Expressway Yatırım Şirketi'ne 38.251 milyar VND tutarında sermaye eklenmesi önerisi

Hükümet , ana şirket olan Vietnam Expressway Corporation'a (VEC) 38,251 milyar VND tutarında sermaye eklenmesine yönelik bir teklif sundu.

Maliye Bakanı Nguyen Van Thang - Fotoğraf: Ulusal Meclis

17 Şubat öğleden sonra Başbakan adına Maliye Bakanı Nguyen Van Thang, ana şirket olan Vietnam Expressway Corporation'a (VEC) iki kaynaktan 38,251 milyar VND tutarında sermaye eklenmesine yönelik bir teklif sundu.

Ek sermayenin iki kaynağı

Buna göre, üretim ve işletmeye hizmet eden varlıkları oluşturmak üzere yatırım projesine kaydedilen işletme geliştirme yatırım fonundan yaklaşık 1.562 milyar VND ek tutar yer alıyor.

Ayrıca VEC tarafından yatırım yapılan 5 otoyol projesine yatırım yapmak üzere devlet bütçesinden yaklaşık 36.690 milyar VND ödenek ayrıldı.

Bu tutara, bütçeden 10,062 milyar VND tutarında karşılık sermaye, bütçe tahsisatına yeniden borç verilmek üzere aktarılan kredi sermayesi şeklinde uygulanan projeler için 24,127 milyar VND tutarında ODA sermayesi ve Noi Bai - Lao Cai ve Cau Gie - Ninh Binh projeleri için 2,500 milyar VND tutarında bütçe tahsisatı dahil edilecektir.

Bakan Nguyen Van Thang, dağıtılan kamu yatırım kaynaklarından sağlanan tüzük sermayesinin artırılmasının, sermayenin korunması ilkesini güvence altına aldığını söyledi.

Buna göre, harcanan bütçe tutarı işletmenin esas sermayesine aktarılacak ve tahsis edilen sermayenin korunmasından VEC sorumlu olacak.

Ancak Bakan, mevcut Kamu Yatırımları Kanunu ve mevcut mevzuatta, kamu iktisadi teşebbüsleri için projelere sermaye tahsisi ve tüzük sermayesini tamamlayıcı nitelikte bütçe sermayesine dönüştürülmesine ilişkin bir düzenleme bulunmadığını söyledi.

Ayrıca, VEC'e yapılacak ilave yatırım için beklenen tüzük sermayesi 38,251 milyar VND olduğundan, politika kararı Ulusal Meclis'in yetkisinde olup, Başbakan'ın yatırıma ilişkin karar alma yetkisi bu meclistedir.

Ayrıca, ana şirket VEC'in kamu yatırım kaynaklarından yaptığı tüzük sermayesindeki artış, VEC tarafından yatırım yapılan 5 otoyol projesinin inşasına yatırım yapılmasını sağladı, dolayısıyla Bay Thang'a göre bu durum bütçe harcamaları ve kamu borcu yaratmıyor ve doğrudan devlet bütçesini etkilemiyor.

Ayrıca, 2030 Kalkınma Stratejisi ve 2035 Vizyonu'na göre VEC'in yeni otoyollara yatırım yapmak ve yönetimi altındaki projeleri genişletmek için büyük miktarda sermaye seferber etmesi gerektiğinden ek sermayeye de ihtiyaç duyulmaktadır.

Bunlardan 2025 yılına kadar olan dönem yaklaşık 14.890 milyar VND, 2030 yılına kadar ise 30.500 milyar VND'ye ihtiyaç duymaktadır. Dolayısıyla, tüzük sermayesi tamamlandıktan sonra, VEC, yatırım projelerini yürütmek üzere kredi kuruluşlarından sermaye seferber edebilecektir.

VEC için sermaye artışının denetlenmesi

Ulusal Meclis Daimi Komitesi üyesi Bay Le Quang Manh - Fotoğraf: Ulusal Meclis

Bu içeriği inceleyen Ulusal Meclis Daimi Komitesi Üyesi Le Quang Manh, Maliye ve Bütçe Komitesi'nin görüşlerinin çoğunluğunun, 2024-2026 döneminde VEC'in mali kapasitesini artırmak ve otoyol projeleri geliştirmek amacıyla tüzük sermayesinin artırılmasının gerekli olduğu yönünde hemfikir olduğunu söyledi.

Buna göre yetkili makam, Ulaştırma Bakanlığı'na tahsis edilen kamu yatırım sermayesinin projeye yatırım amacıyla kullanılmasına izin verilmesi hususunda mutabakata varmış ve prensip olarak mutabık kalmıştır.

Bu rakama, devlet bütçesinden karşı sermaye, yeniden kredilendirme amacıyla uygulanan kredi sermayesinin bütçe ödeneğine dönüştürülmesi şeklinde uygulanan projelerdeki ODA ve VEC için ek bütçe sermayesine dönüştürülecek projeler için bütçe ödeneğinden ayrılan sermaye dahildir.

Ancak denetim kuruluşu, Hükümetten, söz konusu politikayı uygularken kurumlara verileri hesaplama, doğru bir şekilde belirleme ve sorumluluk alma yönünde talimat vermesini talep etti.

Bu, VEC'in tüzük sermayesinin tamamlanması sırasında sermayenin etkin bir şekilde kullanılmasını, sermaye ve Devlet varlıklarının kaybının yaşanmamasını sağlamak ve yönetim, muhasebe, sermayenin korunması ve kalkınma planlarıyla ilgili konuları ele almak içindir.

Devlet Denetleme Kurumu, görev ve yetkileri kapsamında, Devlet Denetleme Kanunu hükümlerine göre ana şirket - DEK'in sermaye artırımı ile sermaye yönetimi ve kullanımına ilişkin düzenlemelere uyulmasını denetler ve 2025 yılı Ekim ayında yapılması planlanan Meclis toplantısında raporunu sunar.

Hükümete göre VEC, ulusal otoyol sistemine yatırım yapmak, geliştirmek, yönetmek ve bakımını yapmakla görevli olup, toplam uzunluğu 540 km olan ve toplam yatırım tutarı 108,865 milyar VND olan 5 otoyol projesinin yatırımcısıdır.

VEC bugüne kadar toplam uzunluğu 490 km olan 4/5 projeyi yatırımını tamamlayarak hizmete soktu. Bu proje, Vietnam'daki toplam otoyol uzunluğunun yaklaşık %27'sini oluşturuyor.

Kuruluş sermayesi 1.115,13 milyar VND olan VEC'in otoyol projelerine yaptığı toplam yatırım çok büyük olmasına rağmen, VEC mevcut mevzuata göre borç/öz sermaye oranını sağlayamamasından dolayı sürekli zorluklarla karşılaşmaktadır.

Kaynak: https://tuoitre.vn/de-xuat-them-38-251-ti-dong-von-dieu-le-cho-tong-cong-ty-dau-tu-duong-cao-toc-20250217145217597.htm