Hanoi ve Ho Chi Minh City özel idari birimlerdir.
Adalet Bakanlığı, il ve belediye idari birimlerinin sınıflandırılmasına ilişkin Kanun Hükmünde Kararname Taslağı'nı inceliyor. İçişleri Bakanlığı, sunduğu görüşte, Ulusal Meclis ve Ulusal Meclis Daimi Komitesi tarafından alınan kararlara atıfta bulunarak, ülkede 34 il düzeyinde idari birim ve 3.321 belediye düzeyinde birim bulunduğunu belirtti.
İdari birimlerin düzenlenmesi süreci, alan büyüklüğünü ve ortalama nüfusu kökten değiştirmiş, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin 1211/2016 sayılı Kararı'nda belirlenen standart eşiğin çok ötesine geçmiştir. Ayrıca, "özel bölgeler"in oluşturulması tamamen yeni olup, yukarıdaki kararın kapsamını aşmaktadır.
Hanoi ve Ho Chi Minh Kenti özel idari birimler olmaya devam ediyor.
Bu temelde, ilgili düzenlemelerin seçici olarak devralınması ve birleşme sonrası uygulamalara uygun olmayan içeriklerin değiştirilmesi temelinde idari birimlerin sınıflandırılmasına ilişkin bir dizi kriter oluşturulması amacıyla Kararname hazırlanmıştır.
Standartlara ilişkin olarak taslak kararnamede, özel idari birimler olan Hanoi ve Ho Chi Minh City hariç, diğer idari birimlerin puanlama yöntemine göre 3 türe (Tip I, Tip II, Tip III) ayrılması öngörülüyor.
Taslakta, merkezi olarak yönetilen şehirler açısından Hanoi ve Ho Chi Minh şehrinin özel sınıf idari birimler, merkezi olarak yönetilen şehirlerin ise birinci sınıf idari birimler olduğu belirtiliyor.
İçişleri Bakanlığı'na göre, Hue, Hai Phong, Da Nang ve Can Tho gibi şehirler nüfus, alan, sosyo-ekonomik durum, altyapı, finans ve idari açıdan en yüksek kriterlerin hepsini karşılamıştır. Dolayısıyla, sınıflandırma prosedürü yalnızca bir formaliteden ibarettir.
İçişleri Bakanlığı, "Bu şehirlerin elbette 1. tipte olması düzenlemesi, sadece istikrarı, şeffaflığı sağlamakla kalmıyor, prosedürleri azaltıyor, aynı zamanda bu şehirlerin rolüne uygun özel politikalar için yasal bir temel oluşturuyor" dedi.
İller 5 kritere göre 3 kategoriye ayrılacak.
Taslak kararnamede, illerin nüfus büyüklüğü standartları; doğal alan; bağlı idari birim sayısı; sosyo-ekonomik koşullar; ve özel faktör standartları olmak üzere 5 standart grubun toplam puanına göre 3 türe (Tip I, II, III) ayrılması öngörülüyor.
Belediye düzeyinde ise Taslak Kararname, 4 standart grubunun toplam puanına göre 3 türe (tip I, II, III) ayrılmıştır. Bunlar; Nüfus büyüklüğü standartları; doğal alan; sosyo-ekonomik koşullar; ve belirli faktörlerdir.
Mahalle düzeyinde olduğu gibi, taslakta da belediyelerdekine benzer şekilde 4 standart grubun toplam puanına göre 3 tip (tip I, II, III) öngörülüyor; ancak mahallenin nüfus büyüklüğü, doğal alanı ve sosyo-ekonomik gelişmişlik düzeyi gibi özel özelliklerine uyacak şekilde her kriter ve standardın maksimum ve minimum seviyelerinde ayarlamalar yapılıyor.
Öte yandan, özel bölgeler için Taslak Kararname'de, kentsel alan olarak sınıflandırılan özel bölgeler için mahalle sınıflandırma standartlarının, diğer durumlarda ise komün sınıflandırma standartlarının uygulanacağı; aynı zamanda özel bölgenin özel faktör puanının 10 (en fazla) olması gerektiği hükme bağlanıyor.
İçişleri Bakanlığı, yukarıdaki kriter ve standartlara göre puanlama sisteminin yanı sıra, taslak kararnamede, ölçeği olağanüstü olan idari birimler (doğal alanı öngörülen standartların %300'ünden büyük olan il ve ilçeler; nüfusu öngörülen standartların %300'ünden büyük olan mahalleler) için de öncelik puanları öngörüldüğünü vurguladı.
Bununla birlikte, özellikle zor bölgelerde bulunan veya il/şehir veya mahalleler arası ve mahallelerin sosyo-ekonomik kalkınmasında merkezi bir konuma ve role sahip olduğu tespit edilen idari birimlere öncelik verilmektedir.
İçişleri Bakanlığı, "Öncelik puanlarının düzenlenmesi, öne çıkan ve önemli nitelikteki idari birimlere dikkat edilmesini ve yatırım, kalkınma ve yönetim için kaynak ayrılmasını sağlayan bir mekanizmadır" açıklamasında bulundu.
Delta eyaletinin en az 1,4 milyon nüfusa ve 5.000 km2'lik alana sahip olması gerekiyor.
Taslağa göre, delta eyaletinin en az 1,4 milyon nüfusa ve 5 bin km2'ye sahip olması gerekiyor (1211 sayılı Karar'da şu anda sadece 900 bin kişi ve 2 bin 500 km2 öngörülüyor).
Merkezi yönetimli şehirler düzeyinde ise standart eşik, en az 2,5 milyon nüfus ve en az 2.500 km2 yüzölçümüne (önceki 1 milyon kişi ve 1.500 km2) yükseltiliyor.
Ovalık bir yerleşim yerinin en az 16.000 nüfusa ve 30 km2'lik bir alana sahip olması gerekir; dağlık bir yerleşim yerinin ise en az 5.000 nüfusa ve 100 km2'lik bir alana sahip olması gerekir.
Merkezden yönetilen bir şehirdeki mahallenin en az 21.000 nüfusa, ildeki mahallenin ise 14.000 nüfusa ve 5,5 km2 alana sahip olması gerekiyor.
Tien Phong Gazetesi'ne göre
Source: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202509/de-xuat-tieu-chi-moi-ve-dien-tich-dan-so-cap-tinh-xa-sau-sap-nhap-1d12b86/
Yorum (0)