Özel bir mekanizmadan gelen yeni ivme

Bu özel mekanizmalar, yerel yönetimlerin kalkınmayı hızlandırması için "itici güç", "anahtar" niteliğindedir.

Milletvekilleri, Da Nang'ın stratejik ortakları çekmek için özel politikalar uygulamasına izin verilmesi konusunda hemfikir olduklarını ifade ettiler.

Çığır açan yenilikler yaratmak için benzersiz özellikler

Ulusal Meclis delegeleri arasında Da Nang şehri için özel bir mekanizmaya duyulan ihtiyaç konusunda net bir fikir birliği görüldü. Geçtiğimiz hafta sonu bu konuyla ilgili yapılan görüşmelerde, bu önerilerin çok yeni olduğunu kabul etmelerine rağmen, Ulusal Meclis delegeleri oybirliğiyle Da Nang'ın serbest ticaret bölgesi açmasına, stratejik ortakları çekmek için özel politikalar uygulamasına ve yarı iletkenler ve yapay zeka gibi Endüstri 4.0 sektörlerini geliştirmesine izin verilmesi konusunda anlaştılar.

Ho Chi Minh şehrinden Ulusal Meclis temsilcisi ve ekonomi uzmanı Tran Hoang Ngan, "Bu şehir için çığır açan mekanizmalar ve politikalarımız olursa Da Nang daha da gelişecektir" dedi.

Temsilci, Politbüro'nun 2030 yılına kadar Da Nang'ın inşası ve geliştirilmesi ile 2045 vizyonunu içeren 43-NQ/TW sayılı Kararı yayınlamasından ve Ulusal Meclis'in bu kararı 119/2020/QH14 sayılı Karar ile kentsel yönetim modelinin pilot uygulaması ve Da Nang şehrinin geliştirilmesi için bazı özel mekanizmalar ve politikalar ile kurumsallaştırmasından bu yana, Da Nang'ın özellikle turizm, bilgi teknolojisi ve yüksek teknoloji dijital dönüşümü alanlarında olağanüstü başarılar elde ederek sosyo-ekonomik kalkınmada güçlü bir şekilde yükseldiğini belirtti.

Tran Hoang Ngan, "Da Nang'ın ekonomisi, son dokuz yılda (2011-2019) ortalama %7,9 ila %8'lik bir büyüme oranıyla gelişti ve hızlandı" dedi.

Zorluklar ancak Covid-19 pandemisinin başlamasıyla ortaya çıktı ve şehrin büyüme hızının yavaşlamasına neden oldu. 2023 yılında Da Nang'ın gayri safi yurtiçi hasıla (GRDP) büyüme oranı sadece %2,58 oldu.

Ancak bu, Covid-19 pandemisinin ve küresel jeopolitik değişimlerin etkisi nedeniyle sadece Vietnam veya Da Nang'a özgü değil, küresel ekonominin genel bir öyküsüdür. Da Nang için özel mekanizmalar onaylandığında, şehir çığır açan bir kalkınma için daha fazla ivme kazanacaktır. Dahası, Planlama ve Yatırım Bakanı Nguyen Chi Dung'a göre, Da Nang'ı tartışmak sadece şehrin kendisiyle ilgili değil, Orta Yaylalar için itici bir güç ve "destek üssü" olarak tüm Orta bölgeyle ilgilidir.

Bakan Nguyen Chi Dung, "Da Nang, tüm ülke için bir büyüme merkezidir. Da Nang, öncülük etmeli, daha büyük ve daha hızlı başarılar elde etmeli ve bu başarıları, Orta Yaylalar da dahil olmak üzere, büyüme bölgesindeki diğer yerleşim yerlerine de yaymalı, desteklemeli ve teşvik etmelidir" dedi.

Benzer şekilde, Nghe An, Ho Chi Minh Şehri, Hai Phong vb. için de durum aynıdır. Ulusal Meclis, daha önce Ho Chi Minh Şehri, Hai Phong, Can Tho, Buon Ma Thuot vb. yerler için belirli mekanizmalar ve politikaları değerlendirip onayladığı gibi, Nghe An ilinin kalkınması için de bazı özel mekanizmalar ve politikaların pilot uygulamasına ilişkin bir karar taslağını görüşmektedir. Bu özel politikaların geliştirilmesinin amacı, bu yerler için yeni büyüme motorları yaratmaktır.

Ho Chi Minh Şehri bunun en tipik örneğidir. Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkanı Sayın Phan Van Mai'ye göre, Ulusal Meclis'in geçen yıl kabul ettiği, Ho Chi Minh Şehrinin kalkınması için bazı özel mekanizma ve politikaların pilot uygulamasına ilişkin 98/2023/QH15 sayılı Karar, Ho Chi Minh Şehrinin ekonomik bir güç merkezi olarak kalkınma yörüngesini yeniden kazanmasına yardımcı olacaktır.

98/2023/QH15 sayılı Kararın uygulanmasının üzerinden neredeyse bir yıl geçtikten sonra, ilk başarılar elde edildi: bir dizi önemli altyapı projesi hayata geçirildi ve "şehir içinde şehir" niteliğindeki Thu Duc Şehri, gelişimini hızlandırma fırsatı buldu.

Bu özel mekanizma kopyalanmalı mı?

Özel mekanizmalar geliştirilmeye ve uygulanmaya başlandığında ve şu ana kadar 10 yerleşim yeri bundan faydalandığında, bu mekanizmanın daha geniş ölçekte çoğaltılıp çoğaltılmaması gerektiği konusunda da görüşler ortaya çıktı. Ve "özel" olduğu için sadece belirli birkaç yerleşim yeri için uygulanması gerektiği savunuldu.

Son dönemde sosyo-ekonomik durum üzerine yapılan bir görüşmede, Ulusal Meclis milletvekillerinin ekonomik büyümeyi artırmaya yönelik çözüm önerilerine yanıt olarak, Bakan Nguyen Chi Dung, Ulusal Meclis'in halihazırda 10 il ve şehirde uygulanan belirli mekanizma ve politikaların ön ve kapsamlı bir şekilde gözden geçirilmesine ve değerlendirilmesine izin vermesini önerdi.

Hukuk sisteminde tutarlılığı ve yerel yönetimler arasında eşitliği sağlamak amacıyla, Planlama ve Yatırım Bakanlığı altı ekonomik bölge için özel mekanizmalara ilişkin altı karar tasarısı geliştiriyor.

Bakan Nguyen Chi Dung, "Eğer bir mekanizma veya politika açık, pratik duruma ve yasalara uygunsa, ilgili yasalar henüz değiştirilmemişken, Ulusal Meclis kararıyla diğer yerlerde de uygulanmasına izin verilmelidir" dedi.

Bu görüş, Ulusal Meclis delegelerinin birçoğu tarafından kabul görmüştür. Delege Nguyen Huu Thong'a (Binh Thuan) göre, Ulusal Meclis ve Hükümet, yerel yönetimlerde halihazırda uygulanan belirli kararların kapsamlı bir şekilde gözden geçirilmesini, derhal değerlendirilmesini, ders çıkarılmasını, kanunlaştırılmasını ve bunların ülke geneline veya benzer özelliklere sahip bölgelere ve illere yaygınlaştırılmasını sağlamalıdır.

Temsilci Nguyen Huu Thong'a göre, bu aynı zamanda son derece etkili politikaları çoğaltmak ve yetersiz kalan politikaları hızla değiştirmek, tamamlamak veya kaldırmak, aynı zamanda ülke genelindeki diğer yerel yönetimlerin birlikte gelişmesi için daha fazla motivasyon, koşul ve mekanizma yaratmak anlamına geliyor.

Benzer şekilde, Hanoi temsilcisi Nguyen Anh Tri, 10 yerel yönetimin belirli mekanizma ve politikalara sahip olmasının "iyi ve gerekli" olduğunu, ancak bunların tekrarlanabilmesi için deneyimlerden ders çıkarılıp özetlenmesinin de gerekli olduğunu savundu. Temsilci Nguyen Anh Tri, "Olgunlaşmış, başarılı ve gerçekten etkili olan içerikler derhal tekrarlanmalı; gerekirse yasa ve kararnamede değişiklik yapılmalıdır" dedi.

Hanoi temsilcisi ayrıca, yeni özel mekanizmaların güçlü yönleri olan illere ve şehirlere, daha basit bir ifadeyle "zengin illere" odaklandığı gerçeğinden de bahsetti. Temsilci Nguyen Anh Tri, "Her bir bölgenin doğal, sosyal, tarihi ve kültürel koşullarına uygun özel mekanizmalara sahip olmak, zorlukları ve dezavantajları azaltmak ve her bölgenin güçlü yönlerini ve avantajlarını en üst düzeye çıkarmak için şarttır. Ancak o zaman bu bölgeler atılım yapabilir ve ilerleyebilir. Hâlâ mücadele eden, yoksul, zayıf ve uzak illerin acilen özel mekanizmalara pilot olarak başvurması gerekiyor. Ulusal Meclis ve Hükümetin buna dikkat edeceğini umuyorum," dedi.

Bu konuyla ilgili olarak Bakan Nguyen Chi Dung, yasal sistemde yeknesaklığı ve yerel yönetimler arasında eşitliği sağlamak amacıyla Planlama ve Yatırım Bakanlığı'nın altı ekonomik bölge için altı özel mekanizmaya ilişkin altı karar taslağı geliştirdiğini belirtti.

Bakan Nguyen Chi Dung, “Başbakan ayrıca yukarıda belirtilen 10 yerleşim biriminin ve her bölgedeki her yerleşim birimine ilişkin tüm mekanizma ve politikaları gözden geçirmemiz talimatını verdi. Bu politikalar uygun bulunursa, diğer yerleşim birimlerinde de uygulanmasına ve örnek alınmasına izin verilecektir. Beklememize ve diğer yerleşim birimleri için fırsatları kaçırmamıza gerek kalmayacak” dedi.

Kaynak: https://baodautu.vn/dong-luc-moi-tu-co-che-dac-thu-d217195.html