Toplu olarak kapanan işletmeler: Elektronik faturalar veya kaynağı bilinmeyen ürünler yüzünden mi?

Bazı görüşlere göre ise, bu durumun sebebi, 19 Ekim 2020 tarihli ve 123/2020/ND-CP sayılı fatura ve belgeleri düzenleyen Kararnameyi değiştiren 70/2025/ND-CP sayılı Kararname ile elektronik fatura zorunluluğuna ilişkin endişelerden kaynaklanmaktadır.

Fotoğraf yazısı

Dam Doi Pazar Yönetim Kurulu'na göre, hazır giyim ve kozmetik satan yaklaşık 16 tezgah, denetim ekibinin fatura veya belge olmadan ürün sattıkları için ceza keseceği korkusuyla kapatıldı. Fotoğraf: Huynh Anh/VNA

Ancak yapılan araştırmalar, kaynağı bilinmeyen, sahte, kalitesiz mal ticareti nedeniyle denetime uğrama korkusu, vergi politikalarının ve elektronik faturanın uygulandığı konuların yanlış anlaşılması veya eksik anlaşılması gibi pek çok başka nedenin de bulunduğunu göstermektedir.

70 Sayılı Kararnameye göre, perakende, lokanta, catering, otel, süpermarket, yolcu taşımacılığı, eğlence vb. sektörlerde faaliyet gösteren ve doğrudan tüketicilere mal ve hizmet satan, yıllık cirosu 1 milyar VND ve üzeri olan, toptan vergi ödeyen işletmeler, haneler ve gerçek kişiler, kasalardan üretilen elektronik faturaları dağıtmak ve vergi dairelerine veri aktarmakla yükümlüdür.

Vergi yönetimi veritabanına göre, ülke genelinde şu anda kasalardan elektronik fatura uygulaması zorunlu olan 37.576 işletme bulunmaktadır; bu sayı, 3,6 milyondan fazla işletmenin toplamının yaklaşık %1'ine denk gelmektedir. Ancak gerçekte, düzenlemelere tabi olmayanlar da dahil olmak üzere birçok küçük işletme, hepsinin kasa teknolojisini uygulamak zorunda olduğu ve bunun da süreçleri değiştirmek, yatırım maliyetlerini artırmak ve sıkı denetime tabi olmak anlamına geldiği endişeleri veya yanlış anlamaları nedeniyle faaliyetlerini geçici olarak durdurmayı tercih etmiştir.

Ho Chi Minh Şehri'nde, 2. Bölge Vergi Dairesi verilerine göre, yetkililerin 70 Sayılı Kararname'nin uygulanmasına yönelik hazırlıklarını yoğunlaştırdığı Mayıs 2025'te, 3.763 işletme faaliyetini durdurdu veya kapattı. Ancak, bu hanelerin yalnızca 440'ının (%3,18) geliri 1 milyar VND'nin üzerindeydi ve kasalardan elektronik fatura kullanmak zorundaydılar; bu da 1,4 milyar VND tutarında bir vergiye tekabül ediyordu. Bu durum, faaliyetlerini durduran hanelerin çoğunun, düzenlemelere göre kasalardan elektronik fatura kullanmak zorunda olan grupta olmadığını göstermektedir.

Ho Chi Minh Şehri Vergi Dairesi 2. Bölge, şu ana kadar 15.764 işletmenin 70 No'lu Kararname uyarınca kasalardan elektronik fatura uygulamasına geçtiğini ve bölgedeki toplam 232.798 işletmenin %6,7'sini oluşturduğunu belirtti. Bunlardan 11.865'i sözleşme yöntemiyle faaliyet gösterirken, 3.899'u beyanname veriyor. Ülke genelinde uygulamaya tabi olan hanelerin %42,6'sını oluşturmasına rağmen, bu oran ülke genelindeki toplam işletme sayısının yalnızca yaklaşık %0,4'üne denk geliyor. Bu durum, elektronik fatura düzenlemesinin yalnızca yıllık geliri 1 milyar VND veya daha fazla olan haneler ve bazı belirli alanlarda geçerli olduğunu, ancak eksik veya yanlış bilgiler nedeniyle yaygın bir karışıklık olduğunu doğrulamaktadır.

2. Bölge Vergi Dairesi yetkilisi, vergi dairelerine veri aktarımı için kullanılan kasalardan elektronik fatura düzenlemesinin, mevcut ticari haneler ve bireysel işletmelere uygulanan vergi politikasını değiştirmediğini, ancak vergi dairelerinin, yıllık geliri 1 milyar VND veya daha fazla olan ticari haneler ve bireysel işletmeler için toplu vergi oranını, bu hanelerin elde ettiği gerçek gelire daha yakın olacak şekilde belirlemelerine olanak tanıyan gelir tespit esasını değiştirdiğini belirtti. Bu düzenleme, yıllık gelir eşiği 1 milyar VND'nin altında olan ticari haneler ve bireysel işletmelerin ticari faaliyetlerini etkilememektedir.

Uzmanlara göre, işletmelerin faaliyetlerini durdurması yeni bir olgu değil, piyasa döngüsüne göre hâlâ gerçekleşiyor. Mevcut durumda, bunun nedeni aynı zamanda dünya ve ülkedeki zorlu ekonomik durum, azalan satın alma gücü ve tüketicilerin geleneksel alışverişten e-ticaret platformlarına geçiş yapması...

Birçok işletmenin satış yapmayı bırakması, yetkililerin eş zamanlı olarak Başbakan'ın talimatıyla kaçakçılık, ticari dolandırıcılık ve sahte ürün ihlallerini ele aldığı bir döneme denk geliyor. Yetkililer, bir aydan biraz fazla bir süre içinde sahte fonksiyonel gıdalar, kalitesiz kozmetikler, dolaşım ruhsatı olmayan ilaçlar, kimyasal madde karıştırılmış süt gibi birçok vakayı ortaya çıkardı.

Ho Chi Minh Şehri'ndeki birçok büyük pazar ve alışveriş merkezinde, pazar yönetimi, herhangi bir "kısıtlı alan" olmaksızın eş zamanlı denetimler gerçekleştirmek için polis, gümrük ve sağlık kuruluşlarıyla koordineli çalıştı. Ülke genelinde kaçakçılık, ticari dolandırıcılık ve sahte ürünlerle mücadele için yoğun bir dönem başlatılmasına ilişkin 65/CD-TTg sayılı Resmi Gönderi ve 13/CT-TTg sayılı Başbakan Direktifi'nin uygulanması planı kapsamında, Saygon Meydanı Alışveriş Merkezi'ndeki ticari faaliyetlerin izlenmesi yoluyla, İç Pazar Yönetimi ve Geliştirme Dairesi'ne (Sanayi ve Ticaret Bakanlığı) bağlı Pazar Yönetimi Departmanı Çalışma Grubu, ünlü markaların taklitlerini yapan çanta, cüzdan ve moda ürünleri satan 2 haneyi tespit edip cezalandırmaya devam etti.

Daha önce, 29 Mayıs'ta, İç Pazar Yönetimi ve Geliştirme Departmanına bağlı 6 çalışma grubu, Saigon Meydanı Ticaret Merkezi'ndeki bir dizi standı denetlemek üzere görevlendirilmişti. Tespit edilmelerini önlemek için standları kapatma çabalarına rağmen, saat, çanta, cüzdan ve gözlük gibi dünyaca ünlü markalara ait binlerce sahte ürün yetkililer tarafından ele geçirilmişti.

Son iki haftadır, Yurtiçi Pazar Yönetimi ve Geliştirme Departmanı Çalışma Grupları, Saigon Meydanı'ndaki (Ho Chi Minh City) büfelerdeki işletme faaliyetlerini sürekli olarak denetleyerek görev başındaydı. Bu karara tepki olarak, birçok tezgah denetimden kaçınmak için kapanmayı, hatta malları paketleyip iş yerinden taşımayı tercih etti.
Ekonomist Nguyen Tri Hieu'ya göre, iki büyük ekonomik lokomotifteki gerçeklik, küçük işletmelerin geçici olarak askıya alınmasının vergi politikalarından değil, endişelerden, yanlış anlamalardan ve piyasa baskısından kaynaklandığını gösteriyor. "Belirli bir propaganda ve yönlendirme olursa, çoğu hane yeni politikalardan etkilenmeden normal şekilde faaliyetlerine devam edecektir," diye yorumladı.

Bu durum üzerine Maliye Bakanı, Vietnam Sertifikalı Mali Müşavirler Derneği'ne, Vietnam Muhasebeciler ve Denetçiler Derneği'ne, vergi danışmanlarına, muhasebe hizmet sağlayıcılarına, vergi ve teknoloji danışmanlık şirketlerine bir Açık Mektup gönderdi. Mektupta, bu kuruluşların, özellikle bireysel işletmeler olmak üzere, mükelleflere, kasalardan elektronik faturaların mevzuata uygun olarak, karışıklığa veya yanlış anlamaya yol açmayacak şekilde uygulanmasını sağlamak için aktif olarak destek vermeleri talep edildi.

Vergi Dairesi, ayrıca işletmelere, vergileri artırmama, vatandaşlara zorluk çıkarmama, şeffaflığı artırma ve bütçe kayıplarını önleme politikasını açıkça teyit eden bir mektup gönderdi. Kasalardan elektronik fatura uygulaması, iş modelleri arasında adil ve şeffaf bir rekabet ortamı yaratmak ve vergi kaçakçılığı ile ticari dolandırıcılığı etkili bir şekilde önlemek için gerekli bir çözümdür.

Hükümet ayrıca, bakanlıklardan, şubelerden ve yerel yönetimlerden, mal satışı ve tüketicilere doğrudan hizmet sunumu faaliyetlerinde kasalardan oluşturulan elektronik faturaların yönetimini güçlendirmelerini ve uygulanmasını teşvik etmelerini talep eden 12 Haziran 2025 tarihli 88/CD-TTg sayılı Resmi Gönderiyi yayınlamıştır. Bu, vergi sisteminin modernizasyonu, gerçek gelirin kontrolü ve işlemlerin şeffaflığı yoluyla tüketici haklarının korunması sürecinde önemli bir adımdır.

Ekonomi uzmanları, ekonomik dalgalanmalar, tüketicilerin giderek daha temkinli davranması ve online alışveriş eğiliminin artmasıyla birlikte geleneksel işletmelerin düşünce ve çalışma yöntemlerini değiştirmek zorunda kaldığını belirtiyor. Teknolojiyi uygulamak ve elektronik fatura kullanmak yalnızca yasal bir zorunluluk değil, aynı zamanda işletmelerin modern, şeffaf, verimli ve sürdürülebilir iş ortamına ayak uydurmalarına yardımcı olan bir araç.

VNA'ya göre

Kaynak: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/ho-kinh-doanh-dong-cua-hang-loat-do-hoa-don-dien-tu-hay-tu-hang-hoa-khong-ro-xuat-xu-/20250616061241610