Acilen faydaları ödeyin ve personeli yeniden inceleyin

Khẩn trương chi trả chế độ, sàng lọc lại đội ngũ cán bộ- Ảnh 1. — İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra

Geçtiğimiz günlerde Temmuz ayında yapılan olağan Hükümet toplantısında İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, iki kademeli yerel yönetim modelinin bir aylık faaliyetin ardından temelde istikrarlı, sorunsuz, kesintisiz hale geldiğini ve başlangıçta birçok olumlu sinyal aldığını, bunun da halkı memnun ettiğini söyledi.

Ancak Bakan, acilen aşılması gereken birçok soruna da açıkça işaret etti. Yani, bazı yerleşim yerlerindeki teşkilat yapısı hâlâ yetersiz, belediye düzeyindeki personel tekdüze değil, hem fazlalık hem de yetersiz. Özellikle bazı yerlerde belediye düzeyindeki personel kalitesi hâlâ zayıf, yeni gereksinimlere ve yetkilere uyum sağlayamıyor. Bu arada, il düzeyindeki birleşmeden sonra müdür yardımcısı sayısı hâlâ fazla ve özel bir uyum planı yok.

Kamu Yönetimi Hizmet Merkezleri bazı yerlerde iyi çalışsa da, altyapı, yazılım ve personel yetersizliği nedeniyle senkronize olmadıkları ve etkili bir şekilde bağlanamadıkları yerler hâlâ mevcut. Özellikle, istifa eden veya işlerinden ayrılan yetkililere yönelik politika ve rejimlerin çözümü henüz köklü bir şekilde sağlanabilmiş değil.

Bakan Pham Thi Thanh Tra, "Emekli olmaya karar veren 95.000'den fazla kişiden yaklaşık 75.000'inin fonları yetkili makamlarca onaylandı. Bunlardan yalnızca yaklaşık 42.000'ine ödeme yapıldı" dedi.

Ayrıca, özellikle uzak bölgelerdeki birçok yeni merkezin tesisleri ve çalışma koşulları hâlâ zorludur.

Yukarıda belirtilen eksiklikler karşısında İçişleri Bakanlığı, bakanlıkların ve birimlerin, iki düzeyli yerel yönetim modelinin işleyişine daha iyi hizmet verebilmek için kurumsal ve politika sistemini mükemmelleştirmeye odaklanmalarını önermektedir.

Bakan, İçişleri Bakanlığı'nın şu anda iş pozisyonları, nüfus büyüklüğü, alan, belirli faktörler ve işlevler, görev ve yetkiler temelinde belediye düzeyindeki idari birimler için personel sayısını belirleyen, "aynı gömleği giyme" durumunun önüne geçmek için iş pozisyonları hakkında bir Kararname üzerinde acilen çalıştığını söyledi.

Bakan Pham Thi Thanh Tra, "İçişleri Bakanlığı'nın bu Ağustos ayında yapmaya kararlı olduğu çalışma budur. Politbüro görüşünü bildirdikten sonra, Hükümet önümüzdeki ay bir Kararname çıkarabilir," dedi.

Aynı zamanda İçişleri Bakanlığı, idari birim standartlarını netleştirmek, idari birimleri sınıflandırmak ve yerel önerilere göre uygun politikaların yararlanıcılarının sayısını artırmak amacıyla bir dizi kararname ve yönetmelikte değişiklik yapılması konusunda da danışmanlık yapmaktadır...

Bakan Pham Thi Thanh Tra, personel konusunda şunları vurguladı: "Son zamanlarda ağırlıklı olarak mekanik konsolidasyona odaklandık. Şimdi işler yavaş yavaş istikrara kavuştuğuna göre, yerel yönetimlerin belediye düzeyindeki personel ve memurları gözden geçirmeye, değerlendirmeye ve denetlemeye, ayrıca politikaları yeniden yapılandırmaya ve kapsamlı bir şekilde çözmeye özel önem vermesi gerekiyor."

Bakan, 178 sayılı Kararname kapsamındaki destek politikasının uzatılmasının pek olası olmadığını belirtti. Bu nedenle İçişleri Bakanlığı, yerel yönetimlerin "hızlı ve kararlı bir şekilde hareket etmelerini" tavsiye ediyor. Gereklilikleri karşılamayan yetkililer, proaktif bir şekilde istifa etmeye teşvik edilebilir ve böylece yeniden yapılanma ve ekip kalitesinin artırılması gereklilikleri karşılanabilir.

Bakan Pham Thi Thanh Tra, ödeneklerin ödenmesiyle ilgili olarak, yeniden yapılanmanın etkisiyle personel, memur ve kamu çalışanlarının işten ayrılmasına karar veren birimler ve yerel yönetimlerin, ayrılma kararı alındığında derhal ödenmesini sağlamak için yönetmeliklere uygun olarak ödenek ve politikaları derhal ödemeleri gerektiğini söyledi.

İçişleri Bakanlığı, Maliye Bakanlığı ile 31 Ağustos'a kadar herhangi bir birim veya mahalli idarenin ödemeyi tamamlamaması halinde, İçişleri Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı'nın, başkanın sorumluluğunun değerlendirilmesi için yetkili makama bildirimde bulunacağı konusunda mutabakata vardı.

Bakan Pham Thi Thanh Tra ayrıca, İçişleri Bakanlığının 9 Ağustos'ta ülke çapında 3.321 belediye, semt ve özel bölge için eğitim ve mesleki gelişim düzenleyeceğini, yeni işlevleri, görevleri ve yetkileri açıkça dağıtacağını ve aynı zamanda iki düzeyli yerel yönetim modelinin pratik uygulamasındaki darboğazları ortadan kaldıracağını söyledi.

Bakanlık ayrıca, yerel yönetimleri, komün düzeyindeki çalışmaları desteklemek ve "uygulamalı" çalışmalar yapmak üzere maliye, adalet, arazi yönetimi, bilgi teknolojileri vb. gibi il düzeyinde uzman görevlileri göndermeye teşvik etmektedir. Bu yaklaşım, Da Nang ve Lam Dong gibi bazı yerel yönetimlerde etkili bir şekilde uygulanmış ve komün düzeyindeki mekanizmanın en başından itibaren daha sorunsuz ve profesyonel bir şekilde işlemesine yardımcı olmuştur.

İçişleri Bakanlığı, kurumsal sistemi kapsamlı bir şekilde gözden geçirmek, yerel yönetimlerin yerinden yönetimi ve yetki devrine ilişkin sorunlu düzenlemeleri derhal değiştirmek ve iki düzeyli yerel yönetim aygıtının etkin, esaslı ve halk için çalışabilmesi için şeffaf ve sorunsuz bir hukuk koridoru oluşturmak amacıyla ilgili bakanlıklar ve birimlerle yakın koordinasyonu sürdürecektir.

Bakan Pham Thi Thanh Tra özellikle şunları vurguladı: "En önemli temel faktör, idari zihniyeti değiştirmektir. İki seviyeli bir yerel yönetimin işletilmesi, her zamankinden daha fazla, geleneksel idari düşünceden proaktif, yaratıcı, gelişimsel, modern ve profesyonel düşünceye geçişi gerektiriyor."

Thu Giang

Kaynak: https://baochinhphu.vn/khan-truong-chi-tra-che-do-sang-loc-lai-doi-ngu-can-bo-102250808175839031.htm