Petrol şirketleri ayrımcılıktan endişe ediyor

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından yoruma sunulan 83/2014/ND-CP sayılı Kararnamenin yerine geçen Petrol Ticareti Kararnamesi Taslağı ve bu kararnameyi değiştiren ve tamamlayan yönetmelikler hakkında yorum yapan birçok işletmenin ortak duygusu ayrımcılık korkusudur.

Petrol sektörünün tamamının, Petrol Fiyat İstikrar Fonu'nun kaldırılması için Taslak Komisyonu'na dilekçe vermeye devam etmesi şaşırtıcı değil; rezerv yükünün işletmelere yüklenmesi değil, çünkü onlara göre bu devletin sorumluluğunda. Bu alandaki birçok işletme de, Taslak Yeni Kararname'nin işletme haklarına müdahale edecek ek düzenlemeler içermemesi gerektiğine inanıyor.

Petrol Fiyat İstikrar Fonu'nun Fiyatlar Kanunu'na uygun olmadığı, Petrol Fiyat İstikrar Fonu'nun kurulması ve kullanılmasına ilişkin düzenlemelerin tüketiciler açısından dezavantajlı olduğu gerekçesiyle çok sayıda uzman, iş dünyası ve tüketici hakları koruma dernekleri Fonun kaldırılmasını önerdi.

Xuyen Viet Oil, Hai Ha Petro gibi birçok petrol şirketinin son dönemde Fon'un milyarlarca VND'sini gasp edip kötüye kullanması, bu fonun varlığına son verilmesinin zamanının geldiğini bir kez daha gösteriyor.

Doçent Dr. Ngo Tri Long'un da belirttiği gibi, Petrol Fiyat İstikrar Fonu şirketlerin elindedir, dolayısıyla bazı durumlarda "istediklerini yaparlar", istediklerini yaparlar, hatta paraları azaldığında Fon'dan para bile çekerler.

Gerçekler ayrıca, bu fonun şeffaf olmayan bir şekilde faaliyet gösterdiği, bazı işletmelerin sermayeyi kötüye kullanmasına olanak tanıyan boşluklar yarattığı, finansal yönetimde olumsuz sonuçlara yol açtığı ve piyasa istikrarsızlığına yol açtığı bir dönem olduğunu gösteriyor... Ayrıca, Petrol Fiyat İstikrar Fonu, işletmeler için fiyat risklerini önlemede etkili değil. Bu nedenle, uzun vadede, iç petrol piyasasının piyasa mekanizmalarına göre işleyebilmesi ve kademeli olarak dünya petrol fiyatlarına yaklaşabilmesi için Devletin bu fonu kaldırmayı düşünmesi gerekiyor.

Petrol ticaretiyle ilgili Taslak Kararname'deki yeni düzenlemeleri "inceleyen" sektördeki 150'den fazla işletmeden oluşan topluluk, Taslak'ın hâlâ eski yaklaşım ve yöntemi sürdürdüğünü belirtti. Dolayısıyla, birçok düzenleme artık uygun değil ve petrol ürünlerinin niteliğini doğru bir şekilde tanımlamıyor; çünkü bunlar yasaklı, kısıtlı veya devletin üretim ve ticareti üzerinde tekel sahibi olduğu ürünler değil, yalnızca "şartlı ticaret"e tabi olan özel ürünler. Ayrıca, petrol üretim ve ticaret piyasası, yabancı yatırımcılar da dahil olmak üzere tüm sektörlerden işletmelerin katılımına kapılarını açmış durumda.

Belki de mal ve piyasaların niteliğinin tanımlanma biçimi gerçeklikle uyuşmadığından, Taslak Kararname piyasayı bölmeye, işletmeleri (toptancılar, dağıtıcılar ve perakendeciler dahil) sınıflandırmaya, hukuki statü, haklar, yükümlülükler, faydalar ve Devletin farklı düzeylerdeki muamele ve yönetim rejimlerini farklılaştırmaya devam etmektedir.

Ana tüccarların (binlerce işletme arasında azınlıkta kalan) en üst sırada yer aldığını ve birçok ayrıcalığa sahip kendi konumlarına sahip olduklarını da eklemek gerekir. Ardından dağıtımcılar ve son olarak perakendeciler gelir. Taslağın 32. Maddesi, özellikle petrol ticaretinin ana tüccarlarının ve petrol dağıtımcılarının toptan satış fiyatını belirlemelerine olanak tanırken, şu anda bu iki unsur pazara hakim durumdadır.

Böyle bir düzenleme, işletmeler arasında ayrımcılığın artmasına ve perakendecilerin dezavantajlı duruma düşmesine yol açabilir.

Birçok işletme ayrıca şu soruyu soruyor: "Taslak Kararname, bu işletmelere dağıtım sistemlerindeki benzinin toptan ve perakende fiyatlarını belirleme konusunda tam yetkiyi hangi temele dayanarak veriyor?" ve "Yukarıdaki düzenleme, hakim pazar konumunun kötüye kullanılması yasak bir eylem olduğundan, Rekabet Kanunu'nun 27. maddesini ihlal ediyor mu?"

Son dönemde petrol işindeki yönetimdeki yetersizlikler, piyasada zaman zaman arz kesintilerine neden oluyor, birçok perakende işletmesi "grev" yaparak satışlarını durduruyor, çünkü ne kadar çok satarlarsa o kadar çok zarar ediyorlar.

Dolayısıyla, piyasanın istikrara kavuşması için petrol ticareti düzenlemelerinin bir dizi koşulu karşılaması gerekmektedir. Bunlardan ilki, eşit bir iş ortamı yaratmak, tüm tarafların (Devlet - İşletmeler - Tüketiciler) çıkarlarının uyumunu sağlamak ve aynı zamanda işletmeler için motivasyon yaratmaktır. İkincisi ise, özellikle elektrik, kömür, gaz vb. gibi enerji kaynaklarının arz çıktısını yakın zamanda iyileştirememesi nedeniyle, sosyo -ekonomik kalkınmaya hizmet edecek enerji güvenliği talebini yeterince karşılayarak arzın istikrara kavuşturulmasıdır.

Kaynak: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-xang-dau-lo-bi-phan-biet-doi-xu-d215290.html