15. Ulusal Meclis'in 5. Olağanüstü Toplantısı: Toprak Kanunu Tasarısı'nın (Değişik) görüşülmesi ve onaylanması

5. Olağanüstü Genel Kurul Toplantısında, Toprak Kanunu Tasarısı (Değişik) ve Kredi Kurumları Kanunu Tasarısı (Değişik) olmak üzere dört madde görüşülerek onaylanacak.

15.Millet Meclisi 6. Oturumu'nda salonda yapılan tartışma oturumundan bir görüntü.

Takvime göre, 15. Ulusal Meclis'in 5. olağanüstü oturumu 15 Ocak'ta açıldı ve 18 Ocak sabahı Hanoi'deki Ulusal Meclis Binası'nda yoğun bir toplantı şeklinde sona erdi. Ulusal Meclis, Ulusal Meclis kurumları, Hükümet ve ilgili kurumların yasa tasarısı ve karar tasarısını inceleyip gözden geçirip tamamlamaları için bir gün (17 Ocak) tatil yapacak.

2,5 iş günü içerisinde Ulusal Meclis 4 konuyu görüşecek ve onaylayacaktır: (1) Taslak Arazi Kanunu (değiştirilmiş); (2) Taslak Kredi Kurumları Kanunu (değiştirilmiş); (3) Zorlukları ve engelleri ortadan kaldırmak, Ulusal Hedef Programlarının uygulanmasını hızlandırmak için bir dizi özel mekanizma ve politikaya ilişkin Taslak Karar (kısaltılmış prosedürlere göre); (4) 2021-2025 dönemi için merkezi bütçe sermayesinin Orta Vadeli Kamu Yatırım Planı'nın, 2022 yılında kamu yatırım görevleri ve projeleri için artan merkezi bütçe gelirine karşılık gelen genel rezerv kaynağından desteklenmesi ve Vietnam Elektrik Grubu için Orta Vadeli Kamu Yatırım Planı'nın rezerv kaynağından desteklenmesi.

Toprak Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş) ile ilgili olarak, bu olağanüstü toplantıda Meclise sunulan ve incelenerek revize edilen Kanun Tasarısı, 6. Toplantıda Meclise sunulan Kanun Tasarısı'na göre 16 bölüm, 260 maddeden oluşmakta olup, 5 madde çıkarılmış, 250 maddede değişiklik ve eklemeler (hem içerik hem de teknik olarak) yapılmıştır.

6. Oturumda araştırma, tartışma, fikir alışverişi ve dikkatli incelemeye dayalı olarak yoğun bir şekilde tartışılması gereken temel içeriklerle ilgili olarak ilgili kurumlar, aşağıdaki konuların gözden geçirilmesi ve tamamlanması konusunda mutabık kalmışlardır: Yurt dışında ikamet eden Vietnamlıların arazi kullanımına ilişkin hak ve yükümlülükler; Yabancı sermayeli ekonomik kuruluşların arazi kullanım hakkı devri kapsamının genişletilmemesi; Yabancı sermayeli ekonomik kuruluşların gayrimenkul işletmeciliğine ilişkin kanun hükümlerine göre gayrimenkul projesi devri aldıkları durumlar; Araziye bağlı varlıkların yıllık kira ödemeleri için arazi kullanan ekonomik kuruluşların ve kamu hizmet birimlerinin hak ve yükümlülükleri.

Bununla birlikte: Tarımsal üretimde doğrudan yer almayan kişilere pirinç yetiştirme arazilerinin devri için koşullar; her düzeyde arazi kullanım planlamasının oluşturulması ve onaylanması ilkeleri; il ve ilçe düzeyindeki arazi kullanım planlamasının içeriğinde belirlenen arazi kullanım hedefleri; arazi kullanım planlaması ve planlarının uygulanmasının örgütlenmesi, il düzeyindeki arazi kullanım hedeflerinin, ilçe düzeyindeki arazi kullanım hedeflerinin tahsisi; ticari konut projeleri, karma konutlar ve ticari ve hizmet projelerinin uygulanması için arazi geri kazanımı; arazi fonlarının geliştirilmesi, işletilmesi ve yönetimi; arazi geri kazanım davaları ile devlet bütçe sermayesi kullanmadan sosyo-ekonomik kalkınma projelerini uygulamak için arazi kullanım hakkı alma veya arazi kullanım hakkına sahip olma anlaşmaları arasındaki ilişki; arazi kullanım hakkı alma veya arazi kullanım hakkına sahip olma anlaşmaları yoluyla ticari konut projelerinin uygulanması için arazi türleri.

Ayrıca, kurumlarca ilgili içerikler de tamamlandı: Arazi kullanım hakları konusunda belgeye sahip olmayan hanelere ve kişilere, arazi kanunlarına aykırı olmaksızın, yetki belgesi olmaksızın tahsis edilen arazilerde sertifika verilmesi; yıllık ödenen arazi kirası; arazi değerleme yöntemlerinin içeriği ve her yöntemin uygulanmasına ilişkin haller ve koşullar; deniz tecavüz faaliyetleri; milli savunma ve güvenlik arazilerini işgücü üretimi ve ekonomik inşaat faaliyetleriyle birlikte kullanma izni verilen konular; askeri ve polis işletmelerinin milli savunma ve güvenlik arazilerini işgücü üretimi ve ekonomik inşaat faaliyetleriyle birlikte kullanmaları halinde hak ve yükümlülükleri; Kamu Yatırımları Kanunu'nda değişiklik veya ekleme yapılmaması.

Kredi Kuruluşları Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş) ile ilgili olarak, görüşülüp revize edildikten sonra, 5. Olağanüstü Dönemde TBMM'ye sunulan Kanun Tasarısı 15 bölüm ve 210 maddeden oluşmaktadır (6. Dönemde TBMM'ye sunulan Kanun Tasarısı'na göre 4 madde çıkarılmış, 11 madde eklenmiş, 15 madde aynen korunmuş ve diğer maddeler teknik olarak revize edilmiştir). Özellikle, birçok konuda TBMM milletvekillerinin görüşleri alınmıştır: terimlerin açıklanması; politika bankaları; kredi kuruluşlarının yöneticileri, işletmecileri ve diğer bazı pozisyonları için standartlar ve koşullar, kontrol kurulları; bağımsız denetim; kredi kuruluşlarının faaliyetleri; kredi limitleri; finans, muhasebe, defter tutma...

Meclis Genel Kurulu'na sunulan yasa tasarısının başlıca konuları şunlardır: Risk hükümleri; kredi kuruluşlarına ve yabancı banka şubelerine erken müdahale; kredi kuruluşlarına yönelik özel denetim; kredi kuruluşlarından toplu çekimler, özel krediler ve borç verme işlemlerinin ele alınması; batık alacaklar ve teminatlı varlıkların yönetimi; devlet yönetim ajansları; ve uygulama hükümleri.

6 maddeden oluşan Ulusal Hedef Programlarının uygulanmasını hızlandırmak, zorlukların ve engellerin giderilmesi için bir dizi özel mekanizma ve politika öngören Taslak Karar, şunları içermektedir: yıllık merkezi bütçe düzenli harcama tahminlerinin tahsisi ve atanması; ulusal hedef programlarının devlet bütçe tahminlerinin ve yıllık sermaye yatırım planlarının ayarlanması; üretim geliştirme projelerinin seçilmesine ilişkin usul, kriter ve örnek dosyalara ilişkin yönetmeliklerin yayımlanması; üretim geliştirme projesi sahibinin üretim geliştirme faaliyetleri için mal satın almakla görevlendirildiği durumlarda devlet bütçesinin kullanılması.

Ayrıca, üretim geliştirme destek projelerinden oluşan varlıkların yönetimi ve kullanımı; sosyal politika bankası sistemi aracılığıyla yerel bütçelerin kendi kendini dengeleyen sermayesinin emanet edilmesi; ulusal hedef programlarının uygulanmasının yönetimi ve örgütlenmesinde ilçe düzeyine ademi merkeziyetçilik mekanizmasının pilot uygulaması; küçük ölçekli inşaat yatırım projeleri için orta vadeli kamu yatırım planlarının, yıllık sermaye yatırımlarının basit tekniklerle atanması, devletin yatırımı sadece maliyetin bir kısmına desteklemesi, geri kalanının halkın katılımı ve denetimiyle halk tarafından karşılanması gibi konular da yer almaktadır.

Dördüncü içeriğe ilişkin olarak, TBMM Karar Taslağı, 2021-2025 dönemine ilişkin Orta Vadeli Kamu Yatırım Planı genel rezervinin kullanımına ve 2021-2025 dönemine ilişkin Orta Vadeli Kamu Yatırım Planı yedek kaynaklarının tahsisine ilişkin 3 maddeden oluşmaktadır.

15. Ulusal Meclis 5. Olağanüstü Oturumu'nun açılış ve kapanış oturumları Vietnam'ın Sesi, Vietnam Televizyonu ve Vietnam Ulusal Meclis Televizyonu'ndan canlı olarak yayınlandı.

Ayrıca, Meclis salonunda görüşülen Toprak Kanunu (Değişik) ve Kredi Kurumları Kanunu (Değişik) tasarılarına ilişkin bazı yeni içerikler veya farklı görüşler hakkında yapılan oturumlar, Vietnam Meclis Televizyonundan canlı olarak yayınlandı.

nhandan.vn'ye göre

Kaynak