Hanoi Şehri'nin çevresel etki değerlendirme raporunu onaylaması için görevlendirilmesi önerisi

15. Dönem Milletvekilleri Meclisi 7. Oturumunda, Başkent Kanunu Tasarısı (Değişik) görüşülürken, tasarının Başkent'in çevre korunmasına ilişkin içeriğine ilgi gösterdiler.

Sermaye planlaması sağlıklı bir yaşam ortamı sağlar

Başkentin 17. Maddesindeki inşaat ve kalkınma planlamasının içeriği hakkında yorum yapan Ulusal Meclis delegesi Nguyen Hai Anh ( Dong Thap İl Heyeti), 1. Maddeye "temiz yaşam ortamı" ifadesinin eklenmesini ve bu maddenin aşağıdaki şekilde yeniden yazılmasını önerdi: "Başkentin genel planlaması, insanların yeşil, temiz, saf ve kaliteli bir çevrede, dengeli bir ekosistemde yaşama ihtiyaçlarını karşılamak için, insanların sağlığını, yaşamını ve günlük faaliyetlerini etkileyen çevresel olaylar olmadan, temiz bir yaşam ortamı ve sürdürülebilir kalkınma ile medeni, modern ve kültürel bir Başkentin inşasını sağlamalıdır."

Tartışma oturumuna katılan delegeler - Fotoğraf: Quochoi.vn

Aynı zamanda, delege Nguyen Hai Anh, Başkent'in çevre yönetimi ve korunmasına ilişkin 28. Madde'nin 1. Fıkrasına temiz bir yaşam ortamı oluşturma ilkelerinin ve başkentin temiz yaşam ortamının sıkı bir şekilde uygulanmasını sağlayacak uygulama mekanizmalarına ilişkin düzenlemelerin eklenmesini önerdi.

Madde 19'da belirtilen yeraltı alanlarının yönetimi ve kullanımı konusuna ilişkin olarak, delege Nguyen Hai Anh, yeraltı alanlarının geliştirilmesine öncelik verilmesine ilişkin politikaların bu Taslak Kanun'da daha açık bir şekilde belirtilmesini önerdi.

Temsilci Nguyen Hai Anh, Hanoi'nin ormanlık alanlarını korumaya ve geliştirmeye odaklanması gerektiğini; Hanoi'nin orman örtüsü oranını artırmayı temel bir konu olarak ele alması gerektiğini söyledi. Orman arazilerini dönüştürme ve üretim amaçlı projeleri en aza indirmeyi; şehrin merkezi kentsel alanındaki yeşil alanları artırmaya yönelik çözümler üretmeyi önerdi.

Yasa Tasarısı hakkında yorum yapan Ulusal Meclis delegesi Pham Van Thinh (Bac Giang Eyalet Heyeti), çevre korumayla ilgili 28. Maddeye 5. Madde eklenmesini önerdi. Temsilci, Hanoi Halk Konseyi'nin yatırım politikası karar yetkisi kapsamındaki projeler için çevresel etki değerlendirme raporlarının onaylanması konusunda Hanoi Halk Komitesi'nin karar verme yetkisine ilişkin bir hüküm eklenmesini önerdi.

54. maddenin b maddesinde, altyapı yatırımı yapılmış ancak henüz kiralanmamış araziler için Hanoi Halk Komitesi araziyi geri alacak ve doğrudan yatırımcılara kiralayacaktır. Delege Pham Van Thinh, yukarıdaki düzenlemenin uygulanması halinde kolayca yanlış anlamalara yol açabileceğini belirterek, düzenlemenin revize edilmesinin değerlendirilmesini önerdi.

Ulusal Meclis Delegesi Nguyen Hai Anh (Dong Thap İl Heyeti)

Çevresel akışları düzenlemek için Hanoi'ye yerel yönetim

Ulusal Meclis delegesi Nguyen Tuan Anh (Long An eyalet delegasyonu), Madde 3, Madde 6'daki düşük emisyon bölgeleri ile Madde 28'deki çevre standartlarıyla ilgili düzenlemeler hakkında yorumda bulundu. Delegasyon, bu düzenlemelerin çevre koruma yasalarıyla uyumlu olmadığını belirterek, düzenlemelerin hala Taslak Kanun'daki gibi olması halinde, bu düzenlemenin uygulanabilirliğini sağlamak için düşük emisyon seviyesinin ne olduğunun belirlenmesine ilişkin bilimsel temele dayanan bir rapor hazırlanması gerektiğini söyledi.

Bununla birlikte delege, mevcut yasaya kıyasla çığır açıcı bir politikanın, başkentin planlanmasında çevresel akışları ayarlamak için Planlama Yasası'nda öngörülen prosedürleri uygulamadan, gücün Hanoi'ye devredilmesini önerdi.

Delegeler, 28. Maddenin 3. Fıkrasının 3. Maddesinin aşağıdaki şekilde revize edilmesini önerdiler: Hanoi Halk Konseyi, kriterleri, koşulları, prosedürleri belirleyecek, sıkı korunan alanlar ve emisyon kısıtlamalı alanlar için düzenlemeler yapacak ve her bir çevre akışı için çevre koruma teknik standartlarının uygulanmasına ilişkin yol haritasını çıkaracaktır. Aynı zamanda, bu Kanun ve Planlama Kanunu'nun uygulanmasında pratik zorlukların önlenmesi için uygun yönetmeliklerin gözden geçirilmesi ve tamamlanması gerekmektedir.

Ulusal Meclis Delegesi Nguyen Tuan Anh (Long An İl Heyeti)

Madde 34 ve 37'de belirtildiği gibi çevre koruma için mali kaynakların seferber edilmesiyle ilgili olarak, delege Nguyen Tuan Anh, Madde 34'ün 5. Fıkrasını şu şekilde değiştirmeyi önerdi: Hanoi Şehir bütçesi, bu Maddenin 4. Fıkrasında belirtildiği gibi ücret ve harç politikalarının ayarlanması nedeniyle elde edilen gelirlerden elde edilen ek gelirin %100'ünü altyapı geliştirme, sosyo-ekonomik ve ekonomik, bilimsel, teknolojik faaliyetler ve çevre korumaya yatırım yapmak için kullanma hakkına sahiptir.

Ayrıca delegeler, Hanoi'de çevre koruma alanındaki temel projelerin onaylanmasında ademi merkeziyetçiliğin artırılması yönünde 37. Maddenin 1. Fıkrasının değiştirilmesini önerdiler. Başkentin temel projeleri, Başkentin sosyo-ekonomik kalkınması ve çevre koruma hedeflerinin, görevlerinin ve çözümlerinin yaygınlaştırılması ve uygulanmasında rol oynayan büyük ölçekli projelerdir ve Hanoi Halk Konseyi, Başkentin temel projelerinin listesini belirler.

Sera gazı emisyonlarının azaltılmasına ilişkin mali mekanizma ile ilgili olarak, delege, Madde 28, Madde 4, Madde a bendinin sonuna şu içeriğin eklenmesini önerdi: "Şehir Halk Komitesi, Ho Chi Minh Şehri için Ulusal Meclis tarafından onaylanan yeni özel mekanizmaya eşdeğer şekilde, piyasada karbon kredisi ticareti yapacak yatırımcıların seçimine ilişkin prosedürleri ilan edecek ve karar verecektir."

Aynı zamanda delege, çevre korumayla ilgili olmadığı gerekçesiyle Madde 28, Madde 4, C maddesindeki dijital ekonomi içeriğinin kaldırılmasını ve çevre koruma projesinin, karbon kredisi işlemlerinden elde edilen gelirin çevreyi koruma, iklim değişikliğine yanıt verme, yeşil ekonomiyi ve şehirde döngüsel ekonomiyi geliştirme program ve projelerinde kullanılmasına karar vermek üzere Hanoi Halk Konseyi'ne eklenmesini önerdi.

Ulusal Meclis Delegesi Pham Van Thinh (Bac Giang İl Delegasyonu)

Çevre Korumaya İlişkin Sermaye Kanunu Tasarısı'nın (Değişik) 28. maddesinin 4. fıkrasında, karbon kredisi değişim ve denkleştirme mekanizmasına göre sera gazı emisyonlarının azaltılmasının aşağıdaki şekilde uygulanacağı hükme bağlanmıştır:

a) Karbon kredisi değişim ve dengeleme mekanizması kapsamındaki program ve projelerden oluşan karbon kredileri, Kent bütçesinden yatırılarak, yurt içi ve yurt dışı yatırımcılarla takas edilmektedir;

b) Bu Maddenin a bendinde belirtilen karbon kredisi işlemlerinden elde edilen gelir, şehir bütçesinin yararlandığı gelirin %100'üdür; bu gelirler, merkezi bütçe ile şehir bütçesi arasında bölüşülen gelir yüzdesinin belirlenmesinde kullanılmaz.

c) Hanoi Halk Konseyi, karbon kredisi işlemlerinden elde edilen geliri, kentte iklim değişikliğine yanıt vermek, yeşil ekonomi, dijital ekonomi ve döngüsel ekonomiyi geliştirmek amacıyla program ve projelerde kullanmaya karar verir;

d) Hanoi Halk Komitesi, karbon kredisi ticareti öncesinde kentte sera gazı emisyonlarının azaltılması ve emiliminin ulusal sera gazı emisyonu azaltma hedefine katkı oranını belirler; prosedürleri ilan eder ve sera gazı emisyonu azaltma projeleri için yatırımcı seçimine karar verir.

Source: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-giao-tp-ha-noi-phe-duyet-bao-cao-danh-gia-tac-dong-moi-truong.html