Vietnam Ulusal Meclisi'ni seçmek için yapılan ilk genel seçimin 80. yıl dönümüne doğru (6 Ocak 1946 - 6 Ocak 2026): Vietnam Ulusal Meclisi'nin sorgulama faaliyetlerinin başlangıcı (*)

Bu bağlamda, Birinci Ulusal Meclis'in Birinci Oturumu, 2 Mart 1946'da Hanoi Opera Binası'nda saat 9:00 ile 13:00 arasında yalnızca 4 saat sürebildi. Bu kadar kısıtlı bir zaman diliminde Ulusal Meclis, yalnızca devletin ve Direniş Koalisyonu Hükümeti ile Hükümet kurumları da dahil olmak üzere devlet kurumlarının kurulması, Ulusal Meclis Daimi Komitesi ve Anayasa Taslak Komitesi'nin kurulması gibi en temel ve acil konuları ele alabildi.

2 Mart 1946'da Hanoi Opera Binası'nda Birinci Ulusal Meclis'in Birinci Oturumuna katılan delegeler

8 ay sonra, 28 Ekim - 9 Kasım 1946 tarihleri arasında yine Hanoi Opera Binası'nda düzenlenen İkinci Oturum'a 294 delege katıldı (Güney ve Güney Merkez bölgelerinden bazı delegeler direniş çalışmaları nedeniyle katılamadı). Uluslararası konuklar arasında İngiliz, Amerikan, Çin ve İsviçre konsolosluklarından temsilciler, bazı Fransız yetkililer ve Amerikalı, Fransız ve Çinli gazeteciler vardı... Halkın oturuma katılma ve soru sorma hakkı vardı...

Sorgulama faaliyetinin temel gelişmeleri

Ulusal Meclis, 30 ve 31 Ekim tarihlerinde yapılan soru-cevap oturumu da dahil olmak üzere birçok önemli görevi yerine getirdi. Soru-cevap oturumundan önce Ulusal Meclis, Ulusal Meclis Daimi Komitesi Başkanı Sayın Nguyen Van To tarafından sunulan Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin faaliyetleri hakkındaki raporu; Sayın Vu Dinh Hoe tarafından sunulan Hükümetin iki oturumu arasındaki faaliyetler hakkındaki raporu; Sayın Pham Van Dong tarafından sunulan Hükümetimiz ile Fransız Hükümeti arasındaki iletişim hakkındaki özel raporu; Güney halkıyla birlikte Anavatan'ın sarı yıldızlı kızıl bayrağını Güney topraklarında yeniden dalgalandırmak için mücadele eden Ulusal Meclis delegelerinin kararlılığı hakkındaki delege Nguyen Van Tao'nun (Rach Gia il delegasyonu) raporunu dinledi.

Başkan Ho'nun, delege Nguyen Van Tao'ya, sanki kahraman Güneyli yurttaşlarına, Anavatan'ın kalesine sarılıyormuş gibi sarılması, tüm salonu son derece duygulandırdı ve heyecanlandırdı...

Soru-cevap oturumlarının yapıldığı günlerde, delegeler her oturumda bir dizi soru yöneltti. 31 Ekim öğleden sonra Hükümete 88 soru yöneltildi. Soruların kapsamı oldukça genişti; siyaset, diplomasi, askeri, ekonomi, finans ve hatta iç düzen konularını içeriyordu.

İçeriğe göre soruları yanıtlayanlar arasında; Ulusal Meclis Daimi Komitesi Başkanı Nguyen Van To, Bakanlar Huynh Thuc Khang, Truong Dinh Tri, Tran Dang Khoa, Chu Ba Phuong, Vo Nguyen Giap, Ca Van Thinh, Vu Dinh Hoe, Le Van Hien ve Hükümet Başkanı - Cumhurbaşkanı Ho Chi Minh yer aldı.

Ulusal Meclis Daimi Başkanı Nguyen Van To'nun portresi

Delege Le Trong Nghia (diğer adıyla Doan Xuan Tin) Ulusal Meclis Daimi Komitesi Başkanı'na şu soruyu yöneltti: Ulusal Meclis, ilk oturumda, ikinci oturuma kadar ulusal bayrak olarak sarı yıldızlı kırmızı bayrağı geçici olarak tutmaya karar verdi, peki Daimi Komite daha sonra neden bayrağın değiştirilmesi konusunu tartışmaya açtı?

Ulusal Meclis Daimi Komitesi Başkanı Nguyen Van To şu yanıtı verdi: Ulusal Meclis'in önceki oturumunda böyle bir karar alınmış olmasına rağmen, Hükümet daha sonra Daimi Komite'ye bayrağa ilişkin birkaç ayrıntıda değişiklik yapmayı, örneğin sarı yıldızın dışına yeşil bir şerit eklemeyi önerdi... Daimi Komite, Hükümet'in önerisini aldı ve elbette tartışmaya açmak zorunda kaldı. Sonuç olarak, kırmızı bayrağın sarı yıldızlı olarak kalmasına karar verildi. Daimi Komite, bayrağın değiştirilmesi konusunu gündeme getirmek yerine, Komite'nin Ulusal Meclis'in ilk oturumdaki görevini yerine getirdiğini göstermek amacıyla bu konuda bir rapor hazırladı...

Bakanlar, her alandaki delegelerin sorularını sırayla yanıtladı. Ulusal Meclis, mesai saatleri dışında da durmadan tüm soruları yanıtlama ruhuyla çalışır. Bu nedenle, 31 Ekim'deki soru-cevap oturumları gece geç saatlere kadar sürdü.

Son olarak, Başkan Ho Chi Minh dönemin birçok karmaşık meselesini yanıtladı ve netleştirdi. Yanıt vermeden önce, bağlamı ve duygularını kısaca açıkladı ve cevaplanması gereken soruları nasıl sınıflandıracağını şöyle özetledi: Mevcut hükümet kurulalı henüz bir yıl oldu ve hâlâ genç; Ulusal Meclis ise sekiz aydan biraz fazla bir süre oldu ve daha da genç. Ancak Ulusal Meclis, ülkenin kaderiyle ilgili tüm konulara değinen olgun ve cevaplanması zor sorular ortaya attı. Siyasi olgunluk ve ülke kaygısıyla, halkımızın bağımsızlık hakkına sahip olmadığını kim söyleyebilir...

Aynı anlama gelen birçok soru var, ancak Hükümet bunları cevaplama kolaylığı için içişleri ve dışişleri olmak üzere iki kategoriye ayırıyor. Düzenlemeye göre, askeri ve savunma konuları en çok, maliye ikinci, adalet üçüncü, içişleri ve diğer konular ise ikinci sırada...

2 Mart 1946'da 1. Ulusal Meclis'in ilk oturumunun panoraması

31 Ekim gecesi geç saatlerde, Başkan Ho Chi Minh tüm soruları yanıtlamıştı. Aşağıda bazı soru grupları ve yanıtları yer almaktadır.

- Öncelikle, ulusal bayrak konusunda, Ulusal Meclis Daimi Komitesi Başkanı Nguyen Van'ın şu cevabına açıklık getirdi: Hükümet bunu değiştirmeye asla cesaret edemedi, ancak hükümetteki birkaç kişi bunu önerdiği için, hükümet bunu değerlendirilmek üzere Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne sunmak zorunda kaldı. O günden bugüne durum çok değişti. Sarı yıldızlı kırmızı bayrak, Güney ve Güney Orta bölgelerdeki Vietnam askerlerinin kanıyla lekelendi, Asya'dan Avrupa'ya, Avrupa'dan Asya'ya taşındı ve her yerde saygıyla karşılanıyor. Şimdi, 25 milyon yurttaşın tamamı talep etmedikçe, hiç kimse bayrağın değiştirilmesini talep etme hakkına sahip değil.

- Görevlerini terk eden bazı kişiler sorulduğunda Ho Amca şöyle cevap verdi: Nguyen Hai Than, Nguyen Tuong Tam ve Vu Hong Khanh'ın (**) gidişi, ülke zorluklarla karşı karşıyayken, insanlar kendilerine önemli görevler emanet edecek birine güvendiler, ancak onlar ayrıldılar, sonra da vicdanlarına sormak zorunda kaldılar... Ayrılanlar, ülkenin sorumluluklarını üstlenmek istemediklerini veya üstlenecek kapasiteye sahip olmadıklarını gösterdiler. Şimdi burada olmadıklarına göre, onları her zamanki gibi üstlenebiliriz. Ama o kardeşler tekrar düşünür ve geri dönerlerse, onları yine de memnuniyetle karşılarız.

- Hükümet üyelerinin dürüstlükle ilgili sorularını yanıtlayan Amca şunları söyledi: Bir delege, Ekonomi Bakanı Chu Ba Phuong'un Fransa'daki Fontainebleau Konferansı'na altın kaçakçılığı yapmak için gittiği, Fransız yetkililer tarafından keşfedildiği ve Fransız gazetelerinde yer aldığı gerçeğini sordu, gerçek nedir? Fransız gazeteleri yazdı, ancak haber doğru olsun ya da olmasın, zaman geçti, bu yüzden bir daha değinmeyeyim. Mevcut Hükümet dürüst olmaya çalıştı. Ancak Hükümette, Ho Chi Minh'den köy ve komün komitelerinde çalışanlara kadar çok sayıda ve karmaşık kişi var. Hükümet örnek olmak için elinden gelenin en iyisini yapmasına rağmen, örnek olmak başarısız olursa, rüşvet alanları cezalandırmak için yasa kullanılacak - cezalandırıldılar, cezalandırılıyorlar ve sonuna kadar cezalandırılacaklar.

- Diplomasi ile ilgili soruları yanıtlayan Amca Ho, şunları söyledi: Demokratik ülkelerle son derece dost canlısıyız. Fransa ile diplomasiye gelince, 6 Mart'ta Ön Anlaşma'yı, Dalat Konferansları'nı ve 14 Eylül'de Fontainebleau Geçici Anlaşması'nı imzaladığımızdan beri çok şey bildirdik. Hükümet, Vietnam'ın bağımsızlığını ve birliğini korumaya kararlı ve aynı zamanda Fransa ile dürüst ve dostane bir şekilde iş birliği yapmaya devam ediyor. Elbette Fransızlar da bizimle eşitlik ilkesi çerçevesinde iş birliği yapmalı...

Sorgulama oturumu 31 Ekim 1946 günü saat 23.00'ten sonra sona erdi.

İlk Ulusal Meclis'in sorgulama faaliyetlerindeki ilk deneyimler

80 yıllık bir geçmişe sahip olan Milli Meclis soru-cevap oturumunun, bugün hem içerik hem de biçim olarak iyileştirilip yenilenmiş olmasına rağmen, 1. Milli Meclis'in ilk soru-cevap oturumunun bütün olumlu izlerini taşıdığı söylenebilir.

Direniş Koalisyonu Hükümeti, 2 Mart 1946'da Hanoi Opera Binası'nda Ulusal Meclis önünde yemin ederek göreve başlama törenini gerçekleştirdi.

Yani: Sorgulanan tüm "kişiler", Daimi Komite Başkanı ve Milli Meclis Daimi Komitesi üyeleri, Hükümet Başkanı ve Hükümet üyeleri de dahil olmak üzere, sorgulama oturumlarında eksiksiz olarak hazır bulunmalıdır. Bu, Milli Meclis'in faaliyetlerindeki disiplin, yasallık, ciddiyet ve saygınlığın bir göstergesidir.

Her soru-cevap oturumundan önce, sorular toplantı sekreteri tarafından toplanıp alanlarına göre sınıflandırılır ve ardından soru sorulan kişiye gönderilir. Bu yöntem başlangıçta bilimseldi ve günümüze kadar mükemmelleştirildi.

Soruşturma oturumu sırasında aniden gelen sorular hâlâ eksiksiz bir şekilde yanıtlanmıştı. Örneğin, delege Tran Huy Lieu, 14 Eylül Geçici Anlaşması'nda eşitlik konusunu gündeme getirdiğinde, Başkan Ho Chi Minh, bu geçici anlaşmada her iki tarafın da küçük bir taviz verdiğini, Fransa'ya ekonomik faydalar sağladığımızı, ardından Fransa'nın Güney'de özgürlük ve demokrasinin uygulanmasını garanti altına almak ve tutuklu vatanseverleri serbest bırakmak zorunda olduğunu açıkladı. Fransa'nın dürüst olmadığını söylemeye gelince, iyi ve kötü insanlar arasında ayrım yapmak zorundaydık. Fransız halkının büyük çoğunluğunun bağımsızlığımızı ve toprak bütünlüğümüzü desteklediğini söyleyebilirim...

Bu tür ani soruların cevaplanma şekli, günümüzde birçok sorunun tartışma bölümünde (delege ile soruyu yanıtlayan kişi arasındaki tartışma ve aynı konu üzerinde delegeler arasındaki tartışma) dile getirilmesidir. Başkan Ho Chi Minh'in soruları cevaplama yöntemi, kalıcı değere sahip bilimsel bir çalışma yöntemidir. Son soru oturumunda yaklaşık yüz soru sorulduğunda, bunları hızla iki gruba ayırmıştır: içişleri ve dışişleri.

İçişleri grubunda, soruları içerik ve sayıya göre (Milli Savunma, Maliye, Adalet, İçişleri...) ayırdı. Bu cevaplama şekli, delegelerin (özellikle de soru soranların) soruları kavramasını, coşkulu ve rahat olmasını kolaylaştırdı... Bu deneyim sayesinde, yenilenmeden bu yana Ulusal Meclis, konu gruplarına, konulara ve alanlara göre sorular sordu... böylece daha olağanüstü bir verimlilik ve etkinlik sağlandı...

1. Ulusal Meclis'in ilk oturumlarından itibaren bir tür denetim biçimi olan soru sorma ve soru cevap uygulaması olumlu sonuçlar vermiş, devlet kurumlarının yöneticilerinin sorumluluk duygularını artırmalarını ve direniş ve başarılı ulus inşası gibi iki stratejik görevi tam olarak yerine getirmelerini teşvik etmiştir.

Bu başarının üzerine bugün, 2013 Anayasası'nın verdiği görev doğrultusunda, Milli Meclis, sorgulama faaliyetleri ve diğer üstün denetim biçimleriyle, başlangıçta devlet gücünü etkili ve verimli bir biçimde kontrol altına almıştır.

(*) Makale şu belgelere dayanmaktadır: Tam Ulusal Meclis Belgeleri, Cilt 1, 1945 - 1960, Ulusal Siyasi Yayınevi, Hanoi 2006; Vietnam Ulusal Meclisi Tarihi 1946 - 1960, Ulusal Siyasi Yayınevi, Hanoi, 1994.

(**) Nguyen Hai Than, Nguyen Tuong Tam ve Vu Hong Khanh görevlerini bırakıp Çin'e gittiler; daha sonra Nguyen Tuong Tam ve Vu Hong Khanh Fransız sömürge bölgesine geri döndüler.

Source: https://daibieunhandan.vn/huong-toi-ky-niem-80-nam-ngay-tong-tuyen-cu-dau-tien-bau-quoc-hoi-viet-nam-6-1-1946-6-1-2026-khoi-dau-hoat-dong-chat-van-cua-quoc-hoi-viet-nam-10387459.html