Yeni çok boyutlu yoksulluk standardında temel sosyal hizmet eksikliklerine ilişkin göstergeler önerilmesi

En son, gerçek, doğru haberler

2026-2030 dönemi için ulusal çok boyutlu yoksulluk standartlarını düzenleyen taslak kararname, temel sosyal hizmetlere erişimde yoksunluk düzeyine ilişkin 6 boyut ve 12 gösterge olmak üzere kriterler öneriyor.

Tuyen Quang eyaletindeki birçok hane, yüksek ekonomik verimlilik sağlamak amacıyla büyük kereste ormanları dikmek için kayıt yaptırdı. (Fotoğraf: nhandan.vn)

Tarım ve Çevre Bakanlığı, düzenlemeyi düzenleyen bir Kararname taslağı hazırladı çok boyutlu yoksulluk standartları 2026-2030 dönemine ilişkin Ulusal Strateji (bundan sonra Taslak Kararname olarak anılacaktır) birçok yeni maddeyle birlikte.

Temel sosyal hizmetlere erişim yetersizliği düzeyi 6 boyut ve 12 göstergeden oluşmaktadır.

Bu Kararname Taslağı'nda dikkat çeken noktalardan biri de erişim mahrumiyeti düzeyine ilişkin kriterlerin düzenlenmesidir. sosyal hizmetler temel olarak 6 boyut ve 12 spesifik göstergeden oluşmaktadır.

Özellikle Taslak Kararnamede, temel sosyal hizmetlerdeki açığın boyutları ve açığın eşiğine ilişkin birçok gösterge açıkça belirtilmektedir. yoksulluk sınırı ulusal çok boyutlu dönem 2026-2030.

Quang Ninh , Luc Hon komününe bağlı Chuong köyünde Bay Ly Minh Nhi, hayatını iyileştirmek için maranta yetiştiriyor. (Fotoğraf: nhandan.vn)

Birincisi, kıtlık ile İstihdam konusunda Taslak Kararname, hanehalkı istihdam endeksi ve bağımlı nüfus endeksi olmak üzere iki endeks oluşturuyor.

İstihdam endeksi, bir hanede en az bir işsiz (çalışma çağında olup çalışabilecek durumda olan kişi) olması durumunda oluşan açık eşiği olarak tanımlanmaktadır. çalışan, çalışmaya istekli/istekli ancak iş bulamayan); veya maaşlı bir işte çalışan ancak iş sözleşmesi olmayan (bu eşik düzenli, istikrarlı veya nispeten istikrarlı istihdamı dikkate alır).

Hanehalkı bağımlılık endeksi, toplam nüfusun %50'sinden fazla bağımlılık oranına sahip haneleri tanımlar. Bağımlı kişiler arasında; 16 yaş altı çocuklar, aylık sosyal yardım alan yaşlılar veya engelliler yer alır.

İkincisi ise sağlık açığı boyutu olup, iki göstergesi var: Beslenme ve sağlık sigortası.

Beslenme indeksi, eksiklik eşiğini, 16 yaşın altında en az bir çocuğun yaşına göre boyu veya kilosu yaşına göre yetersiz beslendiği hane olarak tanımlar.

Sağlık sigortası endeksi, bir hanede 6-75 yaş aralığında en az bir kişinin sağlık sigortası olmadığı durumu tanımlar.

Üçüncüsü ise yetişkinlerin eğitim düzeyi ve çocukların okul devamlılığı olmak üzere iki göstergenin yer aldığı eğitim açığı boyutudur.

Yetişkin eğitim endeksi, bir hanede 16-30 yaş aralığında en az bir kişinin mesleki eğitim kurslarına kayıtlı olmaması veya ilgili yaşa kıyasla eğitim veya öğretim diplomasına veya sertifikasına sahip olmaması durumunda oluşan fark eşiğini tanımlar. Özellikle, ortaokulda okuyan veya mezun olan 16-18 yaş aralığındaki kişiler; lise veya ilkokul/ortaokul/meslek yüksekokulunda okuyan veya mezun olan 18-30 yaş aralığındaki kişiler; veya bir işletmede çalışan ve iş başında mesleki eğitim (çalışma-çalışma formu) için sertifikalı 16-30 yaş aralığındaki kişiler.

Çocuk katılım endeksi, bir hanede 3 ile 16 yaş arasında en az bir çocuğun yaşına uygun doğru eğitim seviyesine katılmadığı durumlarda yoksunluk eşiğini tanımlar (3 ile 6 yaş arasındaki çocuklar okul öncesi eğitime, 6 ile 12 yaş arasındaki çocuklar ilköğretime ve 12 ile 16 yaş arasındaki çocuklar ortaöğretime erişebilir).

Dördüncüsü ise 2 göstergeli konut açığı boyutudur.

Konut kalite endeksi, bir hanenin temel, duvar iskeleti ve çatı olmak üzere üç ana yapıdan en az ikisinin dengesiz malzemelerden yapılmış olması durumunda (istikrarsız tipte olduğu düşünülen) bir ev/apartmanda yaşadığında bir eksiklik eşiği tanımlar.

Kişi başına düşen konut alanı endeksi, bir hanenin kişi başına düşen konut alanının 8 metrekarenin altında olması durumunda eksiklik eşiğini tanımlar.

Beşinci boyut, telekomünikasyon hizmeti kullanımının 1 endeksi olan bilgi açığıdır.

Telekomünikasyon hizmet kullanım endeksi, hanede yaşayan hiçbir bireyin internet hizmetlerini ve kamu hizmetleri, dijital bankacılık gibi dijital hizmetleri kullanmadığı durumda oluşan açık eşiği olarak tanımlanmaktadır.

Altıncısı ise içme suyu, sanitasyon ve çevre yetersizliği olup, içme suyu, hijyenik tuvaletler (yardımcı tesisler) ve atık su arıtımı olmak üzere 3 gösterge bulunmaktadır.

Evsel su endeksi, bir hanenin standartlara uygun olarak evsel su kullanmadığı durumlardaki eksiklik eşiğini belirtir.

Sıhhi tuvalet (yardımcı tesisat) endeksi, standartlara ve düzenlemelere uygun sıhhi tuvalet (yardımcı tesisat) kullanmayan haneler için eşiği belirtir.

Atık arıtma endeksi, bir hanenin atıklarını çevreye duyarlı bir şekilde arıtmaması (atık toplama hizmetlerinden yararlanmaması) durumunda eksiklik eşiğini belirtir.

Daha önce, Hükümetin 27 Ocak 2021 tarihli 07/2021/ND-CP sayılı Kararnamesi, 2022-2025 dönemi için temel sosyal hizmet eksikliklerinin 6 boyutunu ve çok boyutlu yoksulluk standardında temel sosyal hizmet eksikliklerinin düzeyini ve eksiklik eşiğini ölçen 12 göstergeyi açıkça öngörmüştü.

Özellikle, 07/2021/ND-CP sayılı Kararname'ye göre, temel sosyal hizmet eksikliklerinin 5 boyutu, Tarım ve Çevre Bakanlığı tarafından yakın zamanda hazırlanan yeni Kararname taslağıyla içerik açısından aynı göstergelere sahiptir. Tek fark, 07/2021/ND-CP sayılı Kararname'de öngörülen bilgi eksikliği boyutunun telekomünikasyon hizmeti kullanımı ve bilgiye erişim yolları olmak üzere 2 göstergeye sahip olmasıdır.

Doğal afetlerin, fırtınaların ve sellerin etki düzeyi gibi göstergelerin eklenmesine yönelik araştırma

Son olarak Hükümet Ofisi, 21 Eylül 2025 tarihli 500/TB-VPCP sayılı "Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha'nın 2026-2030 dönemi için ulusal çok boyutlu yoksulluk standartlarını düzenleyen taslak Kararname ve 2026-2035 dönemi için yeni kırsal yapılaşma ve sürdürülebilir yoksulluk azaltma konusundaki Ulusal Hedef Programı için yatırım politikaları öneren Rapor hakkındaki toplantıda vardığı sonuç" başlıklı Bildiriyi de yayınladı.

Bunun üzerine Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha, 2026-2030 dönemi için çok boyutlu yoksulluk standartlarına ilişkin düzenlemelerde gelir ölçütlerine ek olarak istihdam, eğitim, sağlık, konut, temiz su, bilgi, atık, araştırma gibi ölçüt ve gösterge gruplarının eklenmesini, doğal afetlerin, fırtına ve sellerin etki düzeyi gibi göstergelerin eklenmesini (ortaokul sonuna kadar ücretsiz eğitim, sağlık sigortasının neredeyse %100 kapsamı, geçici konutlar ve harabe konutların bakımının temel olarak tamamlanması gibi önceki sosyal güvenlik politikalarının güncellenmesi); uygulama mekanizmaları, özellikle izleme ve değerlendirme mekanizmalarına ilişkin düzenlemelerin gözden geçirilmesini talep etti.

Nghe An eyaletine bağlı My Ly komünü, Temmuz 2025 sonlarında meydana gelen 3 numaralı fırtına sırasında meydana gelen seller nedeniyle ağır hasar gördü. (Fotoğraf: TRUNG HIEU)

2021-2025 dönemi Sürdürülebilir Yoksulluğun Azaltılmasına İlişkin Ulusal Hedef Programı, Başbakan tarafından 18 Ocak 2022 tarihinde onaylandı.

Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın bu Program sonuçlarına ilişkin bilgiler, 2024 yılı sonunda yoksulluk oranının %1,93 olduğunu, 2022 yılı sonuna göre %3,27 oranında, yani yılda ortalama %1,03 oranında azaldığını (yılda %1-1,5 oranında azaltma hedefine ulaşıldığını) göstermektedir; kıyı ve ada bölgelerindeki son derece dezavantajlı yerleşim yerlerinin zor durumlardan kurtulma oranı %35,20 (19/54 yerleşim yeri)/hedef %30'dur. 16 yaş altı çocuklarda bodurluk ve yetersiz beslenme oranı %34'ün altına düşerek %25,42'ye düşmüştür.

Program ayrıca 10.500'den fazla geçim kaynağı modelini hayata geçirerek 1.000'den fazla modelin hedefini büyük ölçüde aştı. Yoksul hanelerden, yoksulluğa yakın hanelerden ve yoksulluktan yeni kurtulmuş hanelerden 134.000'den fazla çalışanın iş bağlantılarını başarıyla destekledi.

Sürdürülebilir Yoksulluğun Azaltılması Ulusal Hedef Programı için kaynak seferberliği, sermaye tahsisi ve dağıtımı sonuçlarına bakıldığında, 2021-2025 dönemi için toplam merkezi bütçe sermayesi yaklaşık 44.607 milyar VND'dir. 2021-2024 dönemi için dağıtım oranı %78,94'tür. Yerel bütçe sermayesi yaklaşık 2.882 milyar VND'dir. Seferber edilen diğer kaynaklar yaklaşık 8.903 milyar VND'dir; bu miktarın 7.129 milyar VND'si toplam sermaye, 1.774 milyar VND'si ise halk ve topluluklardan sağlanmaktadır.

Source: https://baolangson.vn/de-xuat-cac-chi-so-thieu-hut-dich-vu-xa-hoi-co-ban-trong-chuan-ngheo-da-chieu-moi-5059669.html