Daha önce, 1 Temmuz'dan itibaren Ho Chi Minh Şehri ülkenin mega kenti haline gelmiş ve bu durum, şehrin tüm potansiyelini "ortaya çıkarması" ve ulus için misyonunu yerine getirmesi için uygun bir kurumsal çerçeveye acil bir ihtiyaç doğurmuştur. Ho Chi Minh Şehri ayrıca Politbüro tarafından Güneydoğu bölgesi için bir büyüme merkezi olarak belirlenmiştir. Politbüro'nun 31-NQ/TW sayılı kararı, şehrin modern bir hizmet-sanayi kenti, dijital ekonomi ve dijital toplumda öncü bir güç, ulusal bir ekonomik, finansal, ticari, serbest ticaret bölgesi, kültürel, eğitimsel ve bilim-teknoloji merkezi olarak gelişmesini, uluslararası alanda derinlemesine entegre olmasını, Güneydoğu Asya ve Asya'da öne çıkan bir konuma sahip olmasını ve küresel rekabet gücüne sahip olmasını gerektirmiştir.
Ho Chi Minh Şehri Parti Komitesi'nin 2025-2030 dönemi Birinci Kongresi'ndeki yönlendirme konuşmasında Genel Sekreter To Lam , bu stratejiyi yeniden teyit etti ve en önemli önceliğin, çok merkezli bir yönetim modeli altında faaliyet gösteren, çok kutuplu, entegre ve bağlantılı bir zihniyet doğrultusunda kalkınma alanının planlanması ve yeniden tasarlanmasının tamamlanması olduğunu vurguladı. Genel Sekreter özellikle bunun belirleyici öneme sahip yeni bir konu olduğunu, gecikme ne kadar uzun sürerse şehrin o kadar çok kalkınma fırsatını kaybedeceğini belirtti.
Bu stratejik hedeflere ulaşmak için Ho Chi Minh Şehri, muazzam bir baskı altında kalarak önümüzdeki beş yıl için belirli hedefler belirledi. Özellikle, 2026-2030 dönemi için, şehrin yıllık %10-11'lik bir GSYİH büyüme oranı ve 2030 yılına kadar kişi başına 14.000-15.000 ABD doları GSYİH elde etmek için yıllık olarak ek 8-12 milyar ABD doları daha seferber etmesi gerektiği öngörülüyor.
Aslında, Ho Chi Minh Şehri finansal potansiyelden yoksun değil. Şehrin konsolide gayri safi yurt içi hasılası (GSYİH) 3,03 trilyon VND olarak tahmin ediliyor ve bu da ulusal GSYİH'nin %23,5'ini oluşturuyor. Sadece 2025 yılının ilk 10 ayındaki bütçe geliri yaklaşık 652.500 milyar VND'ye ulaşmış olup, tüm yıl için 737.000 milyar VND'ye ulaşması ve toplam ulusal bütçe gelirinin %36,7'sini oluşturması öngörülüyor. Ancak, potansiyel ile kalkınma ivmesi arasında hala bir uçurum mevcut. Temel sorun, potansiyeli kalkınma ivmesine dönüştürecek mekanizmalara sahip olmaktır.
Şu anda Ho Chi Minh Şehri ülkenin bir mega kenti olmasına rağmen, hâlâ "il düzeyinde bir şehrin kurumsal örtüsünü taşıyor" ki bu durum yeni statüsüyle artık bağdaşmıyor. Acil görev, Genel Sekreter To Lam'ın direktifi doğrultusunda "kalkınma alanının yeniden yapılandırılması"nı uygulamak için şehrin daha üstün bir yasal çerçeveye sahip olması amacıyla, özerkliği ve öz sorumluluğu genişletme yönünde 98 sayılı Kararı tamamlamak ve "güncellemektir".
Maliye Bakanlığı tarafından geçen hafta sonu Hükümete sunulan 98 sayılı Karar taslağında, şehrin yeni bir büyüme evresine girmesinin zeminini hazırlayan çeşitli stratejik atılım mekanizmaları önerildi. Bunlar arasında Ho Chi Minh Şehri Serbest Ticaret Bölgesi (FTZ) ve Ulaşım Odaklı Gelişim (TOD) modeline dayalı kentsel gelişim mekanizmalarının "iyileştirilmesi" yer alıyor...
Özellikle, serbest ticaret bölgesinin entegre politika gruplarıyla birlikte eklenmesi, stratejik yatırımcıları çekmek ve Ho Chi Minh şehrinin kalkınması için yerli ve yabancı kaynakları harekete geçirmek üzere birçok üstün ve benzersiz mekanizma içermekte ve yeni bir kalkınma modelinin temelini oluşturmaktadır.
Öte yandan, TOD mekanizması, ulaşım altyapısı geliştirme alanından kapsamlı kentsel gelişime doğru kapsamını genişletmeyi ve dünya genelindeki mega kentlerin eğilimleriyle uyumlu olmayı öneriyor. Bu mekanizma, şehirlerin arazi kullanımında, özellikle de TOD'dan elde edilen arazileri kamu yatırımları için eş finansman sağlamak üzere kullanmada daha fazla esneklik sağlıyor; örneğin, yap-devret modeli kapsamındaki demiryolu projeleri için. Böylece şehir, ulaşım gelişimini yaşam alanları, iş yerleri ve hizmetlerin geliştirilmesiyle birleştiren entegre planlamada sermayeyi harekete geçirmek için daha etkili ve kullanışlı bir araca sahip olacak ve nüfus baskısını azaltacaktır.
Maliye Bakanlığı, Hükümete sunduğu raporda, 98 sayılı Kararın değiştirilmesi ve tamamlanması için Ulusal Meclis'e basitleştirilmiş bir prosedürle sunulması için yeterli siyasi, hukuki ve pratik gerekçenin bulunduğunu teyit etmiştir. 98 sayılı Kararın erken "güncellenmesi", yalnızca Ho Chi Minh Şehri için acil bir gereklilik değil, aynı zamanda bu önde gelen metropol için yeterince güçlü bir kurumsal temel oluşturmayı amaçlayan tüm ülke için stratejik bir karardır. Özerklik ve buna karşılık gelen bir atılım mekanizmasıyla Ho Chi Minh Şehri, muazzam potansiyelini büyümenin itici gücüne dönüştürebilir. Buradan hareketle şehir, kalkınmanın önde gelen motoru olarak rolünü en iyi şekilde yerine getirebilir, uluslararası topluma derinlemesine entegre olabilir ve müreffeh, medeni ve mutlu bir ulus inşa etme ve koruma davasına değerli bir katkıda bulunabilir.
Kaynak: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-the-che-mo-duong-cho-tphcm-dot-pha-post821392.html
Yorum (0)