Bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüme ilişkin hukuki politikaların mükemmelleştirilmesi Yüksek teknolojide ulusal rekabet gücünün güçlendirilmesi

Yüksek Teknoloji Kanunu Tasarısı (Değişik) özellikle yüksek teknoloji alanında yatırım, üretim ve iş birimleri açısından bilim insanları ve iş dünyası tarafından büyük ilgi görmektedir; özellikle bu Kanunda değişiklik yapılması, Politbüro'nun 57-NQ/TW sayılı Kararı ruhunun kurumsallaştırılması, büyüme modeli, bilim ve teknolojiye dayalı rekabet, inovasyon ve ulusal dijital dönüşüm için şeffaf, istikrarlı ve cazip bir hukuk koridorunun oluşturulması kararlılığını teyid etmeyi amaçlamaktadır.

Zorlu bölgelerdeki CNC projelerine "özel teşvikler" konusunda düzenleme

Bilim , Teknoloji ve Çevre Komisyonu'nun 14. Genel Kurulu'nda yapılan Yüksek Teknoloji Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş) hakkında görüş bildiren delegeler, Yüksek Teknoloji Kanunu'nun, kurumu mükemmelleştirmek ve yüksek teknoloji (YTE) gelişimi için eşzamanlı bir hukuk koridoru oluşturmak amacıyla değiştirilmesinin gerekli olduğu konusunda mutabık kaldılar.

Özellikle, CNC'nin her ülkenin rekabet gücünü ve bağımsız ve özerk gelişimini belirleyen kilit bir rol oynadığı yeni bir kalkınma aşamasına girdiği bir dünyada , Vietnam'ın CNC yönetimi ve geliştirme konusundaki düşünce ve yaklaşımını hızla yenilemesi gerekmektedir. Bu bağlamda, Yüksek Teknoloji Kanunu'nda değişiklik yapılması, kalkınma trendine uygun bir politika temeli oluşturmak ve CNC'de ulusal rekabet gücünü artırmak için önemli bir adımdır.

Yüksek Teknoloji Yasa Tasarısı (Değiştirilmiş) hakkında yorumların sunulacağı toplantının özeti. Fotoğraf: Pham Thang

Delegeler, yasa tasarısını inceleyerek, tasarının Parti ve Devlet'in yönergeleri, politikaları ve stratejileriyle uyumlu ve kurumsallaştığını belirttiler. Ancak, Politbüro'nun 57-66-68 sayılı Kararı'nın "üçlü" içeriğine göre çığır açıcı bir gelişmenin gerekliliklerini karşılamak için, Taslak Komitesi'nin CNC ve stratejik teknoloji araştırma ve geliştirme faaliyetlerini teşvik etmek için çığır açıcı politika ve önlemleri incelemeye, araştırmaya ve daha açık bir şekilde kurumsallaştırmaya devam etmesi; siyasi sistemin örgütlenmesinin basitleştirilmesi, idari birimlerin düzenlenmesi, yüksek teknolojilerin devlet yönetiminde ademi merkeziyetçilik ve yetki devri ile ilişkili politikalar; yasa tasarısında Hükümet yetkisi altındaki devlet yönetimi içeriğine ilişkin belirli düzenlemelerin gözden geçirilmesi ve kaldırılması, böylece yasa yapımında yenilikçi düşünce gerekliliğinin uygulanmasının sağlanması gerekmektedir.

Özellikle Devletin ileri teknoloji ve stratejik teknoloji geliştirme politikalarına ilişkin olarak delegeler, etnik azınlık, dağlık, sınır ve sosyoekonomik açıdan zor bölgelerdeki CNC projeleri için özel teşviklerin gözden geçirilmesi ve sağlanmasının sürdürülmesini önerdi. Bunlar arasında şunlar yer alıyor: kurumlar vergisi muafiyeti ve indirimi, dijital altyapı geliştirme yatırımları için %0 faiz oranlı kredi desteği, sosyoekonomik açıdan zor bölgelerdeki CNC bölgeleri için öncelikli arazi tahsisi; etnik azınlıkların, dağlık, sınır ve ada bölgelerinde yaşayan insanların dijital dönüşüm eğitim programlarında tam burslu olarak eğitim almalarını teşvik eden politikalar.

Delegelere göre, bu içerik, etnik politikalarla ilişkili atılımlar, bilim, teknoloji, inovasyon ve ulusal dijital dönüşümün geliştirilmesine ilişkin 57-NQ/TW sayılı Karar'ın uygulanmasına katkıda bulunacak; teknoloji altyapısına yatırımı önceliklendirme politikası izlenecek, 5G şebeke kapsama alanı ve köy ve mezralara %100 elektrik temini hedefine ulaşılması hedeflenecek. Teknolojinin uygulanması, dijital dönüşüm ve etnik azınlıkların sosyoekonomik kalkınmada desteklenmesi, kalkınma açığını daraltmak için acil gereklilikler arasında yer alıyor.

"Yüksek teknoloji tarım bölgeleri"ne ilişkin düzenlemenin kaldırılması düşünülüyor

Uygulamada başarısız olması nedeniyle kaynakların diğer destek politikalarına yönlendirilmesi amacıyla CNC Tarım Bölgeleri'ne ilişkin düzenlemelerin kaldırılmasına ilişkin olarak, bu modelin tarımda CNC uygulamalarının geliştirilmesindeki rolü ve gerekliliği belirlenememiştir. Delegeler, tasarıyı hazırlayan kurum tarafından sunulan gerekçelerin ikna edici olmadığını ve daha fazla pratik araştırma ve kapsamlı değerlendirmeye ihtiyaç duyduğunu belirtmişlerdir.

Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Van Thi'ye (Bac Ninh) göre, Partimiz ve Devletimiz tarımı ulusal bir avantaj ve ekonominin bir direği olarak belirlemiştir. Bu nedenle, mevcut dönemde ve gelecekte ülkemiz tarımına yatırım yapılması, CNC araştırma ve uygulamalarının teşvik edilmesi gerekmektedir. Hükümetin 13 Eylül 2025 tarihli 278/NQ-CP sayılı Kararı, yalnızca "politikaların etkili bir şekilde yürürlüğe konulmasını sağlamak için taslak yasadaki CNC tarım bölgelerine ilişkin düzenlemelerin dikkatlice incelenmesini ve tamamlanmasını" şart koşmakta, ancak bu modelin kaldırılmasını gerektirmemektedir. Milletvekili Nguyen Van Thi, "Bu nedenle, geçmişteki CNC uygulama politikalarının tarım sektörünün gereksiz doğasından mı, uygulama organizasyonundan mı, yoksa etkisizliğe yol açan uygunsuz politikalardan mı kaynaklandığını değerlendirmeliyiz" diye vurguladı.

Bu içeriğe katılan Nghe An Eyaleti Ulusal Meclis Delegasyonu Başkan Yardımcısı Thai Thi An Chung, gerçekte ülke genelinde 19 il ve şehirde planlanan 34 CNC tarım bölgesinin bulunduğunu, bunların arasında Hanoi, Thanh Hoa, Phu Yen, Hau Giang ve Binh Duong'da kurulan 6 büyük ölçekli CNC tarım bölgesinin (400 hektardan büyük alan) ve ülke genelinde oluşturulmuş yüzlerce CNC tarım bölgesi modelinin bulunduğunu belirtti. "Dolayısıyla, CNC tarım bölgeleriyle ilgili düzenlemeler göz ardı edilirse, tarım, çiftçi ve kırsal kalkınma hedeflerini hayata geçirmek için mevcut CNC tarım bölgelerinin işlevlerini yerine getirmekten hangi kuruluş sorumlu olacak? 19-NQ/TW sayılı Karar, tarım sektöründe bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüm için atılımlar yaratma ve ilgili yasal sorunları çözmeye ilişkin 57-NQ/TW sayılı Karar gibi." diye sordu delege Chung.

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı temsilcisi, delegelerden gelen yorumları alarak, Bakanlığın Yüksek Teknoloji Tarım Bölgeleri Yönetmeliği'nin kaldırılıp kaldırılmaması konusunu değerlendirdiğini, çünkü gerçekte bu yönetmeliğin kaldırılmasının birçok birim, mahal ve işletme için büyük etki ve zorluklara yol açabileceğini, bu nedenle Bakanlığın yasa tasarısındaki hükümleri kabul edip incelemeye ve gözden geçirmeye devam edeceğini, bunun gerçeklikle uyumlu olmasını ve yeni durumda ülkenin kalkınma ihtiyaçlarını karşılamasını sağlayacağını söyledi.

Source: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-tang-cuong-nang-luc-canh-tranh-quoc-gia-ve-cong-nghe-cao-10390258.html