Maliye Bakanlığı, 10. oturumda (Ekim 2025) Ulusal Meclis'e sunulması beklenen Yatırım Kanunu taslağı (değiştirilmiş ve değiştirilmiş) hakkında görüş talep etmektedir. Taslağı hazırlayan kurum, uygulama uygulamalarının özetine dayanarak, Yatırım Kanunu'nda değişiklik ve eklemelerin gerekli olduğuna inanmaktadır. Değiştirilen politikalardan biri de koşullu yatırım ve iş sektörlerine ilişkin yönetmeliktir.

Başvuruya göre, 2014 Yatırım Kanunu'nun Ek IV'ünde yer alan şartlı yatırım ve iş sektörleri listesi 267 sektör ve mesleği kapsamaktadır. 2020 Yatırım Kanunu'nun (90/2025/QH15 sayılı Kanunla değiştirilen ve eklenen) hükümleri uyarınca, şartlı yatırım ve iş sektörlerinin sayısı 237 sektör ve mesleğe düşürülmüştür.

Planlamaya uygunluk, iş planı sahibi olma veya sermaye gereksinimi gibi bazı koşullar azaltılarak, işletmelerin pazara katılımları için daha elverişli koşullar yaratılmıştır.

W-iş.jpg
Maliye Bakanlığı, koşullu yatırım ve iş sektörlerine ilişkin yönetmeliklerde değişiklik yapmayı öneriyor. Fotoğraf: Hoang Ha

Ancak Maliye Bakanlığı'na göre, bu azalma önemli değil; çoğunlukla isimlerin birleştirilmesi veya geniş kapsamlı düzenlemelere tabi sektör isimlerinin kullanılması şeklinde gerçekleşiyor. Yeni araç üretimi, iç su yolu taşıtlarının onarım ve restorasyonu veya kask üretimi gibi birçok alanda, zorunlu olmasa da "ön denetim" mekanizması (iş yapmak için lisans şartı) hâlâ uygulanıyor. Bu durum, işletme özgürlüğünü kısıtlıyor ve pazara giriş engelleri yaratıyor.

Güvenlik, düzen ve toplum sağlığı açısından potansiyel riskler taşıyan bazı yeni sektörler, koşullu yatırım ve iş sektörü olarak düzenlenmiyor ve bu durum, kişisel veri paylaşım platformları veya deepfake teknolojisi gibi devlet kurumlarının yönetim faaliyetlerini zorlaştırıyor.

3 değişiklik seçeneği önerin

Maliye Bakanlığı, koşullu yatırım ve iş sektörlerine ilişkin yönetmelikte değişiklik yapılması için üç seçenek önerdi.

Seçenek 1: Kanun, şartlı yatırım ve iş sektörleri ile meslekleri, yalnızca yatırım ve iş faaliyetlerinin millî savunma, güvenlik, toplum düzeni ve emniyeti, toplumsal ahlak ve kamu sağlığı bakımından gerekli şartları taşıması gereken sektörler ve meslekler olarak belirleme ilkesini öngörmüştür.

Hükümet, şartlı yatırım ve iş sektörleri ile mesleklerin listesini belirlemekle görevlidir.

Yatırımcıların iş yapma haklarını kısıtlayan düzenlemelerin tutarlı bir şekilde uygulanmasını sağlamak amacıyla, şartlı yatırım ve iş sektörleri ile mesleklerin, özel kanunlarla düzenlenmemesi ve sadece Yatırım Kanunu veya Yatırım Kanununa tâbi kararnamelerde düzenlenmesi esastır.

Üretimi ve ticari faaliyetleri engelleyen gereksiz ve mantıksız endüstri ve meslekleri gözden geçirin ve ortadan kaldırmayı teklif edin. Ön denetimden sonra denetime geçin. Aynı zamanda, teknik standartlar ve düzenlemelerle yönetilebilen endüstrileri, meslekleri ve/veya yatırım ve işletme koşullarını ortadan kaldırın: İç su yolu taşıtları ve gemilerinin inşası, dönüştürülmesi, onarımı ve restorasyonu gibi ticari hizmetler; muhasebe ticari hizmetleri...

Seçenek 2: Yatırım Kanunu'nda yer alan şartlı yatırım ve iş sektörlerinin belirlenmesine ilişkin esaslar ile şartlı yatırım ve iş sektörleri listesine ilişkin mevcut düzenlemelerin korunması. Yatırım Kanunu'nun 7. maddesinde belirtilen yatırım ve iş sektörleri belirleme esaslarına uymayan gereksiz sektör ve iş sektörlerinin kaldırılması yönünde teklifte bulunulması yönünde şartlı yatırım ve iş sektörleri listesinin gözden geçirilmesi, değiştirilmesi ve tamamlanması.

Seçenek 3: Mevcut düzenlemeleri koruyun.

Maliye Bakanlığı, üç seçenekten 1. seçeneğin seçilmesini öneriyor.

Bunun nedeni, Politbüro'nun 119 sayılı Sonuç Kararı'nda kanun yapma sürecinin yenilenmesi ve iyileştirilmesi yönünde talimat vermiş olmasıdır. Buna göre, kanun hükümlerinin istikrarlı ve uzun vadeli olması; yalnızca Ulusal Meclis'in yetkisi altındaki çerçeve konularını ve ilkeleri düzenlemesi gerekmektedir. Sık sık değişen uygulama konuları ise hükümete, bakanlıklara, şubelere ve yerel yönetimlere düzenlenecektir. Ayrıca, temel kanun idari usul, işlem ve belgeleri düzenlememekte, hükümete ve bakanlıklara yetkileri dahilinde bunları yayımlama görevi vermektedir.

Dolayısıyla, Kanun'un sadece iş yatırımı şartlarının belirlenmesine ilişkin esasları belirlemesi ve Hükümet'e şartlı iş yatırımı yapılabilecek sektör ve mesleklerin listesini belirleme görevi vermesi yönünde iş yatırımı şartlarının belirlenmesine ilişkin esasların mükemmelleştirilmesi gerekmektedir.

Aynı zamanda, şartlı faaliyet alanları listesine ilişkin yönetmelik değişikliği, gereksiz ve mantıksız faaliyet alanlarının kaldırılması ve "ön denetim" mekanizmasından "sonra denetim" mekanizmasına geçilmesi yönünde olmalıdır. Yatırım ve iş ortamını iyileştirmek ve işletmelerin iş yapma özgürlüğünü sağlamak amacıyla, teknik standartlar ve düzenlemelerle yönetilebilen iş kolları, ticari faaliyetler veya yatırım koşulları listeden çıkarılacaktır.

Maliye Bakanlığı, 2 ve 3 numaralı seçeneklerin tercih edilmesi halinde mevcut sorunların çözülmeyeceği kanaatinde.

90 yaşında bir anne aylık yaklaşık 4 milyon VND tutarında bir ödenek alıyor. Ailevi durumunu azaltmak için onu bakmakla yükümlü olduğu kişi olarak kaydedebilir mi? 90 yaşında bir anne aylık yaklaşık 4 milyon VND tutarında bir ödenek alıyor. Vergi mükellefleri, ailevi durumunu azaltmak için onu bakmakla yükümlü olduğu kişi olarak kaydedip kaydedemeyeceklerini merak ediyor.

Kaynak: https://vietnamnet.vn/dich-vu-ke-toan-dong-tau-co-the-duoc-go-bo-khoi-vong-xin-phep-2431441.html