Halkın 'mutluluğunun ölçülmesi': Hükümetin yeni KPI'sı

Büyümeden güven inşasına, maddi göstergelerden insan mutluluğuna uzanan bir zihniyet bu. Taslak, açık başlıkta açıkça "refah, medeniyet, mutluluk" ifadesini kullanıyor ve yönetimin ölçütünün insan memnuniyeti olduğunu vurguluyor.

Maddi göstergelerden mutluluk kurumlarına

Kongre tarihinde "mutluluk" kelimesi ilk kez ulusal kalkınma felsefesinin merkezine yerleştiriliyor. "Mutluluk", ulusal düzeyde modern kamu yönetiminin standart bir değeri olarak kabul ediliyor; ülkenin ilerlemesi yalnızca büyümeyle değil, aynı zamanda halkın güvenlik, adalet ve güven duygusuyla da ölçülüyor.

Nghe An eyaletinin yaylalarında kadınların gülümsemeleri. Fotoğraf: Le Anh Dung

Bu düşünce, Parti'nin insanlara ve kalkınma kurumlarına dair vizyonunda yeni bir gelişmeyi yansıtmaktadır: Kalkınma yalnızca zenginlik yaratmak değil, aynı zamanda her vatandaşın kendini güvende, saygın ve paylaşılan fırsatlara sahip hissetmesini sağlamaktır. Dolayısıyla "mutluluk" artık duygusal bir kavram değil, devletin barışçıl, insani ve sürdürülebilir bir yaşam ortamı yaratma sorumluluğuyla doğrudan bağlantılı siyasi -ahlaki bir kategoridir.

"Refah" maddi gücü, "medeniyet" ise entelektüel ve kültürel seviyeyi temsil ediyorsa, "mutluluk" insani değerlerin -inanç- ahlak- temelidir ve diğer iki temelin daha derin ve daha sürdürülebilir bir anlam kazanmasına yardımcı olur. Dolayısıyla, 14. Kongre'nin temasının merkezine "mutluluk" kavramını yerleştirmek, yalnızca bir ifade inceliği değil, aynı zamanda halk için kalkınmanın tüm ilerici kurumların özü olduğunun kesin bir teyididir.

Mutluluk ekonomisinden güven kurumuna

Ekonomi sayıların ötesine geçtikçe, mutluluğun -sadece gelir değil- kalkınmanın nihai ölçüsü olduğunu fark ediyor.

Richard Easterlin, 1970'lerde "mutluluk paradoksunu" keşfetti: Gelirler arttığında, toplumda eşitsizlik varsa ve topluma duyulan güven azalıyorsa, insanlar mutlaka daha mutlu olmazlar. Aynı dönemde, daha sonra 1998'de Nobel Ekonomi Ödülü'nü kazanan Amartya Sen, mutlu bir toplumun insanların en zengin olduğu toplum değil, anlamlı buldukları şeyleri yapma becerisine ve fırsatına sahip oldukları toplum olduğunu savunan "yetenek yaklaşımı"nı başlattı.

Tuyen Quang eyaletinin yaylalarında bir çocuğun portresi. Fotoğraf: Le Anh Dung

21. yüzyılın başlarında, 2002 Nobel Ekonomi Ödülü sahibi Daniel Kahneman, "mutluluğun" iki farklı seviyesi olduğunu kanıtlamaya devam etti: deneyimsel mutluluk, anda yaşama hissi, değerlendirici mutluluk ise kişinin kendi hayatına dönüp baktığında duyduğu tatmindir. Gelirin tatmin seviyesini artırabileceğini, ancak insanların günlük yaşamlarında huzurlu veya daha az kaygılı hissetmelerini garanti etmediğini belirtti.

O halde mutluluk, büyümenin sonucu değil, insani ve adil kurumlar tarafından güvence altına alınan özgürlük ve onurun ürünüdür. Bu fikirler tek bir noktada birleşir: İyi kurumlar yalnızca etkili bir şekilde işleyenler değil, aynı zamanda güven uyandıranlardır. Hukukun üstünlüğü, şeffaflık ve adaletle pekiştirildiğinde güven, yaratıcılığı, yenilikçiliği ve sürdürülebilir fikir birliğini besleyen "sosyal sermaye" haline gelir.

2025 Nobel Ekonomi Ödülü sahibi ekonomist Joel Mokyr, inovasyonun ancak "yeni fikirlere açık ve değişime izin veren" bir toplumda sürdürülebilir olabileceğini savunuyor. Mokyr, buna "umut ve deney kültürü" diyor; insanların yarının bugünden daha iyi olacağına inandıkları için yenilik yapmaya cesaret ettikleri bir toplum. Bu anlamda mutluluk, yalnızca kalkınmanın değil, aynı zamanda kurumların manevi enerjisinin de adresi.

Mutluluk ölçülebilir, izlenebilir ve politik olarak hesap verebilir olduğunda

Bu teorik temele dayanarak, Vietnam son yıllarda "insan mutluluğu için kalkınma" kavramına yaklaşımını kökten değiştirmeye başladı. Bazı öncü bölgeler, mutluluk endeksini ölçme ve sosyoekonomik kalkınma planlama ve planlarına entegre etme konusunda denemeler yaparak kamu yönetiminde yeni bir vizyon ortaya koydu.

Cao Bang dağlarının ve nehirlerinin güzelliği insanların kalplerini mutlulukla dolduruyor.

Yen Bai, il genelinde insanların memnuniyet ve mutluluk düzeyleri üzerine bir anket gerçekleştirerek erken bir örnek teşkil ediyor. Sonuçlar, hükümetin sosyal yaşamdaki "parlak noktaları" ve "darboğazları" net bir şekilde belirlemesine yardımcı olmakla kalmıyor, aynı zamanda yeni bir yönetim kültürü de oluşturuyor: her karar, insanların memnuniyetini artırmayı amaçlıyor.

Hanoi, "medeni - modern - mutlu" bir başkent inşa etme vizyonuyla 2025-2030 dönemi kentsel gelişim yönelimine "mutluluk" kavramını resmen dahil etti. Bu, kentsel gelişimin yalnızca fiziksel alanı genişletmekle ilgili olmadığını, aynı zamanda insanların inanç ve yaratıcılık özgürlüğü içinde yaşayabilecekleri insani ve sürdürülebilir bir yaşam ortamı yaratmakla da ilgili olduğunun bilincini açıkça ortaya koyuyor.

Özellikle, bu dönemde il düzeyinde Parti Kongresi düzenleyen ilk eyalet olan Cao Bang, bir adım daha ileri giderek 2025-2030 dönemi Parti Kongresi Kararı'na "Cao Bang Mutluluk Endeksi"ni (CB-HPI) dahil etti. Hedef açıkça belirlendi: 2030 yılına kadar, komünlerin %90'ından fazlası 90 veya üzeri bir CB-HPI puanına ulaşacak. Bu, mutluluğun yalnızca söylemde dile getirilmekle kalmayıp, ölçüldüğü, izlendiği ve siyasi olarak hesap verilebilir hale geldiği kurumsal bir atılım.

Dr. Quan Minh Cuong'un "Mutlu Bir Cao Bang İnşa Etmek - İnsanlar İçin Kalkınma Yolu" adlı eserine göre, eyalet sadece "mutluluktan bahsetmiyor", aynı zamanda onu tüm kalkınma modelinin temel değer sistemi olarak tanımlıyor: Mutluluğu amaç olarak alıyor, kültürü rekabetçi kimlik olarak alıyor, yerel iç gücü temel alıyor ve insan onurunu tüm hükümet eylemlerinin nihai nedeni olarak alıyor.

Mutluluktan kurumsal kapasiteye – 14. Kongre Belgeleri için öneriler

14. Kongre Taslak Belgeleri'nde "mutluluk"un "refah" ve "medeniyet"in yanına konulması yalnızca sembolik olmakla kalmıyor, aynı zamanda Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti için yeni bir yönetim kategorisi de öneriyor: halkın güvenine ve memnuniyetine dayalı bir yönetim. Mutlu bir ülke, insanların sadece yeterince yiyip içebildiği bir yer değil, aynı zamanda onlara güvenilen, dinlenilen ve geleceği birlikte yaratmak için ilham verilen bir yerdir.

Bu anlamda, "mutluluk" artık kalkınmanın bir ödülü değil, kurumsal kapasitenin bir ölçüsüdür; insanların en derin ihtiyaçlarını, yani güvenlik, onur ve güveni fark edip bunlara yanıt verme kapasitesidir. Güçlü bir kurum, emirlerin değil, insanların gönüllü güveninin sonucudur; ve bu güven ancak hükümet şeffaf, adil ve paylaşımcı olduğunda sürdürülebilir.

Yen Bai, Hanoi ve özellikle "Mutluluk Endeksi"nin Parti Kongresi Kararı'na resmen dahil edildiği Cao Bang gibi yerel deneyimlerden yola çıkarak, ulusal düzeyde belirli bir yaklaşım geliştirilebilir. 14. Kongre Taslak Belgesi'ne, Vietnam Mutluluk Endeksi'nin (VHI) oluşturulması ve pilot uygulamasına yönelik bir yönelim eklenmesi ve Hükümet'in 2025-2030 döneminde uygulamaya koymak üzere bir dizi yerel yönetimle birlikte çalışması ve bu yönetimle birlikte çalışmanın, bir sonraki dönemde kurumsallaşmanın temeli olarak değerlendirilmesi önerilmektedir.

Stratejik düzeyde, Vietnam kalkınma modelinin yeni aşamasının temel değeri olarak "mutluluğu" tanımlamak gerekir; bu, siyasi, ekonomik-sosyal ve kültürel-etik olmak üzere üç düzeyde ifade edilir. Dolayısıyla mutluluk yalnızca bir hedef değil, aynı zamanda bir kalkınma yöntemi, halka hizmet eden yapıcı bir devletin eylem ilkesidir; tüm politikaların halka yönelik olduğu ve her bireyin ülkenin geleceğinin bir parçası olduğunu hissettiği bir devlet.

Vietnamnet.vn

Kaynak: https://vietnamnet.vn/hanh-phuc-mach-nguon-hy-vong-trong-the-che-doi-moi-2454067.html