Asya ekonomik iş birliğinde yeni bir dönem başlıyor

Aisixiang'a göre, küresel jeo-ekonomik ve jeopolitik durumdaki derin ve karmaşık değişimlerin getirdiği yeni eğilimler ve zorluklarla karşı karşıya kalan dünyanın en büyük serbest ticaret anlaşması olan Bölgesel Kapsamlı Ekonomik Ortaklık (RCEP), kapsamlı bir şekilde uygulanmış ve başlangıçta faydalar sağlamıştır. İlk uygulama, RCEP'in bölgesel ekonomik entegrasyon sürecini desteklediğini kanıtlamaktadır.

Bu mekanizmanın temel özellikleri; kalkınmayı odak noktası olarak almak, serbest ticareti teşvik etmek, geniş ekonomik işbirliği ve dengeli kalkınmayı vurgulamak; Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği'ni (ASEAN) konu olarak almak, gelişmekte olan ekonomilerin merkezde olduğu bölgesel bir serbest ticaret anlaşması oluşturmak; hoşgörüyü özellik olarak almak ve bölgesel açıklık ilkesine bağlı kalmak, ilerleme ve esneklik ruhunu teşvik etmektir.

RCEP'in etkili ve faydalı bir şekilde uygulanması, Asya- Pasifik bölgesinde ve hatta küresel ölçekte ekonomik ve ticari manzarayı kökten değiştirecektir. Bu mekanizma aynı zamanda Çin'in küresel ekonomik yönetişime katılımına ivme kazandıracak ve yurt içi ve uluslararası karşılıklı tanıtımın ikili dolaşımıyla yeni bir kalkınma modeli oluşturacaktır.

RCEP, 15 Kasım 2020'de Vietnam'ın başkanlığında düzenlenen 37. ASEAN Zirvesi sırasında, 10 ASEAN üyesi ülke ve 5 ASEAN ortak ülkesi (Çin, Japonya, Güney Kore, Avustralya ve Yeni Zelanda) tarafından imzalandı. Fotoğraf: Pixabay

Öncelikle, RCEP, Asya ekonomik ve ticari iş birliği mekanizmalarının bir sentezi olup, bölgesel pazarın muazzam potansiyelini ortaya çıkarmaktadır. RCEP, bölgesel iş birliği mekanizmalarının bir "koordinasyon makinesi" haline gelmiştir. RCEP, Asya'daki 27 mevcut serbest ticaret anlaşmasını ve 44 yatırım anlaşmasını koordine etmektedir; aynı zamanda, Çin, Japonya ve Güney Kore gibi büyük Asya ekonomileri ilk kez Tek Pazar Kuralları Anlaşması'na dahil edilmiştir. RCEP'in resmen yürürlüğe girmesinden sonraki 2022-2023 yılları arasında, 8 üye ülkenin ekonomik büyüme oranı, anlaşmanın yürürlüğe girmesinden öncekinden ve dünya ortalama büyüme oranından daha yüksek olacaktır.

RCEP, ekonomik ve ticari kurumsal maliyetleri azaltır ve bölgede ticaret ve yatırım büyümesini teşvik eder. Tercihli tarifeler gibi önlemler, bölgedeki ticaret büyümesi potansiyelini ortaya çıkaracaktır. 2023 yılında, Çin'in kalan 14 RCEP üyesine toplam ithalat ve ihracatı, RCEP yürürlüğe girmeden önceki 2021 yılına göre %5,3 artarak 12,6 trilyon yuana (CNY) ulaşacaktır.

Ticareti kolaylaştırma tedbirleri, bölgedeki ticaret maliyetlerini önemli ölçüde azaltmıştır. Yatırım kara listeleri ve sıkı düzenleyici mekanizmaların birleşimi, bölgedeki yatırım ortamını optimize etmiştir. 2023 yılında, Çin'in diğer RCEP üyesi ülkelere yaptığı finansal olmayan doğrudan yatırım, yıllık bazda %26 artarak, Çin'in küresel doğrudan yatırım büyüme oranından 14 puan daha yüksek olmuştur.

Ek olarak, RCEP iki en dinamik ekonomi olan Çin ve ASEAN'ın entegrasyonunu teşvik etmektedir. Öne çıkan nokta, Çin ve ASEAN'ın ekonomik büyüme potansiyellerinin etkili bir şekilde serbest bırakılması ve aynı zamanda ASEAN'daki en az gelişmiş ülkelerin ekonomik büyümesinin teşvik edilmesidir. 2000-2021 yılları arasında Asya bölgesinin Gayri Safi Yurtiçi Hasılası (GSYİH), 2015 ABD doları döviz kurunda yıllık ortalama %5 oranında büyümüştür; bu, dünyanın ortalama büyüme hızının 1,8 katıdır; Çin ve ASEAN, Asya bölgesinin genel büyümesine %68,9 katkıda bulunmuştur. 2022 yılında Laos, Myanmar ve Kamboçya'nın diğer RCEP üyeleriyle karşılaştırıldığında ticaret büyüme oranı sırasıyla %28,13, %13,68 ve %3,42 olmuştur. Aynı dönemde üç ülkenin GSYİH büyüme oranları sırasıyla %2,7, %4 ve %5,4 olup, küresel ekonominin ortalama büyüme hızından daha yüksektir.

İkinci olarak, RCEP Asya'daki işbirliği ortamını ve Asya'nın endüstriyel tedarik zincirini yeniden şekillendirmektedir. İlk olarak, menşe birikim kuralları bölgedeki endüstriyel zincirlerin, tedarik zincirlerinin ve değer zincirlerinin kapsamlı gelişimini desteklemektedir. RCEP üye ülkeleri bölgedeki gelişmekte olan ülkelerin kaynaklarından, ara mal üretim üslerinden ve gelişmiş ekonomilerin teknolojik avantajlarından yararlanabilir; aynı zamanda, bölgede kapalı bir endüstriyel zincir, tedarik zinciri ve değer zinciri oluşturmak için bölgedeki menşe birikim kurallarından tam olarak yararlanabilirler. İkinci olarak, bölgesel tedarik zincirlerinin ve endüstriyel zincirlerin sürdürülebilirliği daha da güçlendirilmiştir. RCEP bölgesinin ara mal ticaretinin toplam ticaretteki payı 2021'deki yaklaşık %64,5'ten 2022'de yaklaşık %65'e yükselmiştir. 2023'te küresel ticarette genel bir düşüş yaşanmasına rağmen, RCEP bölgesinin ara mal ticaretinin payı yaklaşık %66'ya yükselerek yüksek istikrar göstermiştir. Ayrıca, pozitif ve negatif hizmet ticareti listelerinin bir araya getirilmesi, bölgesel değer zincirlerinin, tedarik zincirlerinin ve endüstriyel zincirlerin istikrarlı gelişimini destekleyecektir.

Asya'nın küresel sanayi ortamındaki konumunu güçlendirmek. RCEP, küresel değer zincirinde en yüksek entegrasyon seviyesine sahip bölgedir. 2023 yılında Çin'in bölgeyle ara mal ticareti 8,2 trilyon yuan olarak gerçekleşmiş ve bölgeyle toplam ticaretin yaklaşık %65'ini ve küresel ara mal ticaretinin %33,2'sini oluşturmuştur. 2024 yılının ilk dört ayına ait gümrük verileri, Çin ile diğer RCEP üyesi ülkeler arasındaki ara mal ticaretinin yıllık %5,5 artışla 2,9 trilyon yuana ulaştığını göstermiştir.

RCEP, jeopolitik etkilerin etkisini de kısmen hafifletmektedir. 2021 yılında Çin-Japonya, Çin-Kore ve Japonya-Kore arasındaki ikili ticarette hizmet ticaretinin payı sırasıyla %7,8, %8,22 ve %11,06 olmuştur. RCEP hizmet ticaretinin etkin bir şekilde açılması politikası, Çin, Japonya ve Kore arasındaki hizmet ticaretinin bölgede entegrasyonu için önemli bir itici güç haline gelmiştir.

Üçüncüsü, RCEP, ASEAN'ın bölgesel ekonomik ve ticari iş birliğindeki lider rolünü güçlendirmektedir. RCEP, ASEAN'ı ana faaliyet alanı olarak ele alarak dinamizmini ve cazibesini ortaya koymaktadır. Asya'nın dünya GSYİH payının 2035 yılına kadar %39,1'den 2021'deki %45-50'ye yükselmesi beklenmektedir. Kümülatif büyüme oranı açısından, Çin ve ASEAN'ın katkı oranı %60'ın üzerinde kalacaktır. RCEP, hem ilkeleri hem de esnekliği güvence altına alarak kalkınma farklılıklarını kabul etmekte; aynı zamanda, uzlaşıya dayalı bölgesel iş birliği modelini vurgulayarak, bu mekanizmanın bölgesel ekonomik entegrasyonu teşvik etmedeki rolünü ve avantajlarını daha net bir şekilde ortaya koymaktadır.

Kapsayıcı kalkınma odaklı kurallara dayalı anlaşmalar, en az gelişmiş ülkelerin bölgesel ekonomik ve ticari iş birliğinden faydalanmasına yardımcı olur. RCEP, özel ve farklı muamele hükümleri oluşturur ve ASEAN'daki en az gelişmiş ülkeler için geçiş düzenlemeleri sağlar. RCEP, dünyada ekonomik kalkınmada en büyük eşitsizliklere sahip ülkeleri içerir; en yüksek ve en düşük ülkeler arasındaki kişi başına düşen GSYİH oranı 42:1'dir ve en az gelişmiş ülkeler daha fazla faydalanır. 2022'de Laos ve Myanmar arasındaki toplam bölge içi ticaret, 2021'deki aynı döneme kıyasla sırasıyla %28,13 ve %13,68 oranında artmıştır ve bu, ASEAN'ın dünyanın dördüncü büyük ekonomisi haline gelmesi için önemli bir itici güçtür. ASEAN hızlı bir ekonomik büyüme dönemindedir. ASEAN'ın GSYİH'sının 2030 yılına kadar yaklaşık 6.600 milyar ABD dolarına ulaşması ve ABD, Çin ve Avrupa Birliği'nden (AB) sonra dünyanın dördüncü büyük ekonomisi olması beklenmektedir.

Dördüncüsü, RCEP, Çin'in dışa açılma yol haritasının en önemli başlangıç ​​noktası olan Çin'in dışa açılma yol haritasını optimize etmek için stratejik bir çözümdür. 2023 yılında, Çin ile diğer RCEP ekonomileri arasındaki toplam ticaretin Çin'in toplam dış ticaretindeki payı, 2021 yılına kıyasla 1,1 puan artacaktır. Bu artışın bir sonucu olarak, Çin-ASEAN ticareti 2021 yılına kıyasla yaklaşık 4 puan artacaktır. Çin ve ASEAN, dört yıl üst üste birbirlerinin en büyük ticaret ortakları olmuştur. 2023 yılında, Çin'in ASEAN'a yatırımı %44,6 artacak ve toplam kümülatif çift yönlü yatırım tutarı 380 milyar ABD dolarını aşacaktır.

Çin'in yüksek düzeydeki dışa açılma politikası, Asya ekonomik manzarasının yeniden dengelenmesine yardımcı oldu. Çin pazarının açılması, Asya'nın ekonomik entegrasyonuna büyük faydalar sağladı. Örneğin, 2030 yılına kadar Çin'in hizmet sektöründeki tüketim oranının %50'yi aşacağı tahmin ediliyor. Bu da 10 trilyon ABD doları değerinde yeni bir hizmet pazarı ve diğer Asya ekonomilerine daha fazla hizmet talebi getirecek. Çin'in piyasa etkisi, "Asya üretir, dünya tüketir" işbölümü modelinin adaptasyonunu destekledi ve kademeli olarak yeni bir "Asya üretir, Asya tüketir" modeli oluşturdu.

Çin, yeni ekonomik küreselleşme trendinde öncü bir rol oynayacaktır. 2024-2028 yılları arasında Çin'in mal ve hizmet ticaretinin sırasıyla 32 trilyon ABD doları ve 5 trilyon ABD dolarını aşması beklenmektedir. Bu ölçek, 2023 yılında toplam küresel mal ve hizmet ithalat cirosunun %54'üne denk gelmektedir. Önümüzdeki 5-10 yıl içinde Çin'in dünya ekonomik büyümesine katkısının %30 civarında kalması beklenmektedir. RCEP'in başarılı uygulaması, Dünya Ticaret Örgütü'nün (DTÖ) merkezde olduğu çok taraflı ticaret sisteminin reformunu ve Asya'da ekonomik entegrasyon sürecini desteklemek için önemli bir emsal teşkil edecektir.

RCEP, 15 Kasım 2020 tarihinde Vietnam'ın başkanlığında gerçekleştirilen 37. ASEAN Zirvesi sırasında, 10 ASEAN üyesi ülke ve 5 ASEAN ortak ülkesi (Çin, Japonya, Güney Kore, Avustralya ve Yeni Zelanda) tarafından imzalandı.

RCEP Anlaşması hükümlerine göre, Anlaşma, en az 6 ASEAN ülkesi ve 3 ortak ülkenin Anlaşma'nın onay/onay sürecini tamamlayıp belgeyi ASEAN Genel Sekreteri'ne teslim etmesinden 60 gün sonra resmen yürürlüğe girmektedir. 2 Kasım 2021 itibarıyla, Vietnam da dahil olmak üzere 6 ASEAN ülkesi ve Çin, Japonya, Avustralya ve Yeni Zelanda olmak üzere 4 ortak ülke, RCEP Anlaşması'nın onay/onay belgesini ASEAN Genel Sekreteri'ne teslim etmiştir. Dolayısıyla, RCEP Anlaşması resmi olarak 1 Ocak 2022 tarihinden itibaren yürürlüğe girmektedir.

Ocak 2022'den itibaren yürürlüğe girecek olan RCEP Anlaşması, ASEAN'ın daha önce her bir ortak ülkeyle imzaladığı serbest ticaret anlaşmalarının çok taraflı hale getirilmesine, bu anlaşmalardaki taahhüt ve düzenlemelerin uyumlu hale getirilmesine, özellikle menşe kuralları ve ticaretin kolaylaştırılması olmak üzere ekonomik faydaların en üst düzeye çıkarılmasına, bölgesel tedarik zincirlerinin güçlendirilmesine katkıda bulunmaktadır...

Kaynak: https://congthuong.vn/rcep-khai-mo-ky-nguyen-moi-cho-hop-tac-kinh-te-chau-a-347534.html