Merkezi baskıyı hafifletin, bölgesel dinamikleri harekete geçirin

Yeniden yapılanmanın ardından, Ho Chi Minh Şehri'nin yeni planlamasının, merkez bölge üzerindeki yükü azaltmaya yardımcı olması ve aynı zamanda uydu bölgelerin yeni büyüme merkezleri haline gelmesini teşvik etmesi bekleniyor. Buradan itibaren, yatırım sermayesi akışı da her bölgenin avantajlarına göre daha makul bir şekilde dağıtılacak, "banliyöler" artık merkeze bağımlı veya salt tamamlayıcı bir rol oynamaktan çıkıp, giderek bağımsız, proaktif ve etkili büyüme merkezleri haline gelecek.

Modern megakentlerin ortak paradokslarından biri, ne kadar çok gelişirlerse, merkez bölgelerinin o kadar kalabalık hale gelmesidir. Bu sadece bireysel bir sorun değil, Bangkok, Cakarta, Manila gibi Güneydoğu Asya'daki birçok megakentin ortak paydasıdır. Vietnam'da Ho Chi Minh Şehri de bu durumla karşı karşıyadır.

On yıllardır süren hızlı gelişimin ardından Ho Chi Minh Şehri, ülkenin en büyük ekonomik merkezi haline gelerek büyüme motoru rolünü üstlendi. Ancak bu hızlı ve sıkıştırılmış gelişmenin birçok sonucu da oldu.

Aksine, Binh Duong ve Ba Ria-Vung Tau gibi komşu bölgeler, arazi fonu, stratejik konum ve gelişmekte olan altyapı açısından birçok avantaja sahip olmalarına rağmen, etkili bir ana plana entegre edilememiştir. Bu durum, parçalı kalkınmaya, uyumsuzluğa ve tüm bölge için ortak bir itici güç oluşturulamamasına yol açmıştır. Bu nedenle, Ho Chi Minh Şehri, Binh Duong ve Ba Ria-Vung Tau illerinin birleşmesi, kentsel alanı kapsamlı bir şekilde yeniden yapılandırmak, bölgesel ve küresel ölçekte rekabet edebilecek çok kutuplu, entegre ve birbirine bağlı bir ekosistem oluşturmak için bir fırsattır.

Daha da önemlisi, bu model, merkez bölge üzerindeki baskıyı hafifletirken, aynı zamanda çevre bölgelerin yeni büyüme merkezleri haline gelerek uyumlu ve sürdürülebilir bir şekilde bir bütün halinde gelişmesini sağlama beklentisini de taşıyor. Tüm işlevleri aşırı yüklenmiş bir merkezde sıkıştırmaya devam etmek yerine, genişletilmiş Ho Chi Minh Şehri modeli, her bir bölgenin avantajlarına dayalı olarak nüfusun, sermaye akışlarının ve kentsel işlevlerin makul bir şekilde yeniden dağıtılmasına olanak tanıyor.

Bu temelde "4 bölge - 2 eksen - 1 bağlantılı ekosistem" yapısı oluşuyor: Ho Chi Minh Şehri bir finans merkezi, üst düzey hizmetler ve inovasyon rolü üstleniyor; Binh Duong, Kuzey'de üretim, işleme ve lojistik altyapısının lokomotifi olarak hareket eden bir sanayi ve lojistik bölgesi işlevini üstleniyor; Ba Ria - Vung Tau bir liman ve turizm bölgesi, uluslararası ticaret kapısı ve kıyı tatil merkezi haline geliyor; kıyı ve çevre bölgeleri ise çevre korumayı yeşil üretimle birleştiren yüksek teknolojili bir tarımsal ekolojik bölge rolünü üstleniyor.

Bu işlevsel alanlar, bölgedeki endüstriyel kentsel alanları birbirine bağlayan Doğu-Batı ekseni ve liman, lojistik ve ileri teknoloji zincirini birbirine bağlayan Kuzey-Güney ekseni olmak üzere iki ana gelişme ekseni aracılığıyla etkili bir şekilde birbirine bağlanmıştır. Bu eksen, Ho Chi Minh Şehri'nin tüm geniş alanı için bağlantılı, esnek ve sürdürülebilir bir kalkınma ekosistemi yaratmaktadır. Çok kutuplu kentsel modele göre işlev dağılımı, yalnızca Ho Chi Minh Şehri'nin merkez bölgesindeki baskıyı hafifletmekle kalmamakta, aynı zamanda banliyölerde yeni büyüme kutupları oluşturma fırsatları da sunmaktadır.

Çalışmak, eğitim görmek veya hizmetlere erişmek için merkeze taşınmak yerine, eşzamanlı altyapı sistemi ve sosyo-ekonomik faaliyetlerin makul dağılımı sayesinde insanlar bulundukları yerde yaşayabilir ve kariyerlerini geliştirebilirler. Her kentsel kutup, konum, kaynaklar ve bağlantıların mevcut avantajları göz önünde bulundurularak planlanır ve böylece tüm bölge için çok merkezli, yaygın ve sürdürülebilir bir kalkınma yapısı oluşturulur.

Aynı zamanda, yatırım sermayesi stratejik olarak yeniden yapılandırılacak. Sanayi ve lojistik gibi geniş alanlar ve düşük altyapı maliyetleri gerektiren sektörler, Binh Duong ve Ba Ria - Vung Tau'da öncelikli olarak geliştirilecek. Teknoloji, finans ve inovasyon gibi yüksek katma değerli sektörler ise Thu Duc Şehri ve Ho Chi Minh Şehri'nin merkez bölgesinde yoğunlaşmaya devam edecek.

Özellikle projeler, kalkınma eksenine ve her bölgenin avantajlarına göre bütünleşik ve bağlantılı bir şekilde planlandığında, yatırım verimliliği artar ve tüm bölgesel ekonomik alana güçlü bir yayılma etkisi yaratır. Sanayi, alan ve stratejik altyapının makul bir şekilde dağıtılması, merkez üzerindeki baskıyı azaltırken, yeni büyüme kutuplarını harekete geçirerek sermaye akışının kent merkezinde yoğunlaşmak yerine yayılmasını teşvik eder.

Büyüme kutupları doğru planlandığında, uygun şekilde güçlendirildiğinde ve esnek koordinasyon mekanizmalarıyla birbirine bağlandığında, artık bağımlı "çevreler" olmayacak, entegre, kendi kendini dengeleyen ve etkili bir şekilde uyarlanabilen bir kentsel ağda birlikte çalışan proaktif büyüme merkezleri haline gelecektir.

Bunu başarmak için, idari sınır düşüncesinden, yerel yönetimlerin güçlerini birleştirdiği, altyapı ve değer zincirlerini tek bir bütün halinde paylaştığı işlevsel bölgesel düşünceye geçiş yapmak gerekiyor. O zaman Ho Chi Minh Şehri sadece ölçek olarak büyümekle kalmayacak, aynı zamanda ASEAN ve uluslararası ekonomik alanda yeterince rekabetçi, bölgesel bir megakent haline gelecektir.

Dr. HUYNH THANH DIEN

Kaynak: https://www.sggp.org.vn/giai-toa-ap-luc-trung-tam-kich-hoat-dong-luc-vung-post801295.html