tedarik zincirinin değerinin korunmasına ve artırılmasına katkıda bulunmaktadır. Ancak birçok görüş, bu endeksin PCI endeksi (İl Rekabet Edebilirlik Endeksi) ile birçok benzerliğe sahip olduğunu belirtmektedir. Bu konuyu açıklığa kavuşturmak için, Cong Thuong Gazetesi muhabiri, Dış Ticaret Üniversitesi Rektör Yardımcısı Doç. Dr. Dao Ngoc Tien ile doğrudan bir görüşme gerçekleştirdi.

Doç.Dr. Dao Ngoc Tien - Dış Ticaret Üniversitesi Rektör Yardımcısı. Fotoğraf: Sanayi ve Ticaret Gazetesi

Dış Ticaret Üniversitesi, araştırma hizmetleri sunma, veri sentezleme, analiz etme ve FTA Endeksi oluşturma görevine katılırken, PCI Endeksi ile tekrarı önlemek için hangi yöntem ve yaklaşımları araştırıp bu Endeksi oluşturdu? Böyle yeni bir Endeksle, yerel yönetimler, kurumlar ve işletmeler birimin veri toplama anket sürecine katılırken tereddüt ve endişe duyuyor mu?

FTA Endeksi setinin oluşturulması fikri, ilk olarak PCI'den (İl Rekabet Edebilirlik Endeksi) esinlenmiştir. Ancak özünde, FTA Endeksi, özellikle iki faktörde, PCI'ye kıyasla belirgin farklılıklar göstermektedir: anket konuları ve anket içeriği.

Öncelikle, anket konularına gelince, PCI yerel bölgedeki tüm işletmeleri araştırmaya odaklanırken, FTA Endeksi, FTA anlaşmalarından en çok etkilenen işletme grubunu seçmektedir. Bunlar, FTA'lar hakkında en derin bilgiye sahip olan ve bu anlaşmaların uygulanmasının etkilerini tam ve doğru bir şekilde yansıtan işletmelerdir.

İkinci olarak, anket içeriği açısından PCI, idari reform ve iş ortamı gibi işletmelerin doğrudan algıladığı ve yerel olarak yaşadığı konulara odaklanmaktadır. Bu arada, Serbest Ticaret Anlaşmaları Endeksi, hükümetin yeni nesil Serbest Ticaret Anlaşmaları'nın uygulanmasındaki belirli görev ve faaliyetlerini yakından takip etmektedir. Serbest Ticaret Anlaşmaları Endeksi'nin içeriği, bilgi sağlama veya yasal belge hazırlama gibi güncel konuların yanı sıra, özellikle sürdürülebilir kalkınma açısından geleceğe de odaklanmaktadır. Bu endeks, işletmelerin uzun vadeli kalkınma için Serbest Ticaret Anlaşmaları'ndan yararlanma konusundaki hazırlık ve farkındalık düzeylerini değerlendirmektedir.

Dış Ticaret Üniversitesi, endeks oluşturma yöntemi konusunda Birleşmiş Milletler gibi uluslararası deneyimlere başvurmuştur. PCI ve FTA Endeksi, konu ve içerik bakımından farklılıklar gösterse de, her ikisi de standardizasyon, istatistik, sentez ve sıralama gibi ortak endeks oluşturma ilkelerine dayanmaktadır. FTA Endeksi'nin ilk aşamalarında veri kısıtlamaları olabilir, ancak zamanla iyileştirileceğine inanıyoruz.

Serbest Ticaret Anlaşmaları Endeksi yalnızca bir değerlendirme aracı değil, aynı zamanda devlet yönetim kurumlarının politika geliştirme ve uygulamada doğru odak noktalarını belirlemelerine yardımcı olan ve serbest ticaret anlaşmalarının özellikle küçük ve orta ölçekli işletmeler olmak üzere yurt içi iş dünyasına en büyük faydayı sağlamasını güvence altına alan önemli bir geri bildirim kanalıdır.

2024 yılında, Dış Ticaret Üniversitesi, anket hizmetleri sunma, veri sentezleme, analiz etme ve FTA Endeksi oluşturma görevini üstlenecek birimdir. Bu görevi doğrudan yürüten kurum olarak, Plan ve anketin düzenlenmesi, veri sentezleme, analiz etme ve FTA Endeksi oluşturma hedefleri hakkında daha fazla bilgi verebilir misiniz? Anket Planı oluşturulurken en önemli adım nedir? Bu Anket Planı, FTA'nın uygulanması sürecinde yerel yönetimlere, işletmelere ve bakanlıklara nasıl yardımcı olacak?

FTA Endeksi'nin oluşturulması, özellikle ilerleme açısından önemli ancak zorlu bir görevdir; zira Dış Ticaret Üniversitesi bu görevi Eylül ayı sonunda devralmış ve raporun 31 Aralık'a kadar tamamlanmasını hedeflemiştir.

Ekim ayında onaylanan proje, ülke genelinde tutarlı ancak her bölgenin özelliklerine uygun yasal kriterler oluşturulmasına odaklanıyor. Endeks, Başbakan tarafından verilen 5 göreve göre tasarlanmış 4 bileşenli endeksten oluşuyor. Anketin, Genel İstatistik Ofisi ve Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın desteğiyle 4.000 işletme üzerinde gerçekleştirilmesi bekleniyor.

Kasım ayında, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Gümrük ve Vergi Dairesi gibi kurumların desteğiyle 63 il ve ilçede iş dünyası görüşlerinin toplanması aşaması gerçekleştirildi. Ancak en büyük zorluk, iş dünyasının iş birliğiydi; birçok birim bilgi sağlamaya hazır değildi. İş dünyasını katılıma ikna etmek amacıyla, endeks setinin anlamı ve faydalarının anlatıldığı propaganda oturumları ve tartışmalar düzenlendi.

Endeks sonuçları yayınlandığında, yerel yönetimlerin güçlü ve iyileştirmeye açık yönlerini belirlemelerine yardımcı olacak ve serbest ticaret anlaşmalarının (STA) uygulanmasının etkinliğini artırmak için motivasyon yaratacaktır. Ayrıca, bu endeks, özellikle serbest ticaret anlaşmalarının potansiyelinden henüz tam olarak yararlanamamış küçük ve orta ölçekli işletmeler arasında serbest ticaret anlaşmaları (STA) konusunda farkındalığın artmasına da katkıda bulunmaktadır.

FTA Endeksi yalnızca bir değerlendirme aracı değil, aynı zamanda devlet yönetim kurumlarının politika geliştirme ve uygulamada doğru odağı belirlemelerine yardımcı olan önemli bir geri bildirim kanalıdır. Fotoğraf: mpi.gov.vn

Serbest Ticaret Anlaşması Endeksi'nin 2024 yılı sonunda açıklanması bekleniyor, bu nedenle bu Endeksi tamamlamak için son aşamadayız. Serbest Ticaret Anlaşması uygulama sonuçlarını araştırmak ve değerlendirmek üzere bir plan geliştirme görevini yürüten birim olarak, uygulanması gereken son aşamalar ve görevler nelerdir? Hükümet tarafından belirlenen takvime göre Serbest Ticaret Anlaşması Endeksi'ni başarıyla oluşturup uygulamaya koyabilmeleri için yönetim kurumlarına, yerel yönetimlere ve sektörlere herhangi bir öneriniz veya tavsiyeniz var mı?

Şu anda FTA Endeksi Projesi'nin uygulama sürecinin son aşamalarındayız. Ev sahibi birim olarak en önemli görevimiz ve aynı zamanda en büyük zorluğumuz, endeksin kalitesi için belirleyici olan işletmelerden yeterli veri ve görüş toplamaktır.

Paylaştığım gibi, onaylanan projede her bölgedeki işletme sayısı, işletme türü ve temsil gücü çok sıkı bir şekilde belirlenmiştir. Ancak bu bilgileri yeterli miktarda topladığımızda kaliteli ve güvenilir bir Serbest Ticaret Anlaşması Endeksi oluşturabiliriz.

Ancak, ele alınması gereken iki temel zorluk var: İşletme verilerinin doğruluğu. Uygulama süreci boyunca, birçok işletmenin faaliyetlerini durdurarak veya merkez ofisini taşıyarak işletme statüsünde değişiklik yaptığını ve bu durumun erişimi zorlaştırdığını gördük. O dönemde, bu işletmeleri örnekleme kriterlerini karşılayan başka işletmelerle değiştirmek zorunda kaldık. Bu da uygulama süresini uzattı.

İkincisi, yabancı yatırımlı işletmelere (FDI) ulaşmak zordur. Yöneticilerle, özellikle de yabancılarla görüşmek oldukça zordur. Çoğu durumda, iş dünyası liderlerinin zamanı yoktur veya cevap vermek istemezler. Küçük ve orta ölçekli işletmeler (KOBİ'ler) söz konusu olduğunda, bu işletmelerin çoğunun anketleri cevaplayacak bir departmanı veya uzman personeli yoktur. Dahası, FTA Endeksi anketi, bilgi sağlama, destek politikaları ve sürdürülebilir kalkınmayla ilgili konular gibi birçok karmaşık içerik içermektedir. Bu durum, katılımcıların iş dünyası liderleri olmasını gerektirdiğinden, anketin tamamlanması uzun zaman almaktadır. Bazı durumlarda, veri toplamak için işletmelere 2-3 kez başvurmak zorunda kaldık.

Mevcut sprint aşamasında, en eksiksiz ve doğru verileri toplamaya azami önem veriyoruz. Bu nedenle, özellikle İl Halk Komiteleri, Sanayi ve Ticaret Bakanlıkları ve yerel kurumlar olmak üzere, il ve şehirlerden daha güçlü bir destek almayı umuyoruz. Yerel yönetimler önemli destek sağlamış olsa da, bazı durumlarda işletmelere ulaşmak hâlâ zor. Bunun bir nedeni, her bölgedeki devlet yönetim kurumları ve işletmeler arasındaki farklı etkileşim seviyelerinden kaynaklanıyor olabilir.

Ayrıca, iş dünyası derneklerinden (Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler Derneği veya yerel iş dünyası dernekleri gibi) de iş birliği almayı umuyoruz. Bu, işletmelere daha etkili bir şekilde ulaşabilmemiz için önemli bir kanaldır.

Son olarak, işletmelerin ve derneklerin en güvenilir ve doğru bilgileri sağlamaya istekli olmalarını umuyoruz. Bu, doğruluğu garanti eden ve onaylanan projeyi karşılayan bir girdi veri kaynağı oluşturacaktır. Bu, FTA Endeksini başarılı ve etkili bir şekilde hesaplayıp yayınlamamızın temelini oluşturacaktır.

Serbest Ticaret Anlaşması Endeksi açıklandıktan sonra, Dış Ticaret Üniversitesi, ilgili birimlerin Serbest Ticaret Anlaşması Endeksinden en iyi şekilde yararlanmasını sağlamak için Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ile birlikte hangi adımları ve eylemleri atacak? Üniversitenin yerel yönetimlere, işletmelere ve sanayiye yönelik önerileri ve önerileri nelerdir?

FTA Endeksi, Vietnam'da işletmelerin uluslararası ekonomik entegrasyona ilişkin algı ve değerlendirmelerini kaydeden ilk veritabanı olacak. Bu, yalnızca ulusal ölçekte toplu bir veri değil, aynı zamanda küçük ve orta ölçekli işletmeler, imalat-ihracat işletmeleri veya ticaret işletmeleri gibi işletme türleri arasındaki farkları anlamak için ayrıntılı bir analiz de sunuyor.

Dış Ticaret Üniversitesi ve araştırma birimleri, bu verileri, bakanlıkların, sektörlerin ve yerel yönetimlerin her işletme türüne uygun politikalar geliştirmelerine destek olmak için kullanacaktır. Her yerel yönetimin, güçlü ve zayıf yönlerini belirlemek ve yeni nesil serbest ticaret anlaşmalarına göre finans, bilgi ve sürdürülebilir kalkınma temellerini dengelemek gibi iyileştirme planları oluşturmak için verileri analiz etmesi gerekmektedir.

Endeksin yayınlanması sadece ilk adımdır; daha da önemlisi, verileri bakanlıkların, sektörlerin, işletmelerin, derneklerin ve yerel yönetimlerin faaliyetlerini iyileştirmelerine yardımcı olmak için etkin bir şekilde kullanmaktır. Ayrıca, önümüzdeki yıllarda politikaların ilerlemesini ve etkisini değerlendirmek için anketi sürdürmeyi ve bu endeksi serbest ticaret anlaşmalarının uygulanmasında uzun vadeli bir izleme aracına dönüştürmeyi umuyoruz.

Teşekkür ederim!

Source: https://congthuong.vn/dau-la-diem-khac-biet-cua-bo-chi-so-fta-index-trong-viec-danh-gia-hoi-nhap-kinh-te-362851.html