3. BM Okyanus Konferansı: Vietnam'ın denizler ve okyanuslar hakkındaki çok taraflı forumlara katılımında önemli bir dönüm noktası

Denizci bir ülke ve genel olarak uluslararası toplumun ve özel olarak 1982 Birleşmiş Milletler Deniz Hukuku Sözleşmesi'nin aktif bir üyesi olarak Vietnam, deniz konusunda uluslararası işbirliğine büyük önem vermekte ve hem bölgesel hem de küresel düzeyde denizle ilgili çok sayıda çok taraflı foruma katılmaktadır.

Bu süreçte Başbakan Pham Minh Chinh ve Vietnam üst düzey heyetinin 3. Birleşmiş Milletler Okyanus Konferansı'na (UNOC 3) katılımı, Vietnam'ın denizler ve okyanuslar alanındaki konumunu ve rolünü güçlendirmeye katkıda bulunan birçok açık işaret içeren unutulmaz bir dönüm noktasıdır.

UNOC 3'ün açılış oturumunun panoraması. (Kaynak: VNA)

UNOC 3: Okyanuslar için harekete geçme çağrısı

Birleşmiş Milletler Okyanus Konferansı, UNOC olarak da bilinir, Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri tarafından yaklaşık her üç yılda bir düzenlenen, gelişmiş bir ülke ve gelişmekte olan bir ülkenin eş ev sahipliğinde düzenlenen bir dizi konferanstır. Amaç, Birleşmiş Milletler Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri (SDG) Gündemi kapsamındaki denizlerin ve okyanusların, denizlerin ve deniz kaynaklarının korunması ve sürdürülebilir kullanımı (SDG 14) ile ilgili Sürdürülebilir Kalkınma Hedefi No. 14'ün uygulanmasına yönelik girişimleri ve çözümleri teşvik etmektir.

9-13 Haziran tarihleri ​​arasında Fransa ve Kosta Rika'nın eş başkanlığında Fransa'nın Nice kentinde düzenlenen UNOC 3. Konferansı'nın ana teması "Eylemleri hızlandırmak ve tüm tarafları okyanusların korunması ve sürdürülebilir kullanımına katılmaya teşvik etmek" idi. Konferans, 10 genel oturum ve buna paralel 10 tematik tartışma oturumunun yanı sıra, özellikle ülkeleri Ulusal Yetki Alanı Dışındaki Alanlarda Deniz Biyolojik Çeşitliliğinin Korunması ve Sürdürülebilir Kullanımı Anlaşması'nı (BBNJ Anlaşması) imzalamaya veya onaylamaya, onaylamaya ve bu anlaşmaya katılmaya teşvik eden Özel Uluslararası Antlaşma Etkinliği gibi yan etkinliklerle, büyük ölçekli ve pratik bir şekilde düzenlendi.

Denizlerin ve okyanusların, yükselen deniz seviyeleri, okyanus asitlenmesi, plastik atık kirliliği, su kaynaklarındaki azalma vb. gibi iklim değişikliği ve insan etkileri nedeniyle birçok risk ve zorlukla karşı karşıya kalmaya devam ettiği ve SDG 14'ün uygulanması için ayrılan yatırım kaynaklarının SDG'ler arasında en düşük olduğu endişe verici gerçek göz önüne alındığında, BM İklim Değişikliği Konferansı'nın yukarıdaki tema ile düzenlenmesi SDG 14'ün uygulanması açısından büyük önem taşımaktadır.

Yaklaşık 170 ülke ve ilgili kuruluşun, 40'tan fazla Devlet Başkanı ve Başbakan'ın , Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri'nin ve uluslararası örgüt liderlerinin yanı sıra yaklaşık 15.000 delegenin katılımıyla, uluslararası toplumun okyanusların korunması ve sürdürülebilir kullanımına olan saygısı açıkça ortaya konmuştur.

Konferans, 15 Haziran itibarıyla 560'tan fazla yeni gönüllü taahhüt içeren bir Siyasi Bildirge kabul etti ve okyanuslarla ilgili uluslararası ve bölgesel kuruluşların eylem planları da dahil olmak üzere küresel, bölgesel ve ulusal okyanus ve deniz yönetişim politikalarının yönlendirilmesine katkıda bulundu. Bu sonuç, okyanusu restore etme, koruma ve sürdürülebilir bir şekilde kullanma konusundaki ortak taahhüdümüzü göstermektedir.

Siyasi bildiri ve gönüllü taahhütler, tüm paydaşların sürdürülebilir kalkınma için okyanusları, denizleri ve deniz kaynaklarını koruma ve sürdürülebilir bir şekilde kullanma (SDG 14) ile ilgili Sürdürülebilir Kalkınma Hedefi No. 14'ün uygulanmasını destekleyecek çözümlere ve girişimlere sahip olmasını teşvik ederek eylemin hızlandırılmasına yardımcı olacaktır.

Konferansa katılan ülkeler, SDG 14'ü uygulama kararlılıklarını dile getirdiler, kapsamlı bir yaklaşımla birçok yenilikçi ve yaratıcı önlem önerdiler ve harekete geçilmesi çağrısında bulundular.

Konferansta ele alınan konular geniş ve çeşitli olup, hepsi uluslararası toplumun karşı karşıya olduğu ve zorluklarla başa çıkabilmek, denizi etkili bir şekilde yönetebilmek ve uzun vadeli kalkınma için faydalar sağlayabilmek amacıyla finansal, bilimsel ve teknolojik kaynakları çekmek ve çeşitlendirmek için uluslararası işbirliğinin teşvik edilmesini gerektiren konulardı.

Ortaya çıkan konular arasında mavi ekonomiye yatırımın artırılması, plastik atıklar, deniz biyoçeşitlilik kaynaklarının kullanımı, teknoloji transferi ve yeşil dönüşüm sürecinin teşvik edilmesi yer alıyor.

Başbakan Pham Minh Chinh, 9 Haziran'da düzenlenen Üçüncü Birleşmiş Milletler Okyanus Zirvesi'nin genel oturumunda konuşuyor. (Fotoğraf: Nhat Bac)

Vietnam: SDG 14'ün uygulanmasında ve denizde uluslararası iş birliğinde parlak bir nokta

3.260 km'den uzun bir kıyı şeridine ve yaklaşık 4.000 irili ufaklı adaya sahip bir kıyı ülkesi olan Vietnam, denizin ülkenin barışı, güvenliği ve kalkınması için oynadığı rolün ve öneminin her zaman farkındadır. Vietnam, denizlerin ve okyanusların sürdürülebilir kullanımı konusundaki küresel çabalara aktif olarak katılmakta ve Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri'nin hayata geçirilmesinde önemli rol oynayanlardan biri olarak kabul edilmektedir.

Vietnam'ın Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri uygulama sonuçları açısından küresel sıralaması 2016-2024 döneminde sürekli artış göstermiştir. Buna göre, Vietnam'ın sıralaması 2016'da 149 ülke arasında 88'den 2024'te 166 ülke arasında 54'e yükselmiştir.

Puanlar açısından, 2024 yılında Vietnam'ın Sürdürülebilir Kalkınma Endeksi (SDI) küresel ortalamanın üzerinde 73,32 puana ulaşacak. Vietnam'ın puanı ve konumu, 2023'te açıklanan sıralamaya göre iyileşmiştir. Doğu ve Güney Asya bölgesinde Vietnam, yalnızca Tayland'ın gerisindedir. Bu durum, Vietnam'ın Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri'ni uygulama konusundaki çabalarını yansıtmaktadır[1].

Sürdürülebilir Kalkınma Hedefi 14 kapsamında Vietnam, deniz ortamını korumak ve sürdürülebilir bir şekilde kullanmak amacıyla Sürdürülebilir Kalkınma Hedefi 14'ü uygulamak için birçok köklü ve güçlü önlem almıştır. Vietnam, Çevre Koruma Kanunu 2020; Deniz ve Ada Kaynakları ve Çevre Kanunu 2015; Vietnam Deniz Kanunu 2012 ve Planlama Kanunu gibi denizle ilgili yasal çerçeve ve politikaları yürürlüğe koymuş ve tamamlamış; Biyolojik Çeşitlilik Sözleşmesi (CBD), Uluslararası Öneme Sahip Sulak Alanlar Sözleşmesi (Ramsar) ve Birleşmiş Milletler Deniz Hukuku Sözleşmesi 1982 gibi deniz ekosistemlerinin korunması, yönetimi ve restorasyonuyla ilgili uluslararası sözleşmeleri, antlaşmaları ve anlaşmaları aktif olarak uygulamıştır.

Vietnam, denizlerin ve okyanusların korunmasını ve sürdürülebilir kullanımını teşvik etmek için aktif olarak girişimler ve projeler önermektedir; örneğin, SDG14'ün "Kıyı ekosistemlerinin restorasyonu ve sürdürülebilir kullanımı için yerel topluluklar/işletmeler tarafından yönetilen alanları geliştirme ve çoğaltma" Hedefi 14.2'yi uygulamak için gönüllü bir taahhütte bulunmaktadır. Buna göre, girişimin faaliyetleri yerel düzeyde etkili bir şekilde korunan deniz alanlarının alanının artırılmasına, korunan alanlarda yasadışı balıkçılığın azaltılmasına ve özel sektörün deniz kaynaklarının yönetimi ve sürdürülebilir kullanımına katılımını teşvik eden politikaların geliştirilmesine katkıda bulunmuştur.

Vietnam, 2016-2025 dönemi için Ulusal Doğal Kaynaklar ve Çevre İzleme Ağı Planı'nı 2030 vizyonuyla uygulamak üzere entegre deniz çevre kaynakları izleme istasyonları, deniz radar istasyonları ve modern, senkronize deniz şamandıra istasyonlarından oluşan bir sistem kurmayı araştırıyor ve değerlendiriyor.

Vietnam ayrıca Fransız Ulusal Bilimsel Araştırma Merkezi (CNRS), Fransız Kalkınma Araştırma Enstitüsü (IRD), Rusya Bilimler Akademisi, Filipin Deniz Bilimleri Enstitüsü vb. gibi deniz bilimi alanında birçok yabancı araştırma kurumuyla uluslararası işbirliğini güçlendirmede de oldukça proaktif davranmıştır.

Vietnam, deniz ve okyanuslarla ilgili uluslararası kuruluşlar ve forumlarda, ülkeler tarafından önemli pozisyonlara seçilerek ve deniz ve okyanus konularındaki tartışma süreçlerine önemli katkılarda bulunarak temel ve lider rolünü giderek daha fazla ortaya koymuştur. Bunlar arasında şunlar yer almaktadır: 2024 Deniz Hukuku Sözleşmesi'ne Taraf Devletler Konferansı Başkan Yardımcısı, Uluslararası Deniz Tabanı Otoritesi Konseyi üyesi.

Vietnam ayrıca, Deniz Hukuku Sözleşmesi çerçevesinde kurulan kurumlarda görev almak üzere deneyimli ve yüksek nitelikli uzmanları aday gösterdi; bunlar arasında Doçent Dr. Dao Viet Ha'nın Uluslararası Deniz Tabanı Otoritesi Hukuk ve Teknik Komisyonu'na seçilmesi ve 2026-2035 dönemi için Uluslararası Deniz Hukuku Mahkemesi (ITLOS) yargıçlığı görevine aday gösterilmesi de yer aldı.

Birleşmiş Milletler bünyesinde, Vietnam ve 11 ülkenin delegasyonları, Sözleşmenin uygulanmasını teşvik etmek amacıyla tüm coğrafi bölgelerden 120'den fazla üye ülkenin yer aldığı Deniz Hukuku Sözleşmesi Dostları Grubu'nu kurdu.

Başbakan Pham Minh Chinh, BM 3. Konferansı'nın açılış oturumuna katıldı. Oturuma Başbakan Yardımcısı ve Dışişleri Bakanı Bui Thanh Son ve üst düzey Vietnam heyeti üyeleri de katıldı. (Kaynak: VNA)

UNOC 3: Vietnam'ın denizdeki çok taraflı forumlara katılım yolculuğunda önemli bir dönüm noktası

Uluslararası toplumla denizcilik alanında iş birliğini teşvik etmek için el ele verme yolculuğunda, UNOC 3, Vietnam heyetinin Başbakan düzeyinde ve üst düzey bir heyetle katıldığı ilk konferans oldu. Vietnam, olumlu, proaktif ve sorumlu bir ruh sergileyerek ve birçok dikkat çekici nota sahip çığır açıcı öneriler sunarak konferansın genel başarısına katkıda bulundu.

İlk işaret , Başbakan Pham Minh Chinh'in Birleşmiş Milletler'de denizler ve okyanuslar konusunda düzenlenen çok taraflı zirvede 10 ASEAN üyesi ülkeyi temsilen konuşma yapmasıydı.

Bu, ASEAN'ın Vietnam'ın liderlik yeteneğine duyduğu güvenin bir kanıtıdır ve aynı zamanda Vietnam'ın dış ilişkiler faaliyetlerinde yeni bir gelişmeyi göstermektedir: Birleşmiş Milletler ve ASEAN gibi çok taraflı forumlara ve mekanizmalara katılımın ilk adımlarından; şimdi yeni dönemde, ulusal büyüme çağında, birçok alanda temel ve öncü bir rol oynayabildik ve Vietnam'ın bir dost, güvenilir bir ortak ve uluslararası toplumun aktif ve sorumlu bir üyesi olarak imajını başarıyla ortaya koyduk.

İkinci dönüm noktası, Konferansın ilk gününde düzenlenen Özel Antlaşma Etkinliğinde onay belgesinin teslim edilmesiyle Vietnam'ın BBNJ Anlaşmasına resmen katılması oldu.

Vietnam'ın BBNJ Anlaşması'nı imzalayan ilk ülkelerden biri olmasının yanı sıra, onay belgesini teslim etmesi, BM Genel Sekreteri'nin BM Denizcilik Örgütü Konferansı sürecine verdiği güçlü desteği göstermekle kalmıyor, aynı zamanda Vietnam'ın uluslararası toplumun aktif ve sorumlu bir üyesi olarak, denizler ve okyanuslarla ilgili küresel sorunları çözmek için dünya çapındaki ülkelerle iş birliği yapan bir ülke olduğu yönündeki canlı mesajın iletilmesine de katkıda bulunuyor.

Üçüncüsü, Vietnam'ın bu Konferans'ta en fazla gönüllü taahhütte bulunan ülkelerden biri olmasıdır. Başbakan Pham Minh Chinh, Vietnam'ın Deniz Hukuku Sözleşmesi ve ilgili belgelerinin uygulanmasının teşviki, deniz koruma alanları inşa edilmesi, modern balıkçı teknelerinin yönetimi, deniz ortamının korunmasında bilim ve teknolojinin uygulanması gibi deniz yönetimiyle ilgili konularda 15 gönüllü taahhütte bulunduğunu resmi bir şekilde duyurdu. Bu bağlamda, Vietnam, SDG 14'ü hayata geçirmek için kapsamlı ve güçlü eylemlerde bulunmak ve birçok farklı düzeyde önlem almak üzere ortaklarıyla birlikte çalıştı ve çalışmaya devam ediyor.

Başbakan Yardımcısı ve Dışişleri Bakanı Bui Thanh Son, küçük ölçekli balıkçılara destek de dahil olmak üzere sürdürülebilir balıkçılık yönetiminin teşviki konulu 5 No'lu Tematik Tartışma Oturumu'na eş başkanlık etti.

Dördüncüsü , Vietnam'ın Konferansa liderlik etmesi ve önemli katkılarda bulunmasıdır. Başbakan Pham Minh Chinh, Irak Cumhurbaşkanı ile birlikte Delta Zirvesi'ne eş başkanlık etmiş, Konferans öncesinde Konferans Genel Kurulu'nda ve Monako'da düzenlenen Yeşil Finans ve Ekonomi Forumu'nda konuşmalar yapmıştır.

Ayrıca, 10 Tematik Tartışma arasında Başbakan Yardımcısı ve Dışişleri Bakanı Bui Thanh Son , Küçük Ölçekli Balıkçılığa Destek Dahil Sürdürülebilir Balıkçılık Yönetiminin Teşviki konulu 5. Tematik Tartışmaya Hırvatistan Çevre Koruma ve Yeşil Geçiş Bakanı Marija Vučković ile birlikte eş başkanlık etmek üzere davet edildi.

Bu, 600'den fazla delegenin katıldığı, dünya üzerindeki milyarlarca insanın gıda güvenliğini ve geçim kaynaklarını sağlamanın yanı sıra ekonomik kalkınmayı teşvik etme ve gelişmekte olan ülkeler için kapasite geliştirme ve finansmanı destekleme konularıyla ilgili birçok canlı sunum ve tartışmanın yer aldığı, büyük bir heyecanla beklenen tematik bir oturumdu. Vietnam heyetinin temsilcisi, BM 3. Konferansı'nın Kapanış Oturumu'nda tüm delegelere bu Oturumun özet raporunu sunmak üzere 5 No'lu Tematik Oturum'un iki eş başkanını temsil etmekten onur duydu.

Ayrıca, Uluslararası Deniz Hukuku Mahkemesi yargıçlığına Vietnam adayı olan Diplomatik Akademi Müdür Yardımcısı Doçent Dr. Nguyen Thi Lan Anh, uluslararası hukuk aracılığıyla okyanusların ve kaynakların korunması ve kullanımının artırılması konulu 10. Özel Oturum'a konuşmacı olarak davet edildi.

Doçent Dr. Lan Anh, uluslararası hukukun uygulanmasını teşvik edecek politika ve eylemlerin yönlendirilmesine katkıda bulunan kaliteli, derinlemesine ve kapsamlı bir konuşma yaptı. Vietnam bakanlıkları ve sektör temsilcileri de, Vietnam'ın deniz ve okyanusların sürdürülebilir yönetimi ve Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri 14'ün uygulanmasını teşvik etme çabaları hakkında konuşma, tartışma ve bilgilendirme etkinliklerine katıldı.

Son ve aynı zamanda unutulmaz bir not ise, uluslararası dostların Vietnam'ın katılımına olan takdiridir. Toplantı veya etkinliklerin konuşmalarında veya sonuç bildirilerinde, Fransa Cumhurbaşkanı, Irak Cumhurbaşkanı, FAO Genel Müdürü gibi birçok üst düzey ülke ve uluslararası kuruluş lideri, Vietnam'ın bakış açılarını ve önerilerini paylaşmış ve kabul etmiş veya Vietnam'ın deniz ekonomisini geliştirmedeki başarılarını takdir etmiştir.

Konferansta 10 ASEAN üyesi ülkeyi temsil eden Başbakan'ın konuşması, Birleşmiş Milletler gazetesi de dahil olmak üzere birçok gazetede alıntılanarak yayınlandı. Bu, son 40 yıldır izlediğimiz açılım, entegrasyon ve inovasyon politikamızın doğruluğunu kanıtlıyor.

UNOC 3 Konferansı başarıyla sona erdi. Vietnam, özellikle Konferansa ve genel olarak UNOC sürecine birçok katkıda bulundu.

Vietnam'ın UNOC 3'teki önemli başarısı, Vietnam'ın dış politikasının ve yönergelerinin doğruluğunu ve dış ilişkiler faaliyetlerini uygulamadaki büyük çabalarını bir kez daha kanıtlıyor. UNOC 3, unutulmaz bir dönüm noktası ve aynı zamanda denizlerde ve okyanuslarda uluslararası entegrasyon ve iş birliği yolunda daha da ileriye gitmemiz için bir adım.

---

[1] Kaynak: https://dashboards.sdgindex.org/rankings

Source: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-dai-duong-lhq-lan-thu-3-dau-moc-quan-trong-cua-viet-nam-trong-viec-tham-du-cac-dien-dan-da-phuong-ve-bien-va-dai-duong-318006.html