Kurumları mükemmelleştirmek, Ho Chi Minh şehrinin atılım yapmasının önünü açmak

Ho Chi Minh Şehri, 1 Temmuz'dan itibaren tüm ülkenin megakenti haline gelmiş ve şehrin tüm potansiyelini "serbest bırakması" ve böylece ülkeye olan misyonunu yerine getirmesi için uygun bir kuruma acil ihtiyaç duyulmuştur. Ho Chi Minh Şehri ayrıca Politbüro tarafından Güneydoğu bölgesinin bir büyüme merkezi olarak gelişmek üzere yönlendirilmiştir. Politbüro'nun 31-NQ/TW sayılı Kararı, şehrin modern bir hizmet-endüstri şehri, dijital ekonominin lokomotifi, dijital toplum, ekonomik, finansal, ticari merkez, serbest ticaret bölgesi, kültür, eğitim, bilim ve teknoloji alanlarında ülkenin tamamına yayılmış, uluslararası alanda derinlemesine entegre olmuş, Güneydoğu Asya ve Asya'da önemli bir konuma sahip ve küresel rekabet gücüne sahip bir şehir haline gelmesini öngörmektedir.

do-thi-tphcm-sggp-2_ghhp_kibr_HHQA — Ho Chi Minh Şehri

Ho Chi Minh Şehri Parti Komitesi'nin 2025-2030 dönemi 1. Kongresi'nde konuşan Genel Sekreter To Lam , bu stratejiyi yineledi ve planlamanın tamamlanması, kalkınma alanının çok kutuplu - entegre - bağlantılı düşünceye göre yeniden yapılandırılması ve çok merkezli yönetim modeline göre işletilmesinin en önemli gereklilik olduğunu vurguladı. Genel Sekreter, özellikle bunun belirleyici öneme sahip yeni bir konu olduğunu, şehir ne kadar gecikirse, kalkınma fırsatını o kadar çok kaybettiğini belirtti.

Bu stratejik hedeflere ulaşmak için Ho Chi Minh Şehri, önümüzdeki 5 yıl için büyük bir baskı altında belirli hedefler belirledi. Sadece 2026-2030 döneminde, şehrin yıllık %10-11'lik bir GSYİH büyümesi elde etmek için her yıl ek 8-12 milyar ABD doları kaynak ayırması ve 2030 yılına kadar kişi başına GSYİH'nin 14.000-15.000 ABD dolarına ulaşması bekleniyor.

Aslında Ho Chi Minh Şehri'nin finansal potansiyeli de yok değil. Şehrin toplam GSYİH'sinin 3.030 trilyon VND olduğu tahmin ediliyor ve bu rakam ülke GSYİH'sinin %23,5'ini oluşturuyor. Sadece 2025'in ilk 10 ayındaki bütçe geliri yaklaşık 652.500 milyar VND olup, tüm yıl için 737.000 milyar VND'ye ulaşması ve toplam ulusal bütçe gelirinin %36,7'sini oluşturması bekleniyor. Ancak potansiyel ile kalkınma motivasyonu arasında hâlâ bir uçurum var. Asıl mesele, potansiyeli kalkınma motivasyonuna dönüştürecek bir mekanizmaya sahip olmak.

Ho Chi Minh Şehri şu anda ulusal bir megakent olmasına rağmen, yeni statüsüyle artık uyumlu olmayan "il düzeyindeki kurumların kisvesini" giymeye devam ediyor. Acil görev, şehrin Genel Sekreter To Lam'ın talimatları doğrultusunda "kalkınma alanının yeniden yapılandırılması" için üstün bir yasal çerçeveye sahip olması amacıyla, özerklik ve öz sorumluluğun genişletilmesi yönünde 98 sayılı Kararı tamamlamak ve "yükseltmek"tir.

Maliye Bakanlığı tarafından geçen hafta sonu Hükümete sunulan 98 Sayılı Karar'ın değiştirilmesi ve tamamlanmasına ilişkin teklifte, şehrin yeni bir büyüme aşamasına girmesi için temel oluşturan bir dizi stratejik atılım mekanizması öneriliyor. Bunlar, Ho Chi Minh Şehri Serbest Ticaret Bölgesi (FTZ) ve kentsel kalkınma mekanizmasının toplu taşıma geliştirme (TOD) yönelimine göre "iyileştirilmesi" ile ilgili...

Özellikle, FTZ'nin eklenmesi, Ho Chi Minh Şehri'nde stratejik yatırımcıları çekmek, kalkınma yatırımları için yurt içi ve yurt dışı kaynakları harekete geçirmek ve yeni bir kalkınma modelinin temelini oluşturmak için birçok olağanüstü özel mekanizmayı entegre eden politika gruplarıyla birlikte gerçekleştirilmektedir.

TOD mekanizması, dünyadaki megakentlerin eğilimine paralel olarak, uygulama kapsamını ulaşım altyapısı geliştirmeden kapsamlı kentsel gelişime genişletmeyi amaçlayan bir öneridir. Bu mekanizma, şehrin arazi kullanımında daha esnek olmasına, özellikle TOD'dan elde edilen arazi fonlarının kamu yatırımları için eşdeğer sermaye yaratmak üzere kullanılmasına ve demiryolu projelerine inşa-devret şeklinde uygulanmasına yardımcı olur. Böylece şehir, ulaşım gelişimini yaşam alanı, iş ve hizmet geliştirmeyle birleştirerek, nüfus baskısını azaltarak entegre planlamada daha etkili ve kullanışlı bir sermaye seferberliği aracına sahip olacaktır.

Maliye Bakanlığı, Hükümete sunduğu dilekçede, 98 Sayılı Karar'ın kısaltılmış prosedürlere göre değiştirilmesi ve tamamlanması için Ulusal Meclis'e sunulması için yeterli siyasi, hukuki ve pratik dayanak olduğunu teyit etmiştir. 98 Sayılı Karar'ın erken "yükseltilmesi", yalnızca Ho Chi Minh Şehri için acil bir gereklilik değil, aynı zamanda lider megakent için yeterince güçlü bir kurumsal sıçrama tahtası oluşturmayı amaçlayan tüm ülkenin stratejik bir kararıdır. Özerklik ve buna uygun bir atılım mekanizmasıyla Ho Chi Minh Şehri, muazzam potansiyelini büyümenin itici gücüne dönüştürebilir. Şehir, bu sayede kalkınmanın lokomotifi rolünü en iyi şekilde destekleyebilir, uluslararası topluma derinlemesine entegre olabilir ve zengin, medeni ve mutlu bir Anavatan inşa etme ve koruma davasına değerli katkılarda bulunabilir.

KIEU PHONG

Kaynak: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-the-che-mo-duong-cho-tphcm-dot-pha-post821392.html