13. Dönemin 12. Konferansı sonrasında Politbüro ve Sekreterya, sonuçlarını açıklayarak 2 kademeli yerel yönetim modelinin etkin bir şekilde işletilmesini yönlendirdi. (Fotoğraf: DANG KHOA)

Sonuç olarak şöyle denildi:

1 Ağustos 2025 tarihli toplantıda, 1-31 Temmuz 2025 tarihleri ​​arasında 2 kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasından 1 ay sonra durum ve sonuçlara ilişkin Merkez Düzenleme Komitesi raporunu (Rapor No. 428-BC/BTCTW, tarih: 31 Temmuz 2025) ve Merkez Teftiş Kurulu'nun bu konudaki izleme raporunu dinleyip yorumladıktan sonra Politbüro ve Sekreterya aşağıdaki sonuca varmıştır:

1. 1-31 Temmuz 2025 tarihleri ​​arasında 2 kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasına başlanmasından itibaren 1 aylık süre sonundaki durum ve sonuçlara ilişkin Merkez Düzenleme Kurulu Raporu'nda belirtilen içerik, öneri ve tavsiyelere ve bu konudaki Merkez Teftiş Kurulu İzleme Raporu'na temel olarak katılıyorum.

Politbüro ve Sekreterya, her düzeydeki Parti komitelerini, Parti örgütlerini, Hükümet Parti Komitesini, Millet Meclisi Parti Komitesini, Anavatan Cephesi Parti Komitesini, merkezi kitle örgütlerini, Merkez Örgütlenme Komitesini, Merkez Denetleme Komitesini, Merkez Parti Ofisini, İçişleri Bakanlığını , merkezi bakanlıkları, şubeleri, mahalli idareleri, özellikle de mahalli düzeydeki kadroları ve gönüllü güçleri, sendika üyelerini, gençleri, öğrencileri vb. çok aktif, proaktif davranan, çaba gösteren ve sorumluluk duygusunu geliştiren; iki düzeyli yerel yönetim modelinin pratik uygulamasındaki birçok zorluk ve engeli hızla yönlendiren, ortadan kaldıran ve aşan, sorunsuz ve etkili işleyişi sağlayan kişileri takdir etmeye ve takdir etmeye devam etmektedir.

2. Parti komiteleri ve örgütlerinden, merkezi düzeyden yerel düzeye kadar ilgili kararları, sonuçları, programları ve çalışma planlarını kapsamlı bir şekilde kavramaya ve etkili bir şekilde uygulamaya devam etmelerini, iki düzeydeki yerel yönetimlerin istikrarlı ve sorunsuz bir şekilde çalışmaya devam etmesini, halka ve işletmelere daha iyi hizmet vermesini sağlamalarını; aynı zamanda sosyo-ekonomik kalkınmayı teşvik etmelerini ve Parti kongrelerini her düzeyde plana uygun olarak iyi bir şekilde organize etmelerini talep ediyoruz.

Parti komiteleri, parti örgütleri, kurum ve birimler, kendilerine verilen görevleri ciddiyetle ve zamanında yerine getirmeli; Merkez Teftiş Kurulu Denetim Raporu'nda belirtilen eksiklik ve sınırlılıkları süratle ve etkili bir şekilde gidermeye odaklanmalıdır. Kurum, birim ve yerel yönetimler, üstlerini beklemeden veya onlara güvenmeden, kendilerine verilen görev ve fonksiyonlara göre uygulamayı organize etmede son derece proaktif ve yaratıcı olmalıdır.

3. Hükümet Parti Komitesine, kurumların gözden geçirilmesi ve iyileştirilmesine kararlı ve etkili bir şekilde liderlik etme ve yönlendirme; iki düzeyli yerel yönetimlerin örgütlenmesi ve işleyişine ilişkin yasal düzenlemeleri değiştirme ve tamamlama; örgütlenme aygıtını mükemmelleştirme, insan kaynaklarını oluşturma, uygun personeli, memurları ve kamu çalışanlarını düzenleme ve eğitme; yetkilerin ademi merkeziyetçiliğini ve devredilmesini teşvik etme; tüm düzeylerdeki yerel yönetimler için mali bütçe tahsis yapısını yenileme, bütçeleri düzenleme, tesisleri, çalışma koşullarını ve araçları tam olarak donatma vb. görevlerini vererek yeni modelin sorunsuz ve etkili bir şekilde uygulanmaya devam etmesini sağlama görevini verin (31 Ağustos 2025 tarihinden önce tamamlanacaktır).

Özellikle belediye düzeyindeki görevlendirmelerde yerel yönetimlere yetki devri ve yerel yönetimlere yetki devri uygulamasının 2 aylık sonuçlarını inceleme ve değerlendirmeleri, buna göre derhal ayarlamalar ve eklemeler yapmaları ve etkin uygulama için gerekli koşulları sağlamaları için kurumlara talimat verilmesi.

Liderlik ve yönlendirme: (1) İçişleri Bakanlığı ilgili bakanlıklar ve şubelerle koordinasyon sağlayarak şunları yapar: (i) Belediye düzeyindeki memurlar ve kamu çalışanları için eğitim ve mesleki gelişimi acilen organize etmeye devam etmek; memurların ve kamu çalışanlarının kalitesinin bir ölçüsü olarak iş verimliliğini değerlendirmek için bir dizi araç geliştirmek (31 Ağustos 2025'ten önce tamamlanacak). (ii) Aygıtın yeniden düzenlenmesinden etkilenen kadrolar ve kamu çalışanları arasındaki korelasyonu sağlayarak rejimler ve politikalar hakkında düzenlemeler çıkarmak için araştırma yapmak, yayımlamak veya yetkili makamlara öneride bulunmak: 15 yıl veya daha fazla zorlu, zehirli veya tehlikeli işlerde çalışmış veya özellikle zor sosyoekonomik koşullara sahip bölgelerde 15 yıl veya daha fazla çalışmış ve emeklilik yaşına ulaşmış kadrolar, memurlar, kamu çalışanları ve işçiler; emeklilik hakları, maluliyet hakları ve hasta askerler haklarından yararlanan belediye düzeyinde veya daha yüksek kadrolar; Parti ve Devlet tarafından il ve ilçe düzeylerinde görevlendirilen Derneklerde çalışan işçiler; İş sözleşmesi kapsamında çalışan tam zamanlı sendika görevlileri (sendika fonlarından maaş ve ödenek alan) (31 Ağustos 2025 tarihinden önce tamamlanması gerekmektedir).

(2) Adalet Bakanlığı, 2 kademeli yerel yönetim modelinin düzenlenmesinde, yerinden yönetim, yetki devri ve yetki bölünmesine ilişkin kanun, kararname ve genelgeler arasındaki bazı hükümlerin, özellikle çelişkili, örtüşen, tutarlılığı sağlamayan veya yerel yönetimlerin uygulayabileceği kadar spesifik ve açık olmayan hükümlerin iyileştirilmesine yönelik çözüm önerileri sunmak üzere bakanlıklar ve birimlerle inceleme, sentez ve istişareyi ivedilikle tamamlar (31 Ağustos 2025 tarihinden önce tamamlanacaktır).

4. Bakanlıkları, daireleri, şubeleri ve yerel yönetimleri görevlendirmek: (1) Merkezi Yönlendirme Komitesi'nin 4 Temmuz 2025 tarihli 56-KH/BCĐ sayılı, 18 sayılı Kararı özetleyen Planı ve Merkezi Yönlendirme Komitesi'nin 19 Haziran 2025 tarihli 02-KH/BCĐTW sayılı, Bilim ve Teknoloji Geliştirme, Yenilik ve Dijital Dönüşüm Planı'nda belirtilen görevleri acilen tamamlamak. (2) 31 Ağustos 2025'ten önce aygıtın yeniden düzenlenmesinden etkilenen kadrolar ve memurlar için politika ve rejimlerin yönetimini ve belirlenmesini yönlendirmek; bu tarihten sonra sona erecektir. (3) "Doğru-Yeterli-Temiz-Canlı" verilerin dijitalleştirilmesini desteklemek için özellikle dijital imzalar, dijital sertifikalar ve personel olmak üzere gerekli koşullar için sürekli incelemeyi, tam yatırımı ve daha köklü çözümleri ciddi şekilde uygulamak; Dijital verileri senkronize ve birbirine bağlı bir şekilde paylaşma ve yeniden kullanma yeteneği; Kamu hizmetleri sağlayan uygulama yazılımları ve Belediye düzeyindeki Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'nin etkin bir şekilde işletilmesini sağlayan operasyonel yazılımlar (nüfus, tapu, işletme kaydı, vergi vb.)

5. İl ve belediye Parti Komitelerinden, belediye düzeyinde kapasiteyi acilen güçlendirmeye devam etmelerini (hem nicelik hem de nitelik sağlayarak), boş pozisyonlar için personel çalışmalarını mükemmelleştirmelerini; pratik görevlere uygun olarak belediyeler ve koğuşlar arasında personel düzenleme ve transferini proaktif olarak gözden geçirmelerini, doğru kişileri, doğru işleri, doğru uzmanlık ve becerileri sağlamalarını; tabandan parti örgütlerinin doğrudan üst düzeyinde parti kongrelerinin örgütlenmesini, belediye düzeyinde parti kongrelerinin zamanında yapılmasını ve kalitenin sağlanmasını talep edin (tüm bu görevler 31 Ağustos 2025'ten önce tamamlanmalıdır).

Merkez daireler, bakanlıklar ve şubelerle koordinasyonu sağlamak ve bunlara başkanlık etmek, özellikle yeni durumda sosyo-ekonomik kalkınma, modern idari yönetim becerileri, bilgi teknolojilerinin uygulanması, idari iletişim konularında tüm düzeylerdeki kadro ve memurlar için eğitim ve kapasite geliştirme çalışmalarını yürütmek... İl ve ilçe Halk Komiteleri, yeni modele göre il ve belediye düzeyindeki uzmanlaşmış kuruluşların işlevleri, görevleri ve örgütsel yapısıyla ilgili yönetmeliklerin çıkarılmasını acilen tamamlamalı, açık kişiler, açık işler, işlev ve görevlerde çakışma veya eksiklik olmamasını sağlamalıdır.

6. 4 Ağustos 2017 tarihli, 89-QD/TW sayılı, unvan standartları çerçevesi, her düzeydeki lider ve yöneticilerin değerlendirilmesinde ölçüt çerçevesinin yönlendirilmesi hakkındaki Tüzük'ün değişiklik ve ek taslakları temelinde, Parti Komitelerini, İl Parti Komitelerini, İl Parti Komitelerini doğrudan Merkez Komitesi'ne, Merkez Parti kuruluşlarına ve komitelere ve ilgili kuruluşlara atamak; 2 Ocak 2020 tarihli ve 214-QD/TW sayılı Parti Merkez Komitesi, Politbüro ve Sekreterya yönetimindeki kadroların unvan ve değerlendirme kriterlerine ilişkin standartlar çerçevesi hakkında Yönetmelik ile 4 Ekim 2023 tarihli ve 124-QD/TW sayılı Siyasi sistemdeki kolektifler ve bireyler için kalitenin yıllık olarak gözden geçirilmesi, değerlendirilmesi ve sınıflandırılması hakkında Yönetmelik, özellikle Politbüro ve Sekreterya yönetimindeki kadroların değerlendirilmesine ilişkin, niceliksel olarak oldukça yüksek, gerçeğe yakın ve siyasi nitelikleri, etiği, yaşam tarzını, yönetim ve operasyonel kapasiteyi ve belirli iş ürünlerinin ilerlemesi, verimliliği ve kalitesiyle ilişkili görev performans sonuçlarını kapsamlı bir şekilde yansıtan, ademi merkeziyetçiliğe göre Politbüroya değerlendirilmek ve yayımlanmak üzere raporlanması gereken kadro unvanları ve kadro değerlendirme kriterleri için standartların geliştirilmesini ve somutlaştırılmasını önermekle görevlidir.

Merkez Düzenleme Kurulu, siyasi sistemdeki kurum ve kuruluşların eş zamanlı ve yeknesak bir şekilde uygulayabilmeleri için, personel çalışmalarına ilişkin yönetmeliğin gözden geçirilmesi ve tamamlanmasını Politbüro ve Sekreterya'ya sunmak ve zamanında yayımlanmasını sağlamak üzere ivedilikle tamamlamaktadır.

7. Vietnam Anavatan Cephesi Parti Komitesi ve Merkez örgütlerine, yetkileri dahilinde aşağıdaki belgeleri araştırma, yönlendirme ve yayımlama görevi verin: (i) Vietnam Anavatan Cephesi ile il ve belediye düzeyindeki sosyo-politik örgütler arasındaki yönetim ve koordinasyon mekanizmasına ilişkin yönergeler. (ii) Yeni örgütlenme modeline göre il ve belediye düzeyindeki Vietnam Anavatan Cephesi Komitesi'nin çalışma yönetmeliklerine ilişkin yönergeler. (iii) İl düzeyindeki sosyo-politik örgütlerin mali yönetimi ve fon türlerine, özellikle sendika sisteminin mali kaynaklarına ve varlıklarına ilişkin yönergeler (31 Ağustos 2025 tarihinden önce tamamlanacaktır).

8. Merkez Teftiş Kurulu'na, Merkez Komitesi, Politbüro ve Sekreterya'nın 2 kademeli yerel yönetim modelinin yeniden düzenlenmesi ve işletilmesi konusunda aldığı kararlar, sonuçlar ve talimatlar doğrultusunda, görevin yürütülmesi ve içeriğinin durum ve sonuçlarının denetimini ve gözetimini güçlendirmek için her düzeydeki teftiş kurullarını görevlendirmek.

9. Politbüro ve Sekreterya, Politbüro ve Sekreterya'nın direktif ve kararlarının uygulanmasının durumunu ve sonuçlarını görüşmek ve değerlendirmek üzere ayda bir kez toplanacaktır. Merkez Düzenleme Komitesi, siyasi sistemin ve iki düzeyli yerel yönetim modelinin örgütlenmesi ve işleyişi hakkında raporlar hazırlamak üzere Hükümet Parti Komitesi, merkezi kurumlar ve yerel yönetimlere başkanlık edecek ve onlarla eşgüdüm sağlayacaktır; Hükümet Parti Komitesi, merkezi kurumlar ve yerel yönetimler, her ayın en geç 25'ine kadar Merkez Düzenleme Komitesi'ne rapor gönderecektir.

Nhandan.vn'ye göre

Source: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-ve-tich-cuc-trien-khai-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-chuyen-manh-cap-co-so-156339.html