Doğumları etkili bir şekilde teşvik etmek için: Zorlukları tabandan dinlemek ve çözmek gerekir

(PLVN) - Birçok yerleşim yerinin doğum oranlarında keskin bir düşüşle karşı karşıya olduğu bir ortamda, zorluk yalnızca istatistiklerde değil, aynı zamanda nüfus dengesinin sağlanması, aile yapısının istikrara kavuşturulması ve toplumsal canlılığın sürdürülmesinde de yaşanıyor. Özellikle, her bölge ve her bölge sakini grubu için daha uygun politikalar önermek amacıyla yerel düzeydeki zorlukları dinleyip çözmek çok önemli.

Düşük doğurganlığın ele alınması kapsamlı bir kalkınma sorunudur

Son dönemde Nüfus Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş) ile birlikte nüfus ve toplum uzmanlarının nüfus dengesini sağlamaya yönelik politikalar "tavsiyesinde" bulunmak üzere çok sayıda bilimsel seminer düzenlenmiştir.

Vietnam Sosyal Bilimler Akademisi Sosyoloji ve Psikoloji Enstitüsü tarafından 23 Eylül 2025'te düzenlenen "Vietnam'da Doğurganlık: Mevcut Durum ve Politika Çözümleri" konulu bilimsel konferansta, Nüfus Araştırmaları Enstitüsü eski Müdürü Dr. Nguyen Bich Ngoc, çocuk sahibi olmanın sadece bir başlangıç ​​olduğunu söyledi. Birçok aileyi endişelendiren şey, 18 yaşına kadar çocuk yetiştirmenin getirdiği yük ve eğitim , sağlık ve yaşam masraflarının giderek artması.

Bu nedenle, çocuk yetiştirme maliyetlerini düşürmek için sosyal güvenlik politikalarını iyileştirmek temel çözümdür. Sosyal güvenlik sistemi güçlü olduğunda, insanlar kendilerini daha güvende hissedecek ve yaşlandıklarında hayatlarını güvence altına almak için çocuklarına fazla güvenmek zorunda kalmayacaklardır. Bu, devletin eğitim ve sağlık hizmetlerine eş zamanlı yatırım yapması ve aynı zamanda yarı yatılı huzurevi modeli ve yaşlıları destekleyecek bir sağlık sistemi gibi yaşlı bakım hizmetleri oluşturması gerektiği anlamına gelir.

Hanoi Kültür Üniversitesi'nden Dr. Nguyen Thi Thanh Thuy'a göre, düşük doğum oranı sorununu çözmek yalnızca nüfus sektörünün görevi değil, aynı zamanda kapsamlı bir kalkınma sorunudur. Bu nedenle, insanların aile kurma, doğum yapma ve sağlıklı çocuklar yetiştirme konusunda kendilerini güvende hissetmeleri için uygun bir ortam yaratmak ve böylece sosyoekonomik kalkınma ve toplumsal cinsiyet eşitliğiyle yakından bağlantılı sürdürülebilir bir nüfus geleceği sağlamak için sağlık, eğitim, finans, çalışma ve sosyal güvenlik gibi birçok sektör arasında eşgüdümlü bir koordinasyona ihtiyaç vardır.  

22 Ekim 2025'te Vietnam Kadınlar Birliği (VWU), Ho Chi Minh Şehri Kadınlar Birliği ile işbirliği yaparak "Düşük doğurganlık oranlarına sahip illerde doğurganlığın artırılmasını teşvik etmek ve doğurganlık oranlarının korunmasını sağlamak için deneyim paylaşımı ve çözüm önerileri" konulu bir çalıştay düzenledi. Çalıştayda konuşan Vietnam Kadınlar Birliği Başkan Yardımcısı Nguyen Thi Thu Hien, bazı bölgelerde doğurganlık oranlarında yaşanan keskin düşüşe rağmen mevcut çözümlerin hâlâ yeterince güçlü ve tutarlı olmadığını açıkça kabul etti. Bu nedenle, etkili modelleri özetleyip çoğaltmak ve aynı zamanda her bölge ve her kadın grubu için daha uygun politikalar önermek amacıyla tabandaki zorlukları dinleyip çözmek gerekiyor.

Phong Thai Rubber Company Limited (Hoa Loi Bölgesi, Ho Chi Minh Şehri) Sendikası Başkanı ve İdari Müdürü Bayan Dinh Thi Huong, doğumları teşvik etmek için kendi işindeki pratik deneyimlerini aktardı. Bu doğrultuda, işletmesi düzenli olarak iki çocuk sahibi olmanın faydaları, Devlet ve işletmelerin destek politikaları, sigorta-doğum rejimleri hakkında skeçler, kısa videolar ve "4.0 Çağında Çocuk Yetiştirme" konulu konuşmalar gibi çeşitli biçimlerde iç iletişimler düzenliyor.

Şirket, kadın çalışanlar için ücretsiz jinekolojik sağlık muayeneleri, evlilik öncesi kontroller ve üreme danışmanlığı düzenlemek amacıyla Kadın Sendikası ve yerel sağlık merkeziyle iş birliği yapmaktadır. Sendika ayrıca, yöneticilere hamile ve lohusa kadın çalışanlara para ve hediye vermelerini; Tet ve Orta Sonbahar Festivali hediyeleri, işçi çocuklarına burs vermelerini; yıllık geziler ve piknikler düzenlemelerini tavsiye etmektedir. Şirket özellikle hamile kadınlar ve 12 aydan küçük çocuklu kadınlar için çalışma saatlerini azaltmakta, esnek çalışma pozisyonları düzenlemekte ve hasta çocuklarına maaşlarından kesinti yapılmadan izin vermektedir.

"Bu politikalar sayesinde, işletmede ideal doğurganlık çağındaki mevcut doğum oranı nispeten yüksek, kadın çalışanlar makul doğum aralıkları sağlıyor ve anne-çocuk sağlığına odaklanılıyor. İşletmede 500'den fazla çalışan bulunuyor ve bunların %40'ı kadın. Doğurganlık çağındaki kadın çalışan sayısı %80, 2-3 çocuk doğum oranı ise %96, özellikle 20-35 yaş grubunda (%90)", diyor Bayan Dinh Thi Huong.

Ho Chi Minh Şehri Nüfus Dairesi Başkanı Bay Pham Chanh Trung'a göre, 2 çocuklu mutlu aile imajını yücelten film ve programları teşvik ederek, nazik, samimi ve anlaşılır bir iletişim biçimi olan filmlerin etkisinden yararlanmak mümkün. Ayrıca, aile değerlerini yücelten ve 2 çocuk sahibi olmayı teşvik eden içeriklere sahip KOL kanalları, şarkıcılar veya sanat eserleri aracılığıyla iletişim kurmak da olumlu etkiler yaratacak ve toplumda yaygınlaşacaktır.

Bay Pham Chanh Trung, "Şu anda birçok insan hâlâ çocuk sahibi olmak istiyor, hatta bakabilecekleri imkânları olsa bile çok sayıda çocuk sahibi olmak istiyor. Bu nedenle, doğum teşvikini desteklemek için tüm sektörler ve düzeyler için "altın zaman". Hemen harekete geçmekte tereddüt edersek, fırsat kaçacaktır," diye vurguladı.

Politikanın yanlış anlaşılmasına izin vermeyin

Bu politikanın ters etki yaratabileceği endişesi, 23 Ekim sabahı 15. Ulusal Meclis'in 10. Oturumu kapsamında gerçekleşen grup tartışma oturumunda Ulusal Meclis Delegesi (NAD) Hoang Quoc Khanh'ın (Lai Chau Heyeti) dile getirdiği bir endişedir.

Vietnam'daki doğum oranı belirgin bir düşüş eğilimi gösteriyor. (İllüstrasyon fotoğrafı - Kaynak: TTX)

Ulusal Meclis üyesi Hoang Quoc Khanh'a göre, ikame doğurganlık oranının korunması gereklidir, ancak politikanın her bölge ve her etnik grup için birleşik, spesifik ve uygun olması gerekir. Bazı uzak ve izole bölgelerde, zor bölgelerdeki çocukları aylık ödemelerle destekleme politikasının uygulandığı gerçeğine atıfta bulunan Ulusal Meclis üyesi Hoang Quoc Khanh şunları söyledi: "Destek politikasına kesinlikle katılıyoruz. Ancak, bu politika, uzak ve izole bölgelerdeki bazı hanelerin, ne kadar çok çocukları olursa o kadar çok destek alacaklarını düşünerek yanlış anlamalarına neden oldu. Bazı yerlerde bir ailede 4-5 çocuk var. Politikanın dikkatli ve sıkı bir şekilde tasarlanıp düzenlenmesi gerektiğini düşünüyorum, aksi takdirde aşırı doğumları teşvik edecek, sağlık hizmetleri, eğitim ve sosyal güvenlik üzerinde bir yük oluşturacaktır. Destek düzenlemeleri sağlamanın yanı sıra, insanların gerçek doğayı anlamaları için iletişimi artırmak gerekiyor."

Ulusal Meclis üyesi Chamaléa Thi Thuy (Khanh Hoa heyeti), taslak yasanın her çifti iki çocuk sahibi olmaya teşvik etmek için doğum izni, mali destek ve konut desteği gibi birçok politika getirdiğini, ancak özellikle dezavantajlı bölgelerde sınırlı kaynaklar nedeniyle uygulamanın hâlâ aksadığını belirtti. Bayan Thuy, "Uygulanabilirliği sağlamak için "eyalet ve yerel bütçeler arasında denge içinde uygulama" ilkesinin eklenmesini öneriyorum," dedi.

Ulusal Meclis üyesi Chamaléa Thi Thuy'a göre, nüfus politikasının yalnızca kısa vadeli mali desteğe odaklanmak yerine uzun vadeli olması gerekiyor. Thuy, "Doğum sonrası kadınların yükünü azaltmak için yüksek kaliteli kamusal ve özel çocuk bakımı ve okul öncesi eğitim sistemi geliştirmek gibi sürdürülebilir önlemleri hedeflememiz gerekiyor" dedi.

Bayan Thuy ayrıca, iki çocuklu haneler için kişisel gelir vergisinin düşürülmesini de önerdi; bu, doğrudan bir teşvik biçimi ve düşük doğum oranlarına sahip birçok ülkedeki eğilimle uyumlu olarak değerlendirildi. Ulusal Meclis üyesi Chamaléa Thi Thuy, "Bu politikalar, insanların çocuk sahibi olma konusunda kendilerini güvende hissetmelerine yardımcı olmakla kalmıyor, aynı zamanda nüfus hedefinin etkili bir şekilde uygulanmasına da katkıda bulunuyor," diye vurguladı.

22 Ekim 2025 tarihinde düzenlenen "Düşük doğurganlık oranlarına sahip illerde doğurganlığın artırılmasını teşvik etmek, doğurganlık oranlarının yerine konmasını sağlamak için deneyimlerin paylaşılması ve çözümlerin önerilmesi" çalıştayında, Politbüro eski üyesi, eski Başbakan Yardımcısı, Ho Chi Minh Şehri Parti Komitesi eski sekreteri Sayın Nguyen Thien Nhan, yüksek gelirli ancak sürdürülebilir olmayan insani kalkınmaya sahip ülkelerden Vietnam'ın çıkarabileceği 4 derse dikkat çekti.

Öncelikle, Hükümet, doğurganlık oranı yenileme seviyesinin altına düşmeye başladıktan sonra mümkün olan en kısa sürede evlilik ve çocuk doğurma destek programlarını yürürlüğe koymalıdır. Evliliği ve çocuk doğurmayı destekleyen politika çözümleri yeterince güçlü olmalı ve işgücü azalmadan önce doğurganlığı yenileme seviyesine geri getirmelidir.

İkincisi, devlet bütçesi tek başına tüm düşük ücretli çalışanların dört kişilik bir aile için "yaşam ücreti" elde etmesini sağlayamaz. Bu nedenle, işletme sahipleri ve işverenlerin katılımı ve ortak sorumluluğu şarttır. Ancak devlet ve işletmeler el ele verdiğinde, her çalışkan çalışanın dört kişilik bir ailenin asgari yaşam standardından daha düşük bir gelire sahip olmaması hedefi gerçeğe dönüşebilir.

Üçüncüsü, öğrencilerin ve gençlerin ailenin ve çocuk sahibi olmanın milletin ve ülkenin bekası için ne kadar önemli olduğunu anlamaları için erken yaşta eğitime ihtiyaç vardır. Çocuk sahibi olmayan genç sayısı arttıkça, ülkenin ve milletin insan kaynakları ve gerilemesinin de o kadar hızlı olacağının açıkça anlaşılması gerekir.

Dördüncüsü, gençlerin sadece iyi vatandaşlar olarak yetiştirilmeleri için değil, aynı zamanda iyi mesleki becerilere sahip olmaları, kendilerini ve başkalarını mutlu etmek için gerekli bilgi ve becerilere sahip olmaları, çocuk yetiştirmeyi ve mutlu bir aile kurmayı ve sürdürmeyi bilmeleri için eğitim programlarına "Mutluluk" konusunun eklenmesi gerekmektedir.

Source: https://baophapluat.vn/de-khuyen-sinh-hieu-qua-can-lang-nghe-va-thao-go-kho-khan-tu-co-so.html