Khanh Hoa: Yerel Düzeyde Arabuluculuk Hakkındaki Kanun Taslağına İlişkin Yorumlar (Değişiklik Yapılmış)

22 Mayıs sabahı, Nha Trang bölgesinde (Khanh Hoa ili), Adalet Bakanlığı, Yerel Düzeyde Arabuluculuk Hakkında Kanun Taslağı (değişiklik yapılmış hali) hakkında geri bildirim toplamak amacıyla bir çalıştay düzenledi. Çalıştaya, Adalet Bakan Yardımcısı ve Yerel Düzeyde Arabuluculuk Hakkında Kanun Taslağı (değişiklik yapılmış hali) Hazırlama Ekibi Başkanı Sayın Nguyen Thanh Ngoc başkanlık etti.

Báo Pháp Luật Việt Nam•22/05/2026

Çalıştaya Adalet Bakanlığı Hukuk Bilgilendirme, Eğitim ve Hukuki Yardım Dairesi Müdür Yardımcısı Bayan Ngo Quynh Hoa; Khanh Hoa ili Adalet Dairesi Müdürü Bay Tran Van Hieu; Khanh Hoa ili Ulusal Meclisi Daimi Temsilciler Meclisi Başkan Yardımcısı Bayan Dang Thi My Huong; Khanh Hoa ilindeki departman, kurum, Vatan Cephesi ve kitle örgütlerinin liderlerinin temsilcileri; Khanh Hoa, Lam Dong, Quang Ngai, Ha Tinh, Hue ve Da Nang illerinin ve şehirlerinin Adalet Dairelerinin liderlerinin temsilcileri; Khanh Hoa ilindeki köy düzeyindeki Halk Komitelerinin liderleri, yerel arabuluculuk çalışmalarının uygulanması konusunda danışmanlık yapan köy düzeyindeki yetkililer ve bazı yerel arabulucular katıldı.

Çalıştaydaki açılış konuşmasında, Bakan Yardımcısı Nguyen Thanh Ngoc, Yerel Düzeyde Arabuluculuk Yasası'nın (değişiklik yapılmış hali) Ulusal Meclis'in 2026 yasama programına dahil edildiğini belirtti. Adalet Bakanlığı'na, Haziran 2026'da Hükümete sunulacak olan yasa tasarısının hazırlanması görevi verildi ve Hükümet, tasarıyı Ekim 2026'da 16. Ulusal Meclis'in 2. Oturumunda görüşülmek ve onaylanmak üzere Ulusal Meclis'e sunacak.

Adalet Bakan Yardımcısı ve Yerel Düzeyde Arabuluculuk Hakkındaki Revize Edilmiş Kanun Taslak Hazırlama Ekibi Başkanı Sayın Nguyen Thanh Ngoc, çalıştaya başkanlık etti.

Bu, Parti'nin Politbüro tarafından yayımlanan stratejik kararlarda belirtilen temel politikaları ve yönelimleriyle uyumlu olarak, tabandan arabuluculuk çalışmalarını reforme etmek için yasal bir çerçeve oluşturmayı amaçlayan önemli bir yasa taslağıdır. Adalet Bakanlığı, kendisine verilen görevi yerine getirirken, Hukuki Normatif Belgelerin Yayımlanması Hakkındaki Kanun'un prosedürlerine göre politika dosyasını geliştirmek için araştırma yapmış, pratik deneyimleri özetlemiş ve faaliyetler yürütmüştür. Bugüne kadar, Tabandan Arabuluculuk Kanunu'nun politikaları, Hükümet tarafından 21 Mayıs 2026 tarihli 134/NQ-CP sayılı Karar ile onaylanmıştır.

Çalıştay, entelektüel katkıları daha da teşvik etmek ve yerel düzeydeki kurum, kuruluş ve uygulayıcılardan, özellikle de taslak yasadan doğrudan etkilenen taban arabulucularından geri bildirim toplamak amacıyla Khanh Hoa eyaletinde düzenlendi.

Khanh Hoa İl Adalet Müdürlüğü'nden bir temsilci görüş ve önerilerini iletti.

Hue Şehri Adalet Bakanlığı'ndan bir temsilci görüş ve önerilerini iletti.

Hukuk Bilgilendirme, Eğitim ve Hukuki Yardım Dairesi'nin raporuna göre, 2013 tarihli Halk Düzeyinde Arabuluculuk Kanunu ve yol gösterici belgeleri, 12 yılı aşkın bir süredir uygulanmasının ardından, arabuluculuk faaliyetlerinin düzenli, birleşik ve etkili hale gelmesi için eksiksiz ve kapsamlı bir yasal zemin oluşturmuştur; halk arasındaki birçok küçük anlaşmazlık ve ihtilaf, halk düzeyinde hızla çözülmüş, uzun süren davaların sınırlandırılmasına, yargı organları üzerindeki baskının azaltılmasına, ulusal birliğin ve toplumsal istikrarın pekiştirilmesine katkıda bulunmuştur.

Ancak, pratik uygulama, yasanın bazı sınırlılıklarını da ortaya çıkarmıştır ve bu sınırlılıklar, yeni bağlamda sosyo-ekonomik kalkınmanın gerekliliklerine artık uygun değildir. Bu nedenle, devlet yönetiminin gerekliliklerini ve toplumun ihtiyaçlarını karşılamak; aynı zamanda Parti'nin yerel düzeyde arabuluculuğa ilişkin kılavuz ve politikalarını kurumsallaştırmak ve iki kademeli yerel yönetim modeliyle tutarlı olmak için, 2013 Yerel Düzeyde Arabuluculuk Yasası'nda yapılacak değişikliklerin incelenmesi gereklidir. Şu anda, Yerel Düzeyde Arabuluculuk Yasası (değişiklik yapılmış) taslağı 5 bölüm ve 35 maddeden oluşmaktadır.

Çalıştayda delegeler, geri bildirimlerini beş temel politika alanına odakladılar: taban düzeyinde arabulucuların atanmasına ve arabulucuların hak ve yükümlülüklerine ilişkin düzenlemelerin tamamlanması; arabuluculuğa katılmaya davet edilenlerin katılım kapsamının, haklarının ve yükümlülüklerinin açıkça tanımlanması; taban düzeyinde başarılı arabuluculuk sonuçlarının tanınmasına ilişkin şartlara dair düzenlemeler; taban düzeyindeki arabuluculuk çalışmalarında bilgi teknolojisi ve dijital dönüşümün uygulanması; ve taban düzeyindeki arabuluculuk çalışmalarında kurum ve kuruluşların sorumluluklarına dair düzenlemeler.

Çalıştayda ayrıca yerel adalet sektörlerinin, ilgili departman ve kurumların temsilcilerinden; özellikle de yerel arabuluculuk çalışmalarına danışmanlık yapan ve bunları uygulayan belediye düzeyindeki yetkililerden ve yerel arabuluculardan birçok katkı alındı. Birçok görüş, topluluktaki pratik arabuluculuk faaliyetlerinden kaynaklandı ve mevcut eksikliklerin üstesinden gelmek ve yerel arabuluculuk çalışmalarının kalitesini ve etkinliğini artırmak için arabuluculuğa katılmaya davet edilenlerin hakları, yükümlülükleri ve rolleri konusunda daha spesifik düzenlemeler önerildi.

Bakan Yardımcısı Nguyen Thanh Ngoc bir konuşma yaptı.

Çalıştay sona ererken, Bakan Yardımcısı Nguyen Thanh Ngoc, delegelerin içten, sorumlu ve pratik görüşlerini son derece takdir etti. Bu görüşler, taslak hazırlama komitesinin, mevcut mevzuatın eksikliklerini gidermeyi, Partinin demokrasiyi teşvik etme, hukukun üstünlüğü devletini kurma, idari reformu ve dijital dönüşümü hızlandırma konusundaki kılavuz ve politikalarını tam ve hızlı bir şekilde kurumsallaştırmayı ve aynı zamanda ülkenin yeni kalkınma aşamasında taban düzeyindeki arabuluculuk çalışmalarının kalitesini, etkinliğini ve sürdürülebilirliğini artırmaya katkıda bulunacak eksiksiz, birleşik ve modern bir yasal çerçeve oluşturmayı amaçlayan, Taban Düzeyinde Arabuluculuk Kanunu (değiştirilmiş) taslağını dahil etmesi, araştırması ve iyileştirmesi için önemli bir temel oluşturmaktadır.