Arazi verilerinin zenginleştirilmesi ve temizlenmesi kampanyasının doğru anlaşılması

İl genelinde ulusal arazi veri tabanını zenginleştirme ve temizleme kampanyasının yürütülmesi uzun vadeli stratejik öneme sahiptir. İl arazi veri tabanı, iki kademeli yerel yönetim örgütlenmesi modeline uygun olarak "doğru - yeterli - temiz - canlı - birleşik - paylaşımlı" kriterlerini sağlayacak şekilde tamamlandığında, idari reformda bir atılım yaratacak, kamu hizmetlerinin kalitesini artıracak ve yönetimde şeffaflığı artıracaktır.

Hoang Loc komününün çalışma grubu halk için arazi verilerinin toplanmasını organize etti.

Arazi kullanım belgeleri (GCN), konut belgeleri ve kimlik kartları/vatandaş kimlik kartları (CCCD) ile ilgili bilgilerin toplanması iki gruba ayrılır: Tapu dairelerinden, şubelerden ve belediye düzeyindeki Halk Komitelerinden toplanan GCN ve CCCD'lerin listesi; kişilerden ve kuruluşlardan toplanması gereken GCN ve CCCD'lerin listesi. İldeki birçok mahalle ve komünde, insanların bilgileri güncellemek için GCN ve CCCD'leri köylere ve yerleşim yerlerine proaktif olarak getirdikleri görülmektedir. Yerel yönetim personeli hafta sonları da dahil olmak üzere fazla mesai yapmakta ve birçok yerel yönetim, ilerlemeyi sağlamak için akşamları bile toplama düzenlemektedir.

Hoang Hoa Komünü, 6 eski komün ve kasabadan oluşan, yaklaşık 44.000 nüfuslu, 42 köye dağılmış bir yerleşim birimidir ve yaklaşık 12.000 parsel araziyi toplamak için arazi kullanım hakkı belgesine ihtiyaç duyulmaktadır. İş yükü fazla olduğundan, ilerlemeyi sağlamak için komün, köy bazında veri toplamak üzere çalışma grupları kurmuştur.

Komün Halk Komitesi Ekonomi Departmanı yetkilisi Bayan Nguyen Thi Hong şunları söyledi: "Uzmanlık birimlerindeki memurlar aynı anda birçok görevi yerine getirmek zorundayken, kampanya birçok kişinin aynı anda katılımını gerektiriyor. Bu nedenle komünün çalışma grupları programa uymak için genellikle akşamları ve hafta sonlarını değerlendirmek zorunda kalıyor. 24 Ekim itibarıyla tüm komün 6.000'den fazla sertifika topladı. Bunlardan 3.000'den fazlası tarandı, PDF dosyalarına işlendi ve bir sonraki adımları atması için yetkili birime iletilmek üzere form bilgilerine girildi."

Hoang Hoa komününde, ilk 3 haftalık veri toplama sürecinin ardından, banka ve kredi kuruluşlarında 800'den fazla GCN ipotek altına alındı. Veri toplama ekibi bir liste hazırlayarak komün düzeyindeki Halk Komitesi'ne raporladı ve bilgi sağlama konusunda koordinasyon sağlamak üzere kredi kuruluşlarına bir belge gönderdi. Ancak, mevcut bir sorun, birçok yerleşim alanının açık artırmaya çıkarılmış olması ve arazi kullanıcılarının yerel halk olmamasıdır. Bu durum, söz konusu araziler için veri toplama sürecini de etkilemektedir.

Hoang Loc komününde, komüne bağlı 34 köyde kampanyanın başlatılmasının üzerinden 3 haftadan fazla bir süre geçmesinin ardından, yerel yönetim GCN sayısının yaklaşık %70'ini topladı, taradı ve PDF formatına işledi.

Hoang Loc Belediyesi Ekonomi Dairesi memuru Bayan Nguyen Thi Mai şunları söyledi: "Halk için en önemli faydalar, arazi işlemlerinin daha şeffaf hale gelmesi; devir, miras, ipotek ve banka kredisi işlemlerinin sorunsuz bir şekilde yürütülmesi ve yasal risklerin en aza indirilmesidir. Bu nedenle, bölge insan kaynaklarını harekete geçirmeye ve kampanyanın tamamlanmasına katkıda bulunmak için ortaya çıkan engelleri hızla ortadan kaldırmaya odaklanıyor."

Bayan Mai ayrıca, arazi kullanım hakkı sertifikalarının çoğunun 2010 yılından önce düzenlendiğini, arazi kullanıcı bilgilerinin genellikle önceki basılı hane kayıt defterinden alındığını, bu nedenle beyan edilen bilgilerin çoğu durumda yanlış olduğunu, bunun da ikinci adlarda hatalara, kimlik numaralarının uyuşmamasına yol açtığını belirtti. Veri toplama süreci sırasında, belediyede sertifikalarda yaklaşık 30 yanlış bilgi tespit edildi. Veri toplama ekibi üyeleri, veritabanına yüklenmeden önce kişisel bilgileri senkronize etmek için sertifikaları düzeltme prosedürünü gerçekleştirmeleri konusunda kişilere rehberlik etti. Bu aynı zamanda veri temizleme sürecinin bir adımıdır. Sertifikaların düzeltilmesi şu anda belediye düzeyindeki Halk Komitesi'nin yetkisi altındadır, kişilerin yalnızca dosya bileşenleriyle birlikte doğru belgeleri sağlamaları yeterlidir. Belgelere dayanarak, belediyenin Halk Komitesi sertifikanın arkasındaki bilgileri düzeltecektir, sertifikanın düzeltilmesi prosedürü 5 iş günü içinde gerçekleştirilir.

Quang Phu Mahallesi, 7 idari birimin birleştirilmesiyle kurulmuş olup, nüfusu 77.000'i aşan bir nüfusa sahiptir ve toplanması gereken arsa sertifikası sayısı oldukça fazladır. Sadece Thanh Yen Caddesi'nde 1.000'den fazla hane yaşamakta olup, yeni yerleşim alanlarında arsa sahibi hanelerden bahsetmiyoruz bile. Kampanya yürütülürken, yerleşim grubu yetkilileri halkın amacını, haklarını ve sorumluluklarını açıkça dile getirmiş ve sokaktaki insanların çoğu destek ve iş birliği yapmıştır. Ancak, birçok kişi hala bilgi sağlama süreci konusunda endişelerini dile getirmektedir. Quang Phu Mahallesi'ndeki Thanh Yen Caddesi sakini Bay Hoang Van Diep, "Belgeleri manuel olarak toplarken, insanların uzun süre beklemesi kaçınılmazdır. Ayrıca, toplanması ve işlenmesi gereken GCN, CCCD gibi belgelerin sayısı oldukça fazladır ve veri giriş sürecinin doğru olup olmadığı ve bilgilerin halk için gizli olup olmadığı konusunda endişelerini dile getirmiştir."

Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın raporuna göre, ildeki 166 belediye ve mahalleden 26'sında şu anda arazi veri tabanı oluşturma çalışmaları yürütülüyor (20'sinde kadastro veri tabanı tamamlanmış, 6'sında ise kısmen tamamlanmış). İl genelinde arazi veri tabanının zenginleştirilmesi ve temizlenmesi gereken 1.729.968 adet parsel bulunuyor. Bunlardan 732.924'ünde arazi veri tabanı oluşturulmuş; 997.004 adet konut ve tapu belgesi verilmiş parselde ise veri tabanı oluşturulmamış. 26 Ekim itibarıyla 401.789 parsel/1.729.968 parsel için tapu ve tapu kayıt verileri toplanmış olup, bu oran %23,2'ye ulaşmıştır. Yerel yönetimler tarafından toplanıp karşılaştırılmasının ardından, veriler işlenmek, standardize edilmek ve merkezi yönetim sistemine entegre edilmek üzere tapu sicil müdürlüğüne aktarılacaktır. Tarım ve Çevre Bakanlığı, kampanyanın uygulanması sürecinde karşılaşılan zorlukların derhal ortadan kaldırılması için yerel yönetimlere sürekli talimat vermiş ve yakın koordinasyon sağlamıştır.

Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın talimatları doğrultusunda, Arazi Kullanım Hakkı Belgesi verilen konut parselleri ve evler için bir veritabanının sayısallaştırılması ve oluşturulması aşağıdaki adımlarla gerçekleştirilir: Arazi Kullanım Hakkı Belgesi ve Vatandaş Kimlik Kartlarının taranması/fotoğraflanması ve yapılandırılmamış arazi verileriyle ilgili düzenlemelere göre işlenmesi; Arazi Kullanım Hakkı Belgesi ve Vatandaş Kimlik Kartları taranır/fotoğraflanır, her belge PDF formatında 01 dosyası olarak saklanır, taranan/fotoğraflanan dosyanın dosya adı, Arazi Kullanım Hakkı Belgesi'nin düzenlenme numarasına göre büyük harflerle yazılır. Arazi Kullanım Hakkı Belgesi ve Vatandaş Kimlik Kartları toplandıktan ve sayısallaştırıldıktan sonra, toplama ekibi Arazi Kullanım Hakkı Belgesi ve Vatandaş Kimlik Kartlarındaki tüm bilgileri düzenlemelere uygun olarak 01 No'lu Form'a girecektir. Belediye düzeyindeki Halk Komitesi, sonuçların sentezlenmesi, raporlanması (Form No. 01'e göre) ve dijitalleştirilmiş Arazi Kullanım Hakları Belgesi ve Vatandaş Kimlik Kartı verilerinin Tapu Sicil Müdürlüğü'ne inceleme, uzlaştırma ve sentez için teslim edilmesinden sorumludur. Tapu Sicil Müdürlüğü, bilgileri ve verileri inceleyip işleyerek, bunları yerel olarak halihazırda kullanılan ve kullanılan arazi bilgi sistemi yazılımına günceller ve Ulusal Arazi Veritabanı ile bağlantı kurup paylaşır.

Makale ve fotoğraflar: Viet Huong

Kaynak: https://baothanhhoa.vn/hieu-dung-ve-chien-dich-lam-giau-lam-sach-du-lieu-dat-dai-267140.htm