İl ve yerel yönetim düzeyindeki yeniden yapılanma ve birleşme planlarına ilişkin kamuoyu görüşlerini toplama sürecini tamamlayın.

3 Mayıs'ta, Parti Merkez Karargahında, Genel Sekreter To Lam, 13. Parti Kongresi 11. Merkez Komite Toplantısı Kararının uygulanmasındaki durum ve ilerlemeyi ve Politbüro ile Sekreterliğin tüm düzeylerdeki organizasyon yapısının ve idari birimlerin yeniden düzenlenmesine ilişkin vardığı sonuçları görüşmek üzere Politbüro ve Sekreterya toplantısına başkanlık etti.

Merkez Teşkilat Komitesinin konsolide raporuna dayanarak ve Merkez Komiteye doğrudan bağlı Parti komiteleri, il Parti komiteleri ve şehir Parti komitelerinin uygulama ilerlemesini izleyip değerlendirerek, Politbüro ve Sekreterya temelde bir dizi başarı üzerinde mutabık kalmış ve bunları onaylamıştır; bunlar özellikle şunlardır:

Toplantıya Genel Sekreter To Lam başkanlık etti.

1. 13. Parti Kongresi'nin 11. Merkez Komite Toplantısı'ndan bu yana, Merkez Komite, Politbüro ve Sekreterliğin il ve belde düzeyindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesi ve birleştirilmesi ile iki kademeli yerel yönetim sisteminin örgütlenmesine ilişkin politika ve yönlendirmelerine dayanarak, Hükümet Parti Komitesi, Ulusal Meclis Parti Komitesi, Vietnam Vatan Cephesi Parti Komitesi, merkezi kitle örgütleri ve merkezi Parti kurumları, yetkileri dahilinde, uygulama içeriğini ve görevlerini somutlaştırmak için yol gösterici belgeler hazırlamış ve yayınlamış; kurumlar, birimler ve yerel yönetimlerle yakın koordinasyon sağlamış; ve yol gösterici yönlendirmelere, gerekliliklere ve zaman çizelgelerine uyulmasını sağlamak için yeniden düzenleme planının yönlendirilmesine ve ayarlanmasına derhal katılarak, uygulama için elverişli koşullar yaratılmasına ve durumun ve sonuçların izlenmesine katkıda bulunmuştur.

Merkez Teşkilat Komitesi, Hükümet Parti Komitesi, Ulusal Meclis Parti Komitesi, Vatan Cephesi Parti Komitesi, merkezi kitle örgütleri, il ve şehir parti komiteleri vb. tüm birimleri, görevleri proaktif ve aktif bir şekilde yerine getirdikleri, planlandığı gibi kalite ve ilerlemeyi sağladıkları için takdir ediyoruz.

2. Yerel yönetimler, politikaları ve yönergeleri proaktif bir şekilde izlemiş ve güncellemiş, yetkili mercilerin ilerlemesini ve gereksinimlerini yakından takip ederek planı proaktif bir şekilde uygulamış ve tüm seviyelerdeki idari birimlerin yeniden yapılanması için kapsamlı hazırlıklar yapmıştır. Planın geliştirilmesi sürecinde, birleşmeye tabi yerel yönetimler yakın koordinasyon içinde çalışmış, doğru prosedürleri izlemiş ve öngörülen ilerlemeyi sağlamıştır.

Bugüne kadar, il ve ilçe düzeyindeki yeniden yapılanma ve birleşme planlarına ilişkin kamuoyu toplama süreci tamamlanmış olup, ortalama onay oranı yaklaşık %96'dır. Ülke genelindeki tüm ilçe, ilçe ve il düzeyindeki Halk Konseyleri, planları %100 çoğunluk onay oranıyla onaylayan kararlar yayınlamıştır.

Çeşitli bölgelerden gelen önerilerin derlenmesine dayanarak şu sonuçlar ortaya çıkmaktadır:

Belediye düzeyindeki idari birimlerin sayısına ilişkin olarak, yeniden yapılanmanın ardından ülke genelinde bu sayının 10.035'ten 3.320'nin üzerine (yaklaşık %66,91) düşeceği öngörülmektedir. Bunlardan en yüksek azalma oranına sahip yerleşim birimi %76,05 iken, en düşük azalma oranına sahip yerleşim birimi %60'tır.

Yerel Parti örgütlerine ilişkin olarak, il düzeyindeki Parti komitelerinin sayısının 29 azaltılacağı (63'ten 34'e) ve il düzeyindeki Parti komitelerine doğrudan bağlı 260'tan fazla kurum ve birimin ortadan kaldırılacağı öngörülmektedir. 694 ilçe düzeyindeki Parti komitesinin ve ilçe düzeyindeki Parti komitelerine doğrudan bağlı 4.160'tan fazla kurum ve birimin faaliyetleri durdurulacaktır. 3.320'den fazla yeni belde düzeyinde Parti komitesi kurulacak (2.595 belde, 713 mahalle ve özel bölge) ve belde düzeyindeki Parti komitelerine doğrudan bağlı en fazla 10.660 kurum ve birim oluşturulacaktır.

İl ve ilçe düzeyindeki memur ve kamu görevlilerinin (Parti, kitle örgütleri ve hükümet dahil) sayısı ile ilgili olarak, yeniden yapılanmanın ardından şu sonuçlar beklenmektedir: (1) İl düzeyinde, yetkili makamlar tarafından 2022 yılında tahsis edilen pozisyon sayısına kıyasla yaklaşık 18.440'tan fazla memur ve kamu görevlisi pozisyonu azalacaktır; (2) İlçe düzeyinde (belediyeler, mahalleler, özel bölgeler), yönetmeliklere göre iş pozisyonu düzenlemesi, personel azaltımı ve emeklilik nedeniyle, 2022 yılında ilçe ve ilçe düzeyinde tahsis edilen toplam pozisyon sayısına kıyasla yaklaşık 110.780'den fazla memur ve kamu görevlisi pozisyonu azalacaktır. (3) Ülke genelinde ilçe düzeyinde yaklaşık 120.500 meslek dışı personelin faaliyetleri sona erecektir.

3. Vietnam Vatan Cephesi'nin yeniden yapılandırılması ve sadeleştirilmesi planına göre, Parti ve Devlet tarafından görevlendirilen siyasi-sosyal örgütler ve kitle örgütleri (merkez, il ve belde düzeylerinde), örgütsel aygıtın yeniden yapılandırılması ve sadeleştirilmesinden sonra, Vatan Cephesi ve kitle örgütlerinin faaliyetlerinin halka daha yakın olması; öncelikle görev ve işlevlerin örtüşmesi ve "ters piramit" örgütsel yapısının aşılması beklenmektedir.

Organizasyon yapısı açısından, merkezi düzeyde 90 departman düzeyindeki birimin, departman düzeyinde 344 il düzeyindeki birimin ve bölge düzeyinde 1.235 il düzeyindeki birimin azaltılması öngörülmektedir. Parti ve Devlet tarafından görevlendirilen kitle örgütleri için, 284 iç birimden 215'i ( %43 oranında) sadeleştirilecektir. Yaklaşık 22.350 personel, ilçe düzeyinden belediye düzeyine transfer edilerek, yeni idari modelin ve faaliyetlerin taban ve yerleşim alanlarına güçlü bir şekilde yönlendirilmesi politikasının uygulanmasına katkıda bulunacaktır.

Genel olarak, liderlik ve rehberlik, erken bir aşamadan itibaren ve uzaktan kararlı ve eş zamanlı olarak uygulandı. Politbüro ve Sekreterya derhal belirli yönergeler ve görevler sağladı; Parti komiteleri ve işlevsel kurumlar, yetkileri dahilinde, yerel yönetimlerin uygulaması için elverişli bir yasal çerçeve oluşturan kapsamlı rehber belgeler ve ayrıntılı düzenlemeler yayınladı. Yaygınlaştırma ve tanıtım çalışmaları kapsamlı ve tutarlı bir şekilde yürütülerek, siyasi sistem içinde farkındalık yaratıldı ve irade birleştirildi; idari aygıtın ve birimlerin her düzeyde yeniden düzenlenmesi ve iki kademeli yerel yönetim modelinin kurulması politikası için kadrolardan, Parti üyelerinden ve nüfusun tüm kesimlerinden güçlü bir fikir birliği ve destek oluşturuldu.

Yeniden yapılanma süreci ve ilk sonuçlar, aşağıdaki hedeflere başarılı bir şekilde ulaşılmasını sağlamıştır: siyasi sistemin organizasyon yapısını merkezden yerel seviyelere kadar temelden iyileştirmek; idari reformu teşvik etmek, yönetim ve operasyonel verimliliği artırmak; aygıtı sadeleştirmek ve bütçe tasarrufu sağlamak; sosyo-ekonomik kalkınma için yeni alanlar yaratmak, ulusal savunma ve güvenliği sağlamak; planlama ve altyapı geliştirmede atılımlar yaratmak; ülkenin konumunu güçlendirmek ve Vietnam'a yatırım ve yüksek teknoloji çekmeyi teşvik etmek.

Politbüro ve Sekreterya, raporlarda sunulan öneri ve tavsiyelerle temelde hemfikir oldular. Aynı zamanda, tüm düzeylerdeki Parti komiteleri ve örgütlerinden, Merkez Komite, Politbüro ve Sekreterya'nın sonuçları, planları ve yönergeleri doğrultusunda görev ve çözümlerin uygulanmasında en üst düzeyde kararlılık ve odaklanma göstermelerini ve belirlenen hedeflere başarıyla ulaşılmasını sağlamalarını istediler.

Özellikle, merkezi düzeydeki Parti komiteleri, ajansları ve birimlerinin yanı sıra il ve şehir Parti komitelerinin, taban düzeyinde ve taban Parti örgütlerinin hemen üstündeki düzeyde Parti kongrelerinin düzenlenmesine öncülük etmeye ve yönlendirmeye devam etmelerini ve il düzeyindeki Parti kongrelerinin düzenlenmesine hazırlanmalarını, bunların zamanında ve Politbüro'nun 45-CT/TW sayılı Direktifi'nin gereklerine uygun olarak gerçekleştirilmesini sağlamalarını (birleşme ve konsolidasyon süreçlerinden geçen bölgelerde belge ve personel hazırlığına dikkat ederek) gerektirmektedir.

Aynı zamanda, Merkez Komite Sekreterliği, tüm düzeylerdeki Parti komitelerinden, merkez ve il/şehir düzeyindeki kurum ve birimlerden, kendi kurum ve birimlerindeki kadrolar, memurlar, kamu çalışanları ve işçilerle siyasi ve ideolojik çalışmaları iyi bir şekilde yürütmelerini; yeniden yapılanma sürecinden etkilenen kadrolar, memurlar, kamu çalışanları ve işçiler için düzenlemeleri ve politikaları titizlikle ve eksiksiz olarak uygulamalarını; propaganda ve halk seferberliğini güçlendirmelerini; ortaya çıkan sorunları proaktif ve hızlı bir şekilde ele almalarını; Politbüro'nun 22 Aralık 2024 tarihli 57-NQ/TW sayılı Kararının içeriğini ciddiyetle ve etkin bir şekilde uygulamalarını; yönetim ve kamu hizmeti sunumunun verimliliğini yeniden yapılanma öncesinde, sırasında ve sonrasında artırmak amacıyla teknoloji, dijital dönüşüm ve belge dijitalleştirme uygulamalarını teşvik etmelerini talep etti.

Ayrıca, birimler, sosyo-ekonomik kalkınmayı kararlı bir şekilde yönlendirmeye ve yönetmeye, belirlenen hedeflere ulaşılmasını sağlamaya; bütçeyi dengelemeye, fonları tahsis etmeye ve organizasyon yapısının yeniden düzenlenmesine ilişkin düzenlemeler ve politikalar doğrultusunda ödemeleri zamanında yapmaya odaklanmıştır.

Nhan Dan gazetesine göre

Kaynak: https://baobaggiang.vn/hoan-thanh-lay-y-kien-nhan-dan-ve-cac-de-an-sap-xep-sap-nhap-cap-tinh-cap-xa-postid417378.bbg