| Başbakan Pham Minh Chinh , Ulaştırma Sektöründeki Ulusal Kilit Projeler ve Projeler Devlet Yönlendirme Komitesi Başkanı sıfatıyla, Yönlendirme Komitesinin 14. toplantısına başkanlık etti. |
17 Eylül öğleden sonra, Başbakan Pham Minh Chinh, Ulusal Kilit Projeler ve Ulaştırma Sektörü Projeleri Devlet Yönlendirme Komitesi (Yönlendirme Komitesi) Başkanı sıfatıyla, Yönlendirme Komitesinin 14. toplantısına başkanlık etti.
Toplantı, yüz yüze ve çevrimiçi katılımı birleştiren hibrit bir formatta gerçekleştirildi ve hükümet merkezini, bölgelerinde ulusal öneme sahip ve kilit ulaşım projeleri bulunan iller ve merkezi yönetimli şehirlerle bir araya getirdi.
Toplantıya katılanlar arasında şunlar yer aldı: Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha, Yönlendirme Komitesi Başkan Yardımcısı; Ulaştırma Bakanı Nguyen Van Thang; İnşaat Bakanı Nguyen Thanh Nghi; Devlet Sermaye Yönetim Komitesi Başkanı Nguyen Hoang Anh; Yönlendirme Komitesi üyeleri, bakanlıkların, bakanlık düzeyindeki kurumların ve devlet kurumlarının liderleri; il ve şehirlerin Halk Komiteleri başkanları; proje yönetim kurullarının, yatırımcıların ve yüklenicilerin temsilcileri…
Toplantının amacı, 13. oturumun ardından yapılan çalışmaları gözden geçirmek ve hızlandırmak, çözümleri tartışmak ve projelerin ilerlemesini hızlandırmak için zorluklar ve engellerle mücadele etmeye devam etmektir.
Başbakan Pham Minh Chinh açılış konuşmasında, Yönlendirme Komitesi tarafından bugüne kadar izlenen projeler listesinde, karayolu, demiryolu ve havacılık olmak üzere üç sektörde 40 büyük proje/92 alt proje bulunduğunu ve bu projelerin 48 il ve merkezi yönetimli şehirlerin topraklarından geçtiğini belirtti.
| Başbakan Pham Minh Chinh açılış konuşmasını yaptı. |
Başbakan Pham Minh Chinh, 2025 yılının sonuna yaklaşık 15 ay kala iş yükünün çok büyük olduğunu vurguladı. Bu nedenle Başbakan, ilerlemeyi hızlandırmak ve projelerin kalitesini sağlamak için çözümlerin görüşülmesini ve 500 kV devre 3 elektrik hattı projesinden edinilen değerli derslerin uygulanmasını önerdi.
Buna göre, Parti komitelerinin ve hükümetin liderliği ve yönlendirmesi altında, Vatan Cephesi ve siyasi-sosyal örgütlerin aktif katılımıyla, tüm siyasi sistemin katılımıyla canlı bir rekabet hareketi yaratmak, güçleri seferber etmek ve birleşik bir güç oluşturmak gereklidir; ana yükleniciler, insanlar ve işletmeler için iş ve geçim kaynakları yaratmak ve bölgedeki yüklenicilerin kapasitesini artırmak için ek alt yüklenicileri seferber etmelidir... Ruh, "birlikte çalışmak, birlikte kazanmak, birlikte paylaşmak, birlikte gelişmek" olmalıdır.
Başbakan ayrıca stratejik ulaşım altyapısının hayati önemini de analiz etti. Özellikle, ön veriler 3 numaralı Süper Tayfun'un yaklaşık 40 trilyon VND'lik hasara yol açtığını gösteriyor. Bu kayıpları telafi etmek için çözümler bulmalıyız; bu çözümler arasında kamu yatırımlarının hızlandırılması ve üç stratejik atılımın teşvik edilmesi de yer alıyor; bunlardan biri de ulaşım altyapısındaki stratejik atılımdır.
Bu nedenle, kilit ulusal ulaşım altyapı projelerinin uygulanması hayati bir siyasi görevdir ve aynı zamanda "ulusal dayanışma ve kardeşliği" de göstermektedir. Bakanlıklar, sektörler, yerel yönetimler ve işletmeler, halka ve ülkeye karşı sorumluluk bilinciyle hareket ederek, verdikleri sözleri tutarak ve taahhütlerini yerine getirerek, iyi performans gösterenleri takdir edip ödüllendirerek ve Parti ve Devlet tarafından belirlenen görevleri yerine getirmeme, sorumluluktan kaçınma ve durgunluk durumlarıyla ilgilenerek bu konuya odaklanmalıdır.
Başbakan, 8 Ağustos 2024'te yapılan 13. oturumda, bakanlıklara, sektörlere ve yerel yönetimlere 42 görev verdi. Bu görevler, özellikle Güney bölgesindeki önemli ulaşım projeleri için zorlukların ve engellerin giderilmesine, arazi tahsisinin hızlandırılmasına ve inşaat malzemelerinin sağlanmasına odaklanmaktadır.
| Toplantı, yüz yüze ve çevrimiçi katılımı birleştiren hibrit bir formatta gerçekleştirildi ve hükümet merkezini, ulusal öneme sahip ve kilit ulaşım projelerine sahip iller ve merkezi yönetimli şehirlerle bir araya getirdi. |
Ulaştırma Bakanlığı raporuna göre, bugüne kadar birimler 11 görevi zamanında tamamlamış, düzenli yönetim ve operasyonel görevler olan 28 görevi aktif olarak yürütmekte ve 1 görevin de henüz tamamlanma tarihi gelmemiştir. Tamamlanan önemli görevler de dahil olmak üzere iki görev zamanında tamamlanmamıştır.
İnşaat Bakanlığı son derece proaktif ve sorumlu davranarak, inşaat normlarını değiştiren ve tamamlayan genelgelerin geliştirilmesi ve yayınlanmasını organize etmek için bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimlerle koordinasyon sağlamış, normların hem niceliğini hem de niteliğini iyileştirmeye, eksiklikleri gidermeye ve uygulamaya daha uygun hale getirmeye katkıda bulunmuştur; ayrıca, özel bir mekanizma kapsamında inşaat malzemesi madenleri için izin verilmesiyle ilgili maliyetlerin belirlenmesine ilişkin yerel yönetimlere rehber belgeler yayınlayarak, ulaştırma sektöründeki önemli projeler için maliyetlerin belirlenmesi ve yönetilmesindeki birçok zorluğu çözmüştür.
Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, Başbakanın yetkilendirmesi ve Hükümet adına hareket ederek, 2021-2025 dönemi için Kuzey-Güney Otoyolu projesinin (doğu kesimi) ormanlarının, orman arazilerinin ve iki veya daha fazla pirinç ekimi yapılan arazilerin kullanım amacının değiştirilmesi politikasına ilişkin 273/NQ-UBTVQH15 sayılı Kararın değiştirilmesine yönelik bir öneriyi Ulusal Meclis Daimi Komitesine sunmuş; ve ormanların kullanım amacının değiştirilmesi prosedürlerine ilişkin 18 Temmuz 2024 tarihli 91/2024/NĐ-CP sayılı Kararnamenin yayımlanması için yerel yönetimlere bir belge göndermiştir.
Planlama ve Yatırım Bakanlığı, inşaat yatırımlarındaki engelleri kaldırmak amacıyla bir dizi kanunun çeşitli maddelerini değiştiren ve tamamlayan bir yasa taslağını Hükümete sunmuştur; ayrıca Başbakana, 2024 yılı için yerel merkezi hükümet bütçesi kamu yatırım planını düzenlemeye yönelik bir plan sunmuştur.
Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, Ben Tre iline, belirli projelere hizmet edecek özel bir mekanizma çerçevesinde, inşaat malzemesi olarak kullanılan maden kaynaklarını işletme talimatı verdi.
Devlet Sermaye Yönetim Komitesi, Ho Chi Minh Şehri – Long Thanh bölümünün genişletilmesine yönelik yatırım planı hakkında rapor hazırladı ve Vietnam Elektrik Grubu'na (EVN), yüksek gerilim hatlarının yer değiştirmesiyle ilgili zorlukların ve engellerin çözülmesinde bağlı birimlerine rehberlik etmesi talimatını verdi.
Merkezi Eleştiri ve Takdir Kurulu, İçişleri Bakanlığı, Ulaştırma Bakanlığı ve yerel yönetimlerle koordinasyon içinde, "3.000 km otoyolun tamamlanması için 500 gün 500 gece sürecek yoğun eleme kampanyası"nın başlatma törenini düzenledi.
Ulaştırma Bakanlığı, Kuzey-Güney ekseninde yüksek hızlı demiryolu için yatırım politikasına ilişkin bir öneriyi Politbüro'ya sunmuş; ve Gia Nghia-Chon Thanh otoyolunun inşası için yatırım politikasına ilişkin Ulusal Meclis'in 138/2024/QH15 sayılı Kararını uygulayan bir Kararı Hükümete sunmuştur.
Yatırım hazırlığı konusunda, Ho Chi Minh Şehri, Ho Chi Minh Şehri Çevre Yolu 4 projesi için ön fizibilite çalışması raporu hazırlama politikası hakkında Başbakana rapor sunmak üzere Ba Ria - Vung Tau, Dong Nai, Binh Duong ve Long An illeriyle koordinasyon sağlamıştır; Başbakan, Ho Chi Minh Şehrinin önerilerini ele almak üzere ilgili bakanlıkları ve kurumları görevlendirmiştir.
Binh Duong ili Halk Konseyi, Ho Chi Minh Şehri - Thu Dau Mot - Chon Thanh projesi için yatırım politikasını revize etti. Cao Bang ili, Başbakan Yardımcısının talimatı doğrultusunda, Dong Dang - Tra Linh otoyol projesi için yatırım politikasının revize edilmesine ilişkin değerlendirme görüşlerini netleştirmek üzere Planlama ve Yatırım Bakanlığı ile koordinasyon sağlıyor.
Ulaştırma Bakanlığı, Bien Hoa-Vung Tau otoyol projesi için revize edilen yatırım politikasına ilişkin iç inceleme yürütüyor; Hükümet Kararı doğrultusunda Kuzey-Güney eksenindeki yüksek hızlı demiryolu projesi için ön fizibilite çalışması raporunu tamamladı ve inceleme için (ikinci kez) Planlama ve Yatırım Bakanlığı'na sundu.
Planlama ve Yatırım Bakanlığı, Hanoi Halk Komitesi ile koordinasyon içinde, Nam Thang Long – Tran Hung Dao şehir içi demiryolu projesine ilişkin yatırım politikasının düzenlenmesine dair dosyayı nihai hale getirmiş ve Başbakan ile Başbakan Yardımcısına rapor sunmuştur.
Fizibilite çalışması raporlarının hazırlanması ve onaylanması konusunda, Ninh Binh ili, Ninh Binh-Hai Phong projesi için fizibilite çalışması raporunu onaylamıştır.
Thai Binh ili, Nam Dinh – Thai Binh projesi için fizibilite çalışması raporunu inceleme için kurumlar arası değerlendirme kuruluna sunuyor; Son La ili, uzman inşaat kuruluşunun değerlendirme görüşlerine dayanarak Hoa Binh – Moc Chau projesi için fizibilite çalışması raporunu sonlandırıyor; Lam Dong ili, yatırımcıya Tan Phu – Bao Loc projesi için fizibilite çalışması raporunu değerlendirme görüşlerine dayanarak sonlandırması talimatını veriyor; Lam Dong ve Binh Duong illeri, Bao Loc – Lien Khuong projesi ve Ho Chi Minh City – Thu Dau Mot – Chon Thanh projesi için fizibilite çalışması raporlarının değerlendirmelerini yürütüyor.
4 Eylül 2024 tarihinde Başbakan Yardımcısı, Tan Phu – Bao Loc ve Bao Loc – Lien Khuong projelerinin onay sürecini hızlandırmak ve karşılaşılan zorlukları ve engelleri çözmek amacıyla Lam Dong eyaleti ve ilgili bakanlıklar ve kurumlarla bir toplantı gerçekleştirdi.
Arazi temizleme çalışmaları konusunda, Başbakanın 13. Yönlendirme Kurulu toplantısındaki kararlı yönlendirmesi ve Başbakanın 16 Ağustos 2024 tarihli 80/CĐ-TTg sayılı Resmi Yazısı doğrultusunda, yerel yönetimler bu çalışmaları aktif olarak uygulamaya koymuş ve önemli ilerleme kaydetmiştir.
Ancak, kalan alanın çoğunlukla yerleşim alanı olması nedeniyle, arazi mülkiyetinin belirlenmesi ve tazminat planlarının oluşturulması süreci karmaşıktır; bu nedenle Dong Nai, Binh Duong, Khanh Hoa ve Lang Son gibi bazı yerleşim yerleri henüz gereklilikleri karşılamamıştır.
İnşaat malzemeleri konusunda, Kuzey ve Orta bölgelerdeki projeler için malzeme tedariği temel olarak inşaat ihtiyaçlarını karşılamıştır.
Güney bölgesindeki projeler için, Başbakan ve Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha'nın projeler için malzeme tedarik hedeflerinin tahsisine ilişkin direktifleri doğrultusunda, yerel yönetimler yatırımcılar ve yüklenicilerle koordinasyon sağlayarak projeler için maden ruhsatı verilmesiyle ilgili prosedürleri uygulamaya koymuştur. Ancak uygulama süreci hala yavaş ilerlemekte ve inşaat ilerlemesini etkilemektedir. 1,1/3,4 milyon m3'lük ruhsatı verilen Vinh Long ilinin yanı sıra, Tien Giang ve Ben Tre illerinde de maden ruhsatı verme ve tamamlama süreci devam etmektedir.
Dong Nai eyaletindeki Bien Hoa-Vung Tau otoyol projesi devam ediyor, maden izinlerinin verilmesiyle ilgili prosedürler tamamlanıyor ancak Başbakan tarafından belirlenen takvimin gerisinde kalıyor.
Ulaştırma Bakanlığı, inşaat çalışmalarının uygulanması ve "3.000 km'lik otoyolun tamamlanması için 500 günlük simülasyon kampanyası" hareketine ilişkin olarak, uygulama planını gözden geçirmek, özellikle kritik görevler için ayrıntılı programlar oluşturmak ve birimleri çalışmaları hızlandırmaya teşvik etmek amacıyla, yönetim birimi olarak görevlendirilen yerel yönetimlerle koordinasyon sağlamıştır.
Çoğu projede yeterli malzeme kaynağı ve uygun arazi temizleme koşulları mevcuttur ve inşaat ilerlemesi gereklilikleri karşılamaktadır.
Uygulama değeri yüksek olan çeşitli projeler arasında, %52'si tamamlanmış olan Kuzey-Güney Otoyolu (Doğu kesimi, 2021-2025); %26'sı tamamlanmış olan An Giang'dan geçen Chau Doc – Can Tho – Soc Trang bölümü; %33'ü tamamlanmış olan Hanoi'den geçen Hanoi Çevre Yolu 4 bölümü; %35'i tamamlanmış olan Ha Giang'dan geçen Tuyen Quang – Ha Giang projesi bölümü; %41'i tamamlanmış olan Long An'dan geçen Ho Chi Minh Şehri Çevre Yolu 3 bölümü; %36'sı tamamlanmış olan Dong Thap'tan geçen Cao Lanh – An Huu bölümü; %35'i tamamlanmış olan Ba Ria-Vung Tau'dan geçen Bien Hoa – Vung Tau bölümü yer almaktadır ve bazı bileşen projeler planlanandan 3 ila 6 ay önce tamamlanmayı hedeflemektedir.
Ancak, Can Tho ve Soc Trang (Chau Doc – Can Tho – Soc Trang projesi), Bac Ninh (Hanoi Çevre Yolu 4 projesi), Cao Bang (Dong Dang – Tra Linh projesi) ve Lang Son (Huu Nghi – Chi Lang projesinin inşaatına henüz başlandı) gibi bazı bölgelerde projelerin uygulanması hala yavaş ilerliyor. Bu durum, özellikle 2025 yılında tamamlanması planlanan projeler için geçerlidir; bunlar arasında Dong Nai (Bien Hoa-Vung Tau bileşeni 1 ve Ho Chi Minh Şehri Çevre Yolu 3 bileşeni 3 projesi); Binh Duong (Ho Chi Minh Şehri Çevre Yolu 3 projesi); ve Tuyen Quang (Tuyen Quang – Ha Giang projesi) yer almaktadır.
Ben Luc – Long Thanh otoyol projesiyle ilgili olarak, Vietnam Otoyol Yatırım ve Geliştirme Kurumu (VEC), belirlenen takvime sıkı sıkıya bağlı kalmaya çalışmaktadır; J3-1 paketi için ihale açılmış ve inşaat için ilgili prosedürler işlenmektedir. Eş zamanlı olarak, Ulaştırma Bakanlığı, proje için yatırım politikasının ayarlanmasına yönelik bir öneri hazırlayıp sunmuştur.
Long Thanh Uluslararası Havalimanı projesiyle ilgili olarak, devlet yönetim kurumlarının genel merkezlerinin inşaatı planlandığı gibi ilerliyor. Hava Trafik Kontrol Kulesi'nin betonarme işlerinin %94'ü, belirlenen zaman çizelgesine sıkı sıkıya bağlı kalınarak tamamlandı;
Yolcu terminali inşaat paketinde tüm betonarme işleri tamamlanmış olup, çelik çatı yapısının montajına programa uygun olarak devam edilmektedir; pist, taksi yolu ve iki bağlantı yolu gibi diğer paketler ve kalemler de plana uygun olarak titizlikle uygulanmaktadır.
Tan Son Nhat T3 yolcu terminali projesinde beton işleri ve çelik iskelet çatı montajı tamamlandı; kalan işler planlandığı gibi uygulanıyor.
Nhon – Hanoi İstasyonu şehir içi demiryolu projesinde yeraltı bölümünde 297 metre kazı yapılmış ve 186 tünel kaplama halkası yerleştirilmiştir. Ben Thanh – Suoi Tien şehir içi demiryolu projesinde ise sistem güvenlik sertifikasyon değerlendirmesi ve işletme personeli eğitimi için deneme seferleri Kasım 2024'e kadar devam edecektir.
3 numaralı tayfundan etkilenen bölgelerdeki projeler için yatırımcılar, Başbakan ve Ulaştırma Bakanlığı'nın direktiflerine titizlikle uyarak önleyici tedbirleri proaktif bir şekilde uygulamış ve sonuç olarak etki ihmal edilebilir düzeyde kalmıştır. İnşaat projeleri komşu bölgelerde sel baskınına neden olmamıştır; şu anda ekipler, inşaata devam etmek için erişim yollarını, elektrik hatlarını vb. onarıyor.
Toplantıda sunulan raporlar ve görüşler, 13. Ulusal Parti Kongresi'nde onaylanan altyapı yatırımı ve inşaatı, özellikle ulaşım altyapısı görevlerinin yerine getirilmesi amacıyla, Ulusal Meclis ve Hükümetin önemli kaynaklar ayırdığı, otoyollar, havaalanları ve demiryollarına yatırım yapmaya odaklandığı ve bu projelerin uygulanmasında birçok gücün katılımıyla tüm ülkenin birleşik gücünü seferber ettiği konusunda oy birliğiyle değerlendirmede bulundu.
Bugüne kadar, Yönlendirme Komitesi'nin listesinde yer alan toplam proje sayısı, karayolu, demiryolu ve havacılık olmak üzere 3 sektörde 40 proje/92 bileşen proje olup, 48 il ve şehrin topraklarından geçmektedir.
13 oturumun ardından ülke, toplam 674 km uzunluğunda ve 15 il ve şehirden geçen 12 bileşen projesinden 2'sini (Kuzey-Güney Otoyolu Doğu bölümü, 2021-2025 fazı ve Tuyen Quang-Phu Tho Otoyolu) tamamlayarak toplam otoyol uzunluğunu 2.021 km'ye çıkardı. Ülke genelinde yaklaşık 1.700 km otoyolun yapımı devam ederken, 1.400 km'lik bir otoyolun daha yapımına başlanması için hazırlıklar sürüyor.
Başbakan tarafından 18 Ağustos 2024'te Dak Lak'ta başlatılan "2025 yılına kadar 3.000 km otoyolu tamamlamak için 500 gün ve gece sürecek örnek çalışma" hareketi, halkın coşkulu desteğini ve güvenini kazanarak, 2030 yılına kadar 5.000 km otoyolun hizmete açılması hedefine ulaşmak için zemin hazırladı.
Yönlendirme Komitesi, kentsel demiryolu projeleri, Ben Luc-Long Thanh otoyolu, Nhon-Hanoi İstasyonu kentsel demiryolu projesinin inşaatının devamı; inşaat malzemesi kaynaklarının yönetimi, arazi temizleme çalışmaları ve birçok projenin ilerlemesinin sağlanması gibi uzun süredir devam eden engeller ve zorluklar da dahil olmak üzere birçok konuyu ele almış ve çözmüştür.
Yönlendirme Komitesinin 13. toplantısında vardığı sonuçlar doğrultusunda, bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimler 11 görevi zamanında tamamlamış, 28 görevi düzenli yönetim ve operasyonel çalışma olarak aktif bir şekilde uygulamakta ve 1 görevin de henüz tamamlanma tarihi gelmemiştir.
| Başbakan Pham Minh Chinh toplantının kapanış konuşmasını yaptı. |
Toplantıyı sonlandırırken Başbakan Pham Minh Chinh, mevcut koşullar altında, Partinin 13. Ulusal Kongresi Kararında belirtilen hedeflere ulaşmak için atılımlar yapmanın ve ilerlemeyi hızlandırmanın gerekli olduğunu, bu hedefler arasında 2025 yılına kadar 3.000 km ve 2025 yılına kadar 5.000 km otoyol inşa etme hedeflerinin de bulunduğunu; aynı zamanda büyümenin teşvik edilmesine ve fırtınaların, sellerin ve doğal afetlerin yol açtığı ciddi sonuçların ve zararların üstesinden gelinmesine öncelik verilmesi gerektiğini belirtti.
Bu nedenle, bakanlıklar, daireler, yerel yönetimler, kurumlar, danışmanlık, tasarım ve denetim yüklenicileri, işlevleri, görevleri, yetkileri ve taahhütleri doğrultusunda, kilit ulusal projeleri ve önemli ulaşım projelerini desteklemek, kamu yatırımlarının dağıtımını hızlandırmak, yeni kalkınma alanları, yeni sanayi ve hizmet bölgeleri oluşturmak, arazi değerini artırmak, lojistik maliyetlerini düşürmek, ürün ve malların rekabet gücünü artırmak, insanlar ve işletmeler için iş ve geçim kaynakları yaratmak ve sosyo-ekonomik büyüme ve kalkınmayı teşvik etmek amacıyla kendilerine verilen görevleri aktif ve proaktif bir şekilde yerine getirmelidirler.
Başbakan, Yönlendirme Komitesi adına, bakanlıkları, kurumları ve yerel yönetimleri kendilerine verilen görevleri başarıyla yerine getirdikleri için tebrik etti. Aynı zamanda, iyi performans göstermeyen kurum ve yerel yönetimlerin, performanslarını iyileştirmek, daha kararlı olmak ve birden fazla toplantı gerektiren uzun süreli engellerden kaçınmak için onların deneyimlerinden ders çıkarmaları gerektiğini belirtti. İyi performans gösterenlerin daha da iyi performans göstermesi; iyi performans göstermeyenlerin ise iyi performans gösterenlerden ders almaya çalışması; ve görevlerini yavaş, aksak veya tamamlayamayanların ise yönetmeliklere göre cezalandırılması gerektiğini vurguladı.
Başbakanın açıklamasına göre, 3 numaralı tayfun hem can hem de mal kaybına yol açarak büyük hasara neden oldu, ancak bu zorluklar halkın gücünü, birliğini, özgüvenini ve karşılıklı desteğini daha da ön plana çıkardı. Şu anda, öngörülemeyen ve elverişsiz hava koşullarıyla birlikte, Ulaştırma Bakanlığı ve yerel yönetimlerin "güneşi ve yağmuru yenme, fırtınalar karşısında pes etmeme" ruhunu koruyarak, olumsuz hava koşullarına proaktif bir şekilde yanıt vermeye ve çalışmaların planlandığı gibi ilerlemesini sağlamaya devam etmesi gerekiyor.
Önümüzdeki dönemde, 2025 yılına kadar 3.000 km ve 2030 yılına kadar 5.000 km otoyolun tamamlanması hedefini sürdürmeli; demiryolu projelerini, Long Thanh, Tan Son Nhat ve Noi Bai havaalanlarını tamamlamalıyız… ilerlemeyi, kaliteyi, teknik standartları, estetiği, güvenliği, çevre hijyenini sağlamalı ve yolsuzluk ile olumsuz uygulamaları önlemeliyiz.
Başbakan, özgüven ve özgelişim ruhuna dayanarak ve önceki dönemlerden elde edilen sonuçlar, deneyimler ve derslerden yararlanarak, 500 kV devre 3 Pho Noi (Hung Yen)-Quang Trach (Quang Binh) elektrik hattı ve Long Thanh havaalanı projesi gibi çok sayıda projenin liderliği, rehberliği ve uygulanması yoluyla, ulaştırma sektöründeki kilit projeleri kesinlikle başarıyla hayata geçireceğimizi teyit etti. Başbakan, "3 numaralı tayfun hem insanlara hem de mallara önemli zararlar verdi, ancak koşullar ne kadar zor olursa olsun, belirlenen hedeflere yine de ulaşmalıyız" diye vurguladı.
Genel görevlere ilişkin olarak Başbakan, bakanlıklardan, sektörlerden ve yerel yönetimlerden, "3.000 km otoyolun tamamlanması için 500 günlük örnek teşkil etme hareketi" hedeflerine ulaşmak için kilit görevleri acilen uygulamaya koymalarını ve aynı zamanda ulaştırma sektöründeki önemli projelerden edinilen değerli dersleri, "her şey halk için, ülkenin kalkınması için, milletimizin gururu için" en yüksek sorumluluk bilinciyle uygulamalarını istedi.
Başbakan, edinilen derslerden birkaçını özetledi:
Öncelikle, liderlik, yönetim, yönlendirme ve komuta ile ilgili ders şudur: Net bir zihniyet şarttır, kararlılık yüksek olmalı, çaba büyük olmalı, eylemler kararlı ve odaklı olmalı ve her görev eksiksiz bir şekilde tamamlanmalıdır.
İkinci olarak, ulusal birliğin gücünden yararlanmalı, merkezden yerel düzeylere kadar tüm siyasi sistemin, silahlı kuvvetlerin, polisin, Vatan Cephesi'nin, siyasi ve sosyal örgütlerin, işletmelerin ve özellikle halkın birleşik gücünü, "tepeden tırnağa birlik, soldan sağa kusursuz koordinasyon", "öncülük edip arkadan destek verme, tek çağrı ve herkes yanıt verir" ruhuyla seferber etmeliyiz. "Yerinde müdahale"nin dört ilkesini uygulamalıyız: yerinde komuta, yerinde kuvvetler, yerinde ekipman ve yerinde lojistik.
Üçüncüsü, proje sahibi ve inşaat birimleri sürekli çaba göstermeli, proaktif ve iddialı olmalı, ulaşım sektörünün yeteneklerini sergilemeli ve devlet şirketleri, merkezi ve yerel düzeydeki işletmeler, devlet ve özel işletmeler ve ana yükleniciler arasında yakın ve etkili bir koordinasyon sağlamalıdır. Bu, yerel işletmeler ve alt yüklenici olarak hareket eden yükleniciler arasında elverişli koşullar yaratacak ve iş birliğini teşvik ederek, "paylaşma, anlama, birlikte çalışma, faydaları paylaşma, birlikte kazanma, birlikte gelişme ve sevinci, mutluluğu ve gururu paylaşma" ruhuyla kademeli olarak güçlenmelerini sağlayacaktır.
Dördüncüsü, güçler, seviyeler ve sektörler arasındaki koordinasyonu güçlendirin; bilimsel ve etkili çalışmayı garanti altına almak için kurumlar ve birimler arasında yakın işbirliğini sağlayın; görevlendirmeler, kişiyi, görevi, sorumluluğu, zaman çerçevesini, beklenen ürünü ve beklenen sonuçları açıkça tanımlamalıdır; sonuçlar, denetimi, izlemeyi ve değerlendirmeyi kolaylaştırmak için ölçülebilir ve nicel olarak belirlenebilir olmalıdır.
Beşinci olarak, canlı bir vatanseverlik ve örnek olma hareketi oluşturun ve başlatın, ulusal gururu uyandırın, derhal teşvik edin ve ödüllendirin, coşkulu bir çalışma ortamı yaratın; tüm bunlar ulus ve halkın yararına olsun; kötü performans gösteren, yolsuzluğa, olumsuzluğa ve israfa karışan kuruluşları ve bireyleri derhal eleştirin ve gerekli işlemleri yapın; medya ve basın kuruluşları, inşaat alanlarında ve projelerde iyi insanları ve iyi işleri göstererek, insanları harekete geçirerek, proje uygulamasında fikir birliği ve birlik oluşturarak, propaganda konusunda iyi bir iş çıkarmaya gayret etmelidir.
Başbakan, yatırım hazırlıklarında yerel yönetimlere belirli görevler atayarak, Hanoi ve Cao Bang'dan ilgili kurumlarla yakın koordinasyon içinde çalışarak Dong Dang-Tra Linh projesi ve Nam Thang Long-Tran Hung Dao şehir içi demiryolu (Hanoi) için yatırım politikasının düzenlenmesini en kısa sürede onaylamalarını istedi.
Son La, Thai Binh, Ninh Binh ve Binh Duong illeri, belirlenen planı yakından takip ederek, ilgili bakanlıklar ve kurumlarla yakın koordinasyon içinde, Hoa Binh-Moc Chau projesi (Ekim 2024'te tamamlanacak); Ninh Binh-Hai Phong bölümü (Nam Dinh ve Thai Binh üzerinden) kamu-özel sektör iş birliği modeliyle (Ekim 2024'te tamamlanması hedefleniyor); ve Ho Chi Minh Şehri-Thu Dau Mot-Chon Thanh projesi için fizibilite çalışması raporlarını hızla onaylamak üzere çalışmaktadırlar. Bu çalışmalar, Hükümetin kararına uygun olarak yürütülmektedir.
Lam Dong ili, Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha'nın talimatlarını acilen uygulamaya koyarak yatırım planlarını gözden geçiriyor ve Tan Phu-Bao Loc ile Bao Loc-Lien Khuong otoyol projelerini hızla onaylıyor; projelerin Ekim 2024'te tamamlanması hedefleniyor.
Ho Chi Minh Şehri, zorlukları ve engelleri gidermek ve yatırım prosedürlerini kolaylaştırmak için bakanlıklar ve kurumlarla koordinasyon içinde çalışarak, Ho Chi Minh Şehri Çevre Yolu 4 projesine ilişkin yatırım planının en kısa sürede yetkili mercilere onay için sunulmasını sağlamayı hedefliyor.
Hanoi Şehir Halk Komitesi, Hanoi Başkent Bölgesi Çevre Yolu 4'ün bileşen projeleri arasındaki toplam yatırımı dengelemek için yetkili mercilere sunulacak bir rapor hazırlamakla sorumludur.
Arazi tahsisi konusunda, yerel yönetimler yatırımcılarla koordinasyon sağlayarak, öncelikli uygulama için kritik yol kesimlerine odaklanan arazi tahsisi uygulama planları geliştiriyor; zorlukları ve engelleri proaktif bir şekilde çözüyor, Parti komitelerinin liderliği ve yönlendirmesi altında tüm siyasi sistemi seferber ediyor ve projeler için arazi tahsisini hızlandırmak amacıyla halkla ilişkiler çalışmalarını güçlendiriyor; özellikle 2025 yılında tamamlanması planlanan otoyol projeleri için, Başbakanın 80/CĐ-TTg sayılı Resmi Yazısında belirtilen takvime sıkı sıkıya bağlı kalıyor.
Dong Nai, Khanh Hoa, Tuyen Quang, Da Nang, Hung Yen, Binh Duong, Kien Giang ve Lang Son illeri, arazi temizleme çalışmalarını temel görev olarak belirleyerek tüm siyasi sistemlerini seferber etmiş ve zorlukların üstesinden gelerek arazi temizleme çalışmalarının ilerlemesini hızlandırmaya ve projelerin uygulama takvimine uymaya kararlıdır.
Lang Son ili, Dong Dang – Tra Linh projesindeki ulaşım altyapısı için arazi kullanım kotalarının tamamlanmasına yönelik prosedürler konusunda rehberlik almak üzere Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı ile proaktif bir şekilde çalışarak, arazi temizleme çalışmalarının aksamamasını sağlamıştır.
İnşaat malzemeleri konusunda, projelerin yönetim organları olarak görevlendirilen yerel yönetimler, gerekli ilerlemeyi sağlamak için projelerin inşasına hizmet edecek malzemeleri proaktif olarak aramalı ve temin etmelidir; özellikle Dong Nai ili ve Ho Chi Minh şehrinde, projelerin ilerlemesini etkilemeden dolgu malzemelerinin tedarikini sağlamak için maden ruhsatlarının verilmesi prosedürlerini tamamlamak üzere malzeme madenlerine sahip yerel yönetimlerle yakın koordinasyon içinde çalışmalıdır.
İnşaat uygulamasıyla ilgili olarak, yerel yetkililer yatırımcıları ve yüklenicileri zorlukların ve engellerin çözümünde koordine etmeye yönlendirmek, arazi temizliği, malzeme kaynakları ve hava koşullarına uygun makul inşaat planları geliştirmek; yağmurlu mevsime giren bölgelerde hava koşullarına uygun olarak inşaatı esnek bir şekilde organize etmek; fırtına ve sel gibi olağanüstü hava durumlarına yanıt verecek senaryolar geliştirmek, işçiler ve makineler için mutlak güvenliği sağlamak ve fırtına ve sellerin neden olduğu hasarı en aza indirmek; ve Başbakanın direktifleri doğrultusunda 2025 yılında tamamlanması planlanan 3.000 km'lik listedeki projeleri tamamlamak için 3 vardiya ve 4 ekip halinde inşaatı organize etmekle görevlidirler. Özellikle, Ho Chi Minh Şehri Çevre Yolu 3 projesi (Dong Nai ve Binh Duong'dan geçen bölümler), Bien Hoa-Vung Tau (Dong Nai) ve Tuyen Quang-Ha Giang (Tuyen Quang) projeleri planlanan sürenin gerisindedir ve belirlenen sürelerin karşılanmasını sağlamak için yönetim organlarından, yatırımcılardan ve yüklenicilerden proaktif, kararlı ve olağanüstü çabalar gerektirmektedir.
Can Tho, Soc Trang ve Bac Ninh gibi inşaat ilerlemesi düşük olan illerin, inşaat malzemeleriyle ilgili sorunları çözmeye, müteahhitleri arazinin müsait olduğu ve malzeme kıtlığından etkilenmeyen alanlarda inşaat ilerlemesini hızlandırmaya yönlendirmeye ve inşaat müteahhitlerinin, düzenlemelere göre uygulamadaki gecikmeleri derhal ele alma kapasitelerini gözden geçirmeye odaklanarak, tüm uygulama planlarını gözden geçirmeleri gerekmektedir.
Lang Son ve Cao Bang illeri, Huu Nghi-Chi Lang ve Dong Dang-Tra Linh projelerinin inşaat ilerlemesini hızlandırıyor. Hanoi şehri ile Hoa Binh ve Son La illeri, Hanoi Çevre Yolu 4 projesinin 3. bileşeninin ve Hoa Binh-Moc Chau otoyolunun (Hoa Binh'den geçen bölümün inşaatına il tarafından planlandığı gibi Eylül 2024'te başlanması planlanıyor) inşaatına yakında başlanması için prosedürleri hızlandırıyor.
Ho Chi Minh Şehri, Ben Thanh-Suoi Tien şehir içi demiryolu projesinin planlanan tarihte (Kasım 2024) faaliyete geçmesini sağlamak için uygulama sürecini yakından takip ediyor.
Ha Giang ili, Tuyen Quang-Ha Giang projesi için yerel bütçe finansmanıyla ilgili zorlukların çözümü konusunda yetkili mercilere rapor sunmak üzere bütçesini gözden geçiriyor.
3 numaralı tayfundan etkilenen iller, yatırımcılara ve danışmanlara, değişen hava koşullarına uygun tasarım çözümleri sağlamak amacıyla, hidrolojik verileri gözden geçirmeleri ve gerekirse ek araştırmalar yaparak güncellemeleri talimatını verdi.
Başbakan, bakanlıklara ve kurumlara görevler atarken, Ulaştırma Bakanlığı'ndan yatırımcıları ve yüklenicileri yerel yönetimlerle koordinasyon içinde çalışmaya yönlendirmeye devam etmesini, inşaat ilerlemesini hızlandırmasını ve Kuzey-Güney otoyol projesini (2021-2025), Bien Hoa-Vung Tau, Hoa Lien-Tuy Loan projelerini 2025 yılında ve Ho Chi Minh Otoyolu'nun 2. bileşen projesi olan Khanh Hoa-Buon Ma Thuot projesini plana uygun olarak tamamlamasını istedi.
Dau Giay-Tan Phu projesinin başlatılmasını hızlandırmak için yatırımcı seçimi sürecini uygulayın; Bien Hoa-Vung Tau projesi için yatırım politikasının düzenlenmesi amacıyla Ulusal Meclis'e sunulacak prosedürleri tamamlayın; Kuzey-Güney eksenindeki yüksek hızlı demiryolu projesi için fizibilite çalışması raporunu değerlendirmek üzere Planlama ve Yatırım Bakanlığı ile yakın koordinasyon sağlayın.
Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha'nın talimatı doğrultusunda, Ho Chi Minh Şehri - Long Thanh - Dau Giay otoyol projesinin Ho Chi Minh Şehri - Long Thanh bölümünün genişletilmesi planına ilişkin ilgili kurumlardan acilen görüşler alınmalı ve Hükümet Daimi Komitesine sunulacak rapor tamamlanmalıdır.
Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha'nın talimatı doğrultusunda, Long Thanh havaalanının 4. bileşen projesiyle ilgili olarak Hükümet Daimi Komitesine acilen rapor sunulmalıdır. Hükümet liderlerinin talimatı doğrultusunda, Long Thanh havaalanı projesinin yatırım politikasının ayarlanmasına ilişkin dosya acilen hazırlanarak 15. Ulusal Meclis'in 8. oturumunda Ulusal Meclis'e sunulmalıdır.
Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, nehir yataklarında kum ve çakıl madenciliği için günlük izin verilen çalışma saatlerine ilişkin yerel yönetimlere yakında rehberlik sağlayacak.
Planlama ve Yatırım Bakanlığı, Nam Dinh ve Thai Binh illerinden geçen Tan Phu-Bao Loc ve Ninh Binh-Hai Phong bölümlerine ilişkin değerlendirme raporlarını derhal tamamlamalı ve Kuzey-Güney eksenindeki yüksek hızlı demiryolu projesinin fizibilite çalışması raporuna ilişkin değerlendirme süreçlerini hızlandırmalıdır. Ayrıca, Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi ile koordinasyon sağlayarak, Ho Chi Minh Şehri Çevre Yolu 4 projesinin inşaatına ilişkin yatırım hazırlık süreçlerini kanuna uygun olarak acilen tamamlamalı ve 15. Ulusal Meclis'in 8. oturumunda Ulusal Meclis'e sunmalıdır.
Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, hayvan ve bitki karantina ajansı genel merkezi projesi için fon tahsis edilmesi ve Long Thanh havaalanının senkronize çalışmasının sağlanması konusunda yetkili makamlara rapor verdi; ayrıca, 2021-2025 dönemi için Kuzey-Güney Otoyolu Doğu bölümü projesinde ormanların, orman arazilerinin ve iki veya daha fazla pirinç ekimi yapılan arazilerin kullanım amacının değiştirilmesine ilişkin politika düzenlemesi kararını açıklamak üzere Ulaştırma Bakanlığı ve Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı ile birlikte Ulusal Meclis bünyesindeki kurumlarla işbirliği yaptı ve bu konuda çalışmalara başkanlık etti.
Devlet Sermaye Yönetim Komitesi, Vietnam Otoyol Yatırım ve Geliştirme Kurumu'na (VEC), Ho Chi Minh Şehri - Long Thanh bölümünün genişletme projesi için ön fizibilite çalışması raporunu ilgili kurumlarla koordineli bir şekilde en kısa sürede tamamlayıp Ulaştırma Bakanlığı'na derleme ve Hükümet Daimi Komitesi'ne raporlama için sunması; J3-1 paketi için yüklenici seçim prosedürlerini en kısa sürede tamamlaması ve aynı zamanda Ben Luc - Long Thanh projesinin tamamını 2025 yılında bitirmek için kalan paketlerin inşaat ilerlemesini hızlandırması yönünde talimat vermeye devam etmektedir.
Vietnam Havaalanları Kurumu'na havaalanı projelerinin kalitesini ve ilerlemesini yakından takip etmesi talimatı verin; Long Thanh yolcu terminalinin kalan paketleri için yüklenici seçimi ve teknik tasarım sürecini hızlandırın. Vietnam Elektrik Grubu ve bağlı birimlerine yüksek gerilim hatlarının yer değiştirme çalışmalarını hızlandırmaları yönünde talimat vermeye devam edin.
Başbakan, öneri ve tavsiyelerin çözümüne ilişkin görüşünü sunarken, Ulaştırma Bakanlığı'ndan da yetkili kurum sıfatıyla daha proaktif davranmasını, Hükümet Ofisi ile koordinasyon sağlayarak verilen görevleri hızlandırmasını, zorlukları ve engelleri çözmek için yetkili makamlara derhal rapor hazırlamasını istedi.






Yorum (0)