Bütçe dışı fonda 1,7 milyar VND'den fazla para var ama dağıtım oranı düşük.

Hai Phong Şehri Ulusal Meclis Heyeti Başkan Yardımcısı Nguyen Thi Viet Nga, 30 Ekim sabahı Ulusal Meclis'te konuşma yaptı (fotoğraf Hai Phong Şehri Ulusal Meclis Heyeti ve Halk Konseyi Ofisi tarafından sağlanmıştır).

30 Ekim öğleden sonra, 15. Ulusal Meclis'in 10. oturumunun salonunda konuşan Şehir Parti Komitesi üyesi, Hai Phong şehri Ulusal Meclis Heyeti Başkan Yardımcısı Nguyen Thi Viet Nga, Hükümet'in 2025 mali planının uygulanmasına ilişkin raporunu ve Merkezi Hükümet tarafından yönetilen bütçe dışı devlet mali fonları için beklenen 2026 planını büyük bir takdirle karşıladı.

Ancak bu fon sisteminde hala darboğazlar var. Delege Nguyen Thi Viet Nga, yasal eksiklikler ve kurumsal anlaşmazlıklar; işletme yönetmeliklerine ilişkin belgelerin yavaş çıkarılması; sermaye kullanımında düşük verimlilik; birçok fonun büyük fazlaları olmasına rağmen emilememesi gibi 5 eksikliğe dikkat çekti.

Dikkat çekici olan, bütçe dışındaki devlet mali fonları sisteminde 1,7 milyar VND'den fazla para bulunmasıdır ( Hükümet raporuna göre). Ortalama dağıtım oranı yalnızca %70-80 civarındadır ve bazı fonlar yalnızca %30-40 oranında dağıtım yapabilmektedir.

Sosyal sigorta, sağlık sigortası ve işsizlik sigortası gruplarındaki fonlar, çoğunlukla devlet tahvillerine yatırılmış büyük miktarda atıl para bulundurmaktadır. Güvenli olmalarına rağmen, kârlılıkları düşük olup kaynaklar optimize edilmemiştir.

Öte yandan, Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme Fonu veya Kooperatif Destek Fonu gibi kalkınma için sermayeye ihtiyaç duyan fonlar, prosedürel engeller ve kredi limitleri nedeniyle ek kaynaklara erişimde zorluklarla karşılaşıyor.

Temsilci Nguyen Thi Viet Nga ayrıca, sektörler arası eşgüdümün eksikliği, verilerin birbiriyle bağlantılı olmaması ve sosyal sermaye ile ortak yatırımı harekete geçirmeye yönelik mekanizmaların belirsizliği gibi eksikliklere dikkat çekti.

"Fonların çoğu hâlâ büyük ölçüde devlet bütçesine bağımlı. Eş finansman, eşleştirme veya kamu-özel sektör ortaklıkları gibi bütçe dışı kaynakları harekete geçirme modelleri henüz deneme aşamasında olup yasallaştırılmamıştır. Bu durum, inovasyon, yeşil dönüşüm veya yeni kurulan şirketler için finansal kaldıraç olabilecek fonların sınırlı kalmasına neden olmaktadır. "Bütçe çemberi", delege Nguyen Thi Viet Nga tarafından değerlendirildi.

Bu eksikliklerin üstesinden gelmek için delege Nguyen Thi Viet Nga 6 temel çözüm önerdi. Bunlardan biri, bütçe dışı finansal fonlar için kuruluş kriterlerini, çalışma mekanizmasını, yönetim modelini ve bağımsız denetim sürecini açıkça tanımlayan yasal çerçevenin birleştirilmesiydi.

Eksik kararname ve yönetmeliklerin zamanında çıkarılması, Kamu Telekomünikasyon Fonu, Çevre Koruma Fonu, Yatırım Destek Fonu gibi faaliyete geçmeyi bekleyen fonların önceliklendirilmesi.

Ülke çapında dijital izleme sistemi kurulacak, gelir - gider - fon bakiyesi - ödeme verileri Maliye Bakanlığı bilgi portalında periyodik olarak kamuoyuyla paylaşılacak.

Verimsiz çalışan veya birden fazla işlevi olan fonları gözden geçirin ve yeniden düzenleyin; dağıtım oranı üst üste iki yıl boyunca %70'in altında olan fonların transfer veya konsolidasyon planları sunması gerekir.

Özellikle işletme geliştirme, kooperatifler, inovasyon ve turizm alanlarındaki fonlar için toplumsal kaynakların harekete geçirilmesi mekanizmasının ortak yatırım, karşılıklı finansman ve koşullu risk paylaşımı yoluyla genişletilmesi.

Sigorta fonlarının atıl sermayelerinin güvenli sınırlar içinde kullanılmasının verimliliğinin artırılması, fonun korunması ve geliştirilmesi, sürdürülebilir sosyal güvenlik ilkesinin sağlanması.

Delege Nguyen Thi Viet Nga toplantıda yaptığı konuşmada, "Bütçe dışı devlet mali fonlarının etkili yönetimi ve kullanımı, modern, şeffaf ve etkili kamu finansmanını yönetme kapasitesinin bir sınavıdır. Doğru yönde işletilmesi halinde, bu, yeşil ekonomik kalkınma, inovasyon ve sosyal güvenlik için önemli bir ek kaynak olacak, devlet bütçesi üzerindeki yükü azaltmaya yardımcı olacak ve aynı zamanda insanların vergi gelirlerinin etkili kullanımına olan güvenini artıracaktır," dedi.

KAR VE RÜZGAR

Kaynak: https://baohaiphong.vn/hon-1-7-trieu-ty-dong-dang-nam-trong-quy-ngoai-ngan-sach-nhung-ty-le-giai-ngan-thap-525125.html