Ekonomi ve Kalkınma Enstitüsü Bilim Kurulu Başkanı Doçent Dr. Hoang Van Phu, Çalıştay'da konuştu - Fotoğraf: VGP/Thu Giang
17 Haziran'da Vietnam Bilim ve Teknoloji Dernekleri Birliği, Ekonomi ve Kalkınma Enstitüsü işbirliğiyle "Karbon kredisi piyasası geliştirme politikası - Sorunlar ve öneriler" konulu Çalıştay düzenledi.
Çalıştayda konuşan Ekonomi ve Kalkınma Enstitüsü Bilim Kurulu Başkanı Doçent Dr. Hoang Van Phu, şunları vurguladı: "Yeşil büyüme" modeliyle karbon kredisi piyasası, sera gazı emisyonlarının azaltılmasını teşvik etme ve iklim değişikliğine yanıt verme yeteneğini belirleyen ekonomik araçtır.
Karbon kredisi piyasası, özünde, kuruluşların ve işletmelerin "kirleten öder" ilkesine göre sera gazı, özellikle CO₂ emisyonu hakkını alıp satmalarına olanak tanıyan ekonomik bir mekanizmadır. Bu mekanizma, emisyonları azaltmak için finansal teşvikler yaratmanın yanı sıra, kaynakların ekonomik aktörler arasında verimli bir şekilde dağıtılmasına da katkıda bulunur.
Dünya genelinde pek çok ülke bu modeli uygulayarak düşük karbonlu ekonomiye geçişte olumlu sonuçlar elde etti.
Vietnam'da karbon piyasası oluşturma yolculuğu, önemli bir yasal çerçevenin oluşturulmasıyla ilk adımlarını attı. Özellikle, 2020 Çevre Koruma Kanunu, karbon piyasasının varlığını resmen tanıdı; Hükümetin 06/2022/ND-CP sayılı Kararnamesi, yerel emisyon ticaret sisteminin yol haritasını ve işleyiş mekanizmasını belirledi; ve 24 Ocak 2025 tarihli 232/QD-TTg sayılı Kararı, Vietnam'da 2025-2030 dönemi için karbon piyasasının geliştirilmesine ilişkin projeyi onayladı.
Ancak ülkemizdeki karbon kredisi piyasası henüz emekleme aşamasındadır. Özellikle yenilenebilir enerji, tarım ve atık yönetimi gibi alanlardaki büyük potansiyeline rağmen, bu piyasa henüz tam olarak oluşmamış, faaliyetler parçalı ve bağlantı eksikliğinden muzdariptir.
"Karbon kredisi piyasası geliştirme politikası - Sorunlar ve öneriler" Çalıştayı - Fotoğraf: VGP/Perşembe
Karbon kredisi piyasasını engelleyen 6 büyük zorluk
Uzmanlara göre, Vietnam'ın karbon kredisi piyasası altı büyük zorlukla karşı karşıya: eksik bir yasal sistem; senkronize olmayan teknik altyapı; sınırlı iş kapasitesi; yüksek kaliteli insan kaynağının eksikliği; işletmelerin karbon piyasasının faydaları konusunda farkındalığının eksikliği; ve sektörler arası koordinasyonun etkisiz olması.
Ekonomi uzmanı Dr. Nguyen Manh Hai, karbon kredisi piyasasının geliştirilmesinin temel yönünün, bu piyasanın oluşumu ve gerçek anlamda geliştirilmesinde ekonomide hala var olan zorluk ve engelleri aşmak olduğunu vurguladı.
Buna göre, karbon piyasasının şeffaflığını ve verimliliğini sağlamak amacıyla karbon piyasasına ilişkin yasal düzenlemelerin (açık artırma, işlem, karbon kredisi sertifikasyonu vb. düzenlemeler) geliştirilmesi; emisyon ölçümü, raporlaması ve doğrulanmasına (MRV) ilişkin teknik kılavuzların yayımlanması; ihlaller olduğunda denetim, izleme ve yaptırımlara ilişkin düzenlemelerin oluşturulması da dahil olmak üzere yasal ve politik çerçevenin tamamlanması gerekmektedir.
Emisyon ticaret sistemi (ETS) ve karbon piyasasının geliştirilmesi, şunları içerir: Yurtiçi sera gazı emisyon kotası ticaret sisteminin kurulması; karbon piyasasına katılacak pilot endüstrilerin/sektörlerin belirlenmesi; karbon kredisi ticaret katının oluşturulması ve işletilmesi.
Ayrıca uluslararası piyasayla bağlantı kurulması, Uluslararası Kredi Mekanizması gibi uluslararası karbon piyasası mekanizmalarına katılım sağlanması, sınır ötesi karbon kredisi alım satımı için ikili ve çok taraflı işbirliklerinin teşvik edilmesi gerekmektedir.
Kapasite ve farkındalığın güçlendirilmesi, işletmeler, yönetim kuruluşları ve denetim kuruluşları için emisyon envanteri, kredi ticareti ve piyasa işleyişi konularında eğitim programları düzenlenmesi. Aynı zamanda, toplumun ve işletmelerin karbon kredisi piyasasının rolünü, faydalarını ve fırsatlarını net bir şekilde anlamalarını sağlamak için propaganda faaliyetleri yürütülmesi.
Ayrıca, Devletin işletmeleri temiz teknolojiye yatırım yapmaya teşvik etmek için vergi, kredi ve finansal destek konusunda ayrıcalıklı politikalara sahip olması gerekmektedir. Ayrıca, öncü işletmeler için gönüllü karbon kredisi mekanizmasının (VCM) teşvik edilmesi gerekmektedir.
Politika ve Kalkınma Akademisi'nden Dr. Ho Cong Hoa, Vietnam'ın düşük karbonlu ekonomik kalkınma yönelimi ve 2050 yılına kadar Net Sıfır taahhüdü doğrultusunda karbon piyasasını şekillendirmek için stratejik bir an ile karşı karşıya olduğunu söyledi.
Başlangıçtaki yasal çerçeveye rağmen, etkin, şeffaf ve uluslararası düzeyde entegre bir emisyon piyasası sisteminin kurulması hâlâ daha somut ve köklü adımlar gerektiriyor.
Önceki ülkelerdeki deneyimler, başarının belirleyici unsurunun kapsamlı ve esnek bir yasal çerçeve, sıkı izleme ve yaptırım mekanizmaları ile özel sektör ve finans kuruluşlarının aktif katılımı olduğunu göstermektedir. Özellikle şeffaf bir kota dağıtım mekanizması, vergi politikaları ve piyasa gelirlerinin stratejik kullanımı, uzun vadeli piyasa gelişimi için kaldıraç görevi görecektir.
Dr. Ho Cong Hoa'ya göre, Vietnam'ın, 06/2022/ND-CP Kararnamesi'ni ve Karbon Ticaret Platformu Kararnamesi'ni değiştiren taslak Kararname'deki eksik veya belirsiz içerikleri, özellikle karbon ürünlerinin yasal konumlandırılması, kota ihaleleri, uluslararası dengeleme ve kredi mekanizmaları, yaptırımlar ve ihlallerin ifşası, gelir kaynaklarının kullanımı ve Paris Anlaşması'nın 6. Maddesi uyarınca uluslararası bağlantılar gibi alanlarda gözden geçirmesi, düzeltmesi ve tamamlaması gerekiyor.
Aynı zamanda güçlü bir sektörler arası koordinasyon mekanizmasının kurulması ve veri ve izleme sistemlerine (MRV) yatırım yapılması, piyasanın şeffaf ve sorumlu bir şekilde işlemesi ve yurt içi ve yurt dışından yeşil yatırım çekebilmesi için ön koşuldur.
Thu Giang
Kaynak: https://baochinhphu.vn/dinh-hinh-thi-truong-tin-chi-carbon-doi-hoi-the-che-manh-102250617130251138.htm
Yorum (0)