Meslek etiği standartlarını sıralamak mümkün değildir.

Eğitim ve Öğretim Bakanlığı (MOET), öğretmenlerin meslek unvanlarının atanması ve maaş sınıflandırmasına ilişkin 08/2023/TT-BGDĐT sayılı Genelge'nin (Genelge 08) uygulanmasına dair endişeleri giderip, "rehberlik ve uygulama sürecinde, makul olmayan herhangi bir durum ortaya çıkarsa, düzenlemeler için görüş almaya devam edeceğiz" sözünü verdiğinde, ülke genelindeki öğretmen camiası, yıllardır üzerlerinde ağır bir yük olan bu durumun bir nebze de olsa hafiflemesinden dolayı sevinç duydu.

Eylül 2015'te, Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı ile İçişleri Bakanlığı, Kasım 2015'ten itibaren geçerli olmak üzere, kamu anaokulu ve ilköğretim kurumlarındaki öğretmenlerin meslek kodları, meslek unvanları standartları, atama ve maaş sınıflandırmasını düzenleyen bir dizi ortak genelge yayınladı. Ancak bu genelgeler dizisi çok fazla eksiklik içeriyordu ve pratik değildi, bu nedenle 2 Şubat 2021'de Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı tarafından yayınlanan ve 20 Mart 2021'den itibaren geçerli olan bir dizi genelge ile değiştirildi.

Nghe An eyaleti, Ky Son ilçesi, Ky Son Lisesi'nde bir öğretmen ve öğrenciler arasında geçen ders. Fotoğraf: Khanh Ha

Ancak, bu genelge serisi, mantıksız olduğu gerekçesiyle kamuoyunda bir kez daha güçlü bir tepkiyle karşılaştı. Bu nedenle, yürürlüğe girme tarihinden önce bile, Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı uygulamayı durdurdu. 14 Nisan 2023'te Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, 2021 tarihli genelge serisinin çeşitli maddelerini değiştiren ve tamamlayan 08 numaralı genelgeyi yayınladı ve bu genelge 30 Mayıs 2023'ten itibaren yürürlüğe girdi. Dolayısıyla, 08 numaralı genelge, ülke genelinde iki yılı aşkın süren uzun bir istişare sürecinin sonucuydu.

08 numaralı Genelge'nin en büyük eksikliklerinden biri, öğretmenler için meslek unvanlarına göre farklı etik standartlar belirlemesidir. Bu mantıksızdır çünkü mesleki etik, öğretmenlerin meslek unvanlarından bağımsız olarak ortak bir özelliğidir. Etik standartların bu şekilde sınıflandırılması öğretmenler arasında hoşnutsuzluğa yol açacaktır.

Farklı eğitim kategorileri ve seviyelerinin yanı sıra farklı çalışma alanlarının da buna bağlı olarak farklı mesleki etik standartlarına sahip olduğu fikri, öğretmenler için mesleki etik kavramının yanlış anlaşılmasıdır. Ortak mesleki etik standartları oluşturmak için yönetmeliklerin gözden geçirilmesi son derece haklıdır.

2018 Genel Eğitim Programı, eğitim gereksinimleriyle uyumlu olacak şekilde her seviye ve kademe için eğitim hedefleri belirlemektedir. Bu nedenle, Eğitim Kanunu yalnızca üniversite diploması gerektirdiğinden, 1. kademe ilkokul ve ortaokul öğretmenlerinin lisansüstü niteliklere sahip olmaları gereksizdir.

Gerçekte, eğitim nitelikleri etkili öğretimin yalnızca bir yönüdür; özellikle temel eğitim aşamasındaki küçük çocuklara eğitim verirken, başarıyı belirleyen asıl şey mesleki uzmanlık ve öğretme sanatıdır. Eğitim Kanunu'nda belirtilenden daha yüksek niteliklere sahip öğretmenler yalnızca teşvik edilmeli veya ödüllendirilmelidir, öğretmenleri sıralamak için bir standart olarak kullanılmamalıdır.

"Alt lisanslar" çok sayıda soruna yol açar.

Öğretmenler her terfi ettiklerinde, terfi belgesi almak için eğitimlere katılmak zorundadırlar. Esasen bu, toplumda ve eğitim sektöründe sayısız olumsuz sonuca yol açan bir tür "alt lisans"tır. Sertifikaların kalitesi ve eğitimin kalitesi ortada yokken, yaygın sertifika alım satımı ortaya çıkmış, öğretmenlerin zamanını ve parasını boşa harcamış ve okul ortamının itibarını zedelemiştir.

Öğretmenlerin eski ve yeni meslek unvanlarına atanmasında, bazı yerel yönetimler öğretmenlerden yeni unvanın görevlerini yerine getirdiklerine dair yeterli kanıt sunmalarını istemektedir. Bu durum, öğretmenlerin yeterli kanıt sunamaması ve dolayısıyla ilgili unvana atanmamalarıyla sonuçlanmaktadır. Bu durumu düzeltmek için, bazı yerel yönetimler yeni unvana atama yapılırken öğretmenlerin yeni unvanın görevlerini yerine getirdiklerine dair kanıt sunmalarının zorunlu olmadığını şart koşmuştur.

Yönetmelikler, 3. sınıf okul öncesi öğretmenleri için en az 9 yıllık bir görev süresi öngörmektedir. Bununla birlikte, 3. sınıf (başlangıç ​​maaş katsayısı 2,10 olan A0 memur maaş skalasına göre) ve 2. sınıf (başlangıç ​​maaş katsayısı 2,34 olan A1 memur maaş skalasına göre) arasındaki maaş katsayıları farkı önemli değildir. 9 yıllık görev süresi şartı, okul öncesi öğretmenlerinin terfi için çabalama motivasyonunu azaltacak ve dezavantajlı olacaktır.

Bu nedenle, Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, 08 numaralı Genelge ile, diğer sektörler ve alanlarla uyum sağlamak ve en zorlu eğitim seviyesinde yer alan ancak devletten yetersiz ücret alan okul öncesi öğretmenlerinin zorluklarını hafifletmek amacıyla, III. kademe okul öncesi öğretmenlerinin görev süresini 9 yıldan 3 yıla indirdi.

En tartışmalı ve çekişmeli konu, öğretmen sıralamalarının yeniden sınıflandırılmasıyla ilgilidir; çünkü bu durum doğrudan maaş seviyelerini etkiler ve öğretmenlerin geçim kaynaklarıyla doğrudan bağlantılı olan maaş politikalarını etkiler.

115/2020/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesi açıkça şunu belirtmektedir: "Aynı meslek alanında daha düşük bir kademeden daha yüksek bir kademeye terfi, sınav veya değerlendirme yoluyla yapılacaktır." İçişleri Bakanlığı şu anda, terfinin sınav yerine değerlendirme yoluyla yapılmasını sağlayacak şekilde kararnamenin değiştirilmesi konusunda illerin ve şehirlerin Halk Komitelerinden, ayrıca bakanlık ve kurumlardan görüş almaktadır. Ancak, değişiklik yapılmadığı için 115/2020/ND-CP sayılı Kararname yürürlükte kalmakta ve farklı bölgelerde tutarsız uygulamaya yol açmaktadır.

Umarım Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, öğretmenlerin ve eğitim kurumlarının önerilerini en kısa sürede değerlendirip ele alır, böylece 08 numaralı Genelge adil ve etkili bir şekilde uygulanarak eğitim kalitesinin iyileştirilmesine katkıda bulunur.

Vietnam Genel Eğitim İnovasyon Destek Fonu Direktörü DANG TU AN

*İlgili haber ve makaleleri görüntülemek için lütfen Bilim Eğitimi bölümünü ziyaret edin.