Durdurulan planlama projelerinin halka karşı bir "borç" haline gelmesine izin vermeyin.

7 Kasım sabahı, Ulusal Meclis milletvekilleri kendi gruplarında Planlama Kanunu taslağını (değişiklik yapılmış haliyle) ve Kentsel ve Kırsal Planlama Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan kanun taslağını görüştüler. Milletvekillerinin görüşlerinin tamamı, kamuoyunun büyük ilgisini çeken "sıcak" bir konu olan planlama uygulamasına olan bağlılıklarını gösterdi.

Ho Chi Minh Şehri Ulusal Meclis heyeti, 7 Kasım sabahı bir grup tartışması gerçekleştirdi. (Fotoğraf: QUANG PHÚC)

Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Thi Yen (Ho Chi Minh Şehri), Planlama Kanunu taslağı (değişiklik yapılmış haliyle) ile ilgili olarak, planlama uygulamasında çakışmaları ve uygulama zorluklarını önlemek için açık bir yetki devri ve merkeziyetçilikten uzaklaşma olması gerektiğini savundu. Milletvekili Nguyen Thi Yen, “Planı onaylayan seviyenin, plan değişikliklerine de karar vermesi gerektiğini öneriyorum. Son Planlama Kanunu kısa ömürlü ve sık sık değiştiriliyor, bu da halkı önemli ölçüde etkiliyor. Bu nedenle, planlama kanununun istikrarının sağlanması gerekiyor” dedi.

Temsilci Nguyen Thi Yen (Ho Chi Minh Şehri). Fotoğraf: QUANG PHUC

Planlama bilgilerinin güncellenmesi, kamuoyuna açıklanması ve vatandaşların tüm planlama ayrıntılarından haberdar edilmesi gerektiği görüşü de bazı delegeler tarafından dile getirildi.

Temsilci Nguyen Van Loi (Ho Chi Minh Şehri) şunları belirtti: "Planlama bilgileri kamuya açık hale getirilmelidir ki insanlar yaşadıkları bölgenin, arazinin gelecekteki gelişimi hakkında bilgi sahibi olsunlar. Bu bilgiler dijital platformlarda ve ulusal ve yerel sergi merkezlerinde kamuya açık hale getirilmelidir." Temsilci Nguyen Minh Duc, Temsilci Nguyen Thi Le'nin planlama bilgilerinin kamuya açık ve şeffaf bir şekilde sunulması gerektiği, aksi takdirde insanların arazilerinin planlamaya dahil edildiğini görünce "şok" yaşayacakları durumların önleneceği görüşüne katıldı.

Temsilci Nguyen Thi Le (Ho Chi Minh Şehri). Fotoğraf: QUANG PHUC

Temsilci Nguyen Quang Huan (Ho Chi Minh Şehri), planlamanın düzenlenmesi yetkisi konusunda şu şekilde anlaştı: Hükümet, ulusal ana planın hazırlanmasını düzenler; bakanlıklar, ulusal deniz alanı planı, ulusal arazi kullanım planı, sektörel plan ve bölgesel planın hazırlanmasını düzenler; il düzeyindeki planların hazırlanmasını ise il Halk Komiteleri düzenler.

Ancak, Ulusal Meclis Milletvekili Hoang Van Cuong ( Hanoi ), ulusal imar planı, ulusal arazi planı ve ulusal denizcilik alan planının yine de Ulusal Meclis tarafından onaylanması gerektiğini önerdi. Sektörel planlara gelince, bunların yine de disiplinlerarası bir konsey tarafından hazırlanması ve her sektörün parçalı yapısını önlemek için Başbakan tarafından onaylanması gerektiğini belirtti.

Ho Chi Minh şehrinden gelen delegelerin görüşleri de, alt düzey planlamanın üst düzey planlamayla tutarlı olmasını sağlama ilkesinin korunması gerektiği ve Ho Chi Minh şehrinin planlamasının, bir mega kent olarak özelliklerini koruyarak benzersiz olması gerektiği konusunda hemfikir oldu.

Temsilci Tran Anh Tuan (Ho Chi Minh Şehri), ayrıntılı sektörel ve bölgesel planlamanın gereksiz olduğunu savunarak, "ulusal bir ana plan, sektörel planlar ve il planlarının yeterli olduğunu" belirtti.

Temsilci Nguyen Van Loi (Ho Chi Minh Şehri). Fotoğraf: QUANG PHUC

Temsilci Nguyen Van Loi (Ho Chi Minh Şehri) şu konuyu gündeme getirdi: Eğer il planlaması genel planlama ve sektörel planlamayı beklemek zorunda kalırsa, bu kolayca 2-3 yıl, hatta bir dönem sürebilir. Bu nedenle, yeterli zaman sağlamak için planların eş zamanlı olarak oluşturulmasına izin verilmesini önerdi: Merkezi Hükümetle çelişmeyen tüm konular doğrudan yerel yönetimler tarafından ele alınmalı, herhangi bir çelişki ise Merkezi Hükümete bildirilmelidir.

Temsilci Nguyen Van Loi ayrıca, genel sosyo-ekonomik plan zaten her şeyi kapsadığı için, imar planlarının, kentsel planların ve kırsal planların genel ana plana entegre edilmesini önerdi.

Temsilci Nguyen Minh Duc (Ho Chi Minh Şehri). Fotoğraf: QUANG PHUC

Temsilci Nguyen Minh Duc (Ho Chi Minh Şehri), planlama süreçlerinin durması sorununa ilişkin endişelerini dile getirerek, bunun önemli olumsuz sonuçlar doğurduğunu ve vatandaşların inşaat, onarım veya mülk devri için izin alamamalarına yol açtığını belirtti. Planlama şemalarında etkili düzenlemeler yapılması ve bunların halk için bir yük haline gelmesinin önlenmesi gerektiğinin altını çizdi. Temsilci ayrıca, farklı planlama şemaları arasındaki çatışmaların önlenmesinin en önemli şey olduğunu vurguladı.

Temsilci Nguyen Truc Anh (Hanoi). Fotoğraf: “DO TRUNG”

Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Truc Anh (Hanoi), ulusal ana planın, ülkenin vizyonunu ve belirli bir süre için kalkınma stratejisini tanımlaması açısından hayati önem taşıdığını savundu. Bu nedenle, bu planın geliştirilmesinde Stratejik Politika Komitesinin öncü kurum olmasını ve Ulusal Kongrelerle bağlantılı olarak her beş yılda bir gözden geçirilip tamamlanmasını önerdi. Planlama Kanunu taslağındaki (değişiklik yapılmış) ulusal plan, ölçülebilir göstergelerin oluşturulması ve planın etkinliğinin değerlendirilmesi için temel teşkil etmelidir.

Ulusal ana plan, İstatistik Kanunu ve ulusal genel verilerle bağlantılı olmalıdır, çünkü planlama göstergelerinin doğru ve somut olması gerekir. Ayrıca, uzmanlaşmış planlar katı olmamalıdır, çünkü yaşam sürekli değişmektedir ve ilgili bakanlıklar ve Hükümet, belirleme için temel teşkil edecek planlar geliştirmek üzere proaktif davranmalıdır.

Özellikle, Temsilci Nguyen Truc Anh, planlamanın uygulanmasını denetlemek üzere bir "planlama polis gücü" kurulmasını önerdi ve planlama düzenlemelerine uyulması konusunda farkındalığın artırılması gerektiğinin altını çizdi.

Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Quang Huan (Ho Chi Minh Şehri), Kentsel ve Kırsal Planlama Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısı hakkında yorum yaparken, bu yasanın gerekli olup olmadığını sorgulayarak, kentsel ve kırsal planlamanın ulusal imar planına, peyzajla ilgili konuların ise sektörel planlamaya dahil edilmesi gerektiğini savundu.

Temsilci Pham Trong Nhan (Ho Chi Minh Şehri), Ho Chi Minh Şehri ve Hanoi'nin özel kentsel alanlar olarak planlanmasını ve Ho Chi Minh Şehri için özel kentsel alanlar yasasının erken kabul edilmesini önerdi. Temsilci Nguyen Van Loi de Ho Chi Minh Şehrine, Ho Chi Minh Şehri için bir süper şehir planı geliştirme görevinin verilmesini önerdi.

Hanoi Milletvekili Nguyen Truc Anh, il ve şehir planlamasında israfı önlemek için birden fazla plan yerine tek bir plan olması gerektiğini; genel planın 1/10.000 ölçekte, detaylı planların ise (bölgenin özelliklerine bağlı olarak) 1/2.000 veya 1/500 ila 1/1.000 ölçekte hazırlanması gerektiğini ve karar alma yetkisinin yerel yönetimlere bırakılmasının makul olduğunu önerdi. Planlama projesi tamamlandıktan sonra halka açık hale getirilmelidir; imar planlamasından detaylı kentsel tasarım ve peyzaj mimarisine kadar planların onaylanması yetkisi, yerel yönetim düzeyine devredilmelidir.

PHAN THAO - DO TRUNG

Kaynak: https://www.sggp.org.vn/khong-de-quy-hoach-treo-thanh-mon-no-voi-nguoi-dan-post822263.html