Kanun yapımında güç nasıl kontrol edilir?

(NLDO) - Uzmanlar, politika yolsuzluğunun en tehlikeli yolsuzluk türü olduğunu, çünkü çok karmaşık olduğunu, tespit edilmesinin zor olduğunu ve bütün bir süreç ve sisteme sahip olduğunu söylüyor.

Ho Chi Minh Şehri Memurlar Akademisi, 30 Aralık öğleden sonra, iktidarın kontrolü, yolsuzluğun önlenmesi ve kanun yapımındaki olumsuzluklarla mücadele: Teorik ve pratik konular üzerine bilimsel bir çalıştay düzenledi.

Yetki dağılımını ve yetki devrini teşvik edin

Çalıştayda konuşan Ho Chi Minh Şehri Memurlar Akademisi Devlet ve Hukuk Fakültesi Başkan Yardımcısı Dr. Tran Tuan Duy, iktidarı kontrol etmenin, yolsuzluğu ve kanun yapımındaki olumsuzlukları önlemenin sadece devlet kurumlarının görevi değil, aynı zamanda tüm toplumun sorumluluğu olduğunu vurguladı.

Dr. Tran Tuan Duy, bu çalıştayın güç kontrolü, yolsuzlukla mücadele ve yasa yapım çalışmalarındaki olumsuzluklara ilişkin teorik konuları bir araya getireceğini ve aynı zamanda deneyimlerden dersler çıkararak önümüzdeki dönemde özellikle Ho Chi Minh şehrinde ve genel olarak tüm ülkede yasa yapım çalışmalarını iyileştirmek için pratik ve uygulanabilir çözümler önereceğini söyledi.

Çalıştaydaki delegeler; Fotoğraf: Nguyen Phan

Çalıştayda, birçok alandan bilim insanları ve uzmanlar, iktidarı kontrol etme ve yolsuzluk ile yasa yapımındaki olumsuzlukları önlemede mevcut sorunlara, fırsatlara ve zorluklara dikkat çekti. Aynı zamanda, Vietnam'daki hukuk sisteminin mükemmelleştirilmesine katkıda bulunacak pratik çözümler önerdiler.

Şehir Parti Komitesi eski Genel Sekreter Yardımcısı ve Ho Chi Minh Şehri Halk Konseyi eski Başkanı Bayan Pham Phuong Thao, şu anda bazı yasaların kısa bir "ömrü" olduğunu ve çıkarıldığı anda güncelliğini yitirdiğini, bu nedenle birçok yatırımcının bunları riskli olarak gördüğünü kabul etti.

Şehir Parti Komitesi eski Genel Sekreter Yardımcısı ve Ho Chi Minh Şehri Halk Konseyi eski Başkanı Bayan Pham Phuong Thao, çalıştayda konuşma yaptı; Fotoğraf: Nguyen Phan

Pham Phuong Thao Hanım, taslak hukuki belgelerin kalitesinin artırılması, belge yazım kalitesinin artırılması, böylece daha az alt mevzuat belgesi olması ve hukuki belgelerin yasalaştırılıp uygulamaya konulması gerektiğini söyledi.

Ayrıca, yasal belgelerin incelenmesi sürecini güvence altına almak için tam zamanlı Ulusal Meclis milletvekillerinin kalitesinin artırılması gerekmektedir. Politika ve kanun yapımında, yetkinin açıkça merkezden uzaklaştırılması ve devredilmesi; isteme ve verme mekanizmasından kaçınılması; gecikmelere ve tıkanıklığa yol açan yanlış kararlar alınması durumunda sorumluluk üstlenebilecek bir mercinin oluşturulması gerekmektedir.

Ho Chi Minh Şehri Memurlar Akademisi İdari Yönetim Fakültesi eski Başkanı ve kıdemli öğretim görevlisi Dr. Nguyen Minh Nhut, şu anda üç ana yolsuzluk türü olduğunu söyledi. Bunlar: mal varlığı yolsuzluğu, siyasi güç yolsuzluğu ve politika yolsuzluğu. Nhut, bu türler arasında politika yolsuzluğunun en tehlikelisi olduğunu, çünkü çok karmaşık, tespit edilmesi zor ve bütünsel bir süreç ve sisteme sahip olduğunu belirtti.

Bu nedenle, politika oluşturma sürecine katılanların dürüstlüğünün teşvik edilmesi gerekmektedir. Bu bağlamda, dürüstlük yalnızca ahlaki bir eğitim meselesi değil, aynı zamanda yasallaştırılmalı ve yaptırıma tabi tutulmalıdır; hukuk alanında çalışanlar profesyonel ve yüksek kapasiteye sahip olmalıdır.

Bir "güç kafesi" mekanizması inşa etmek

Ho Chi Minh Şehri Savcılık Meslek Eğitimi ve Geliştirme Okulu'nda öğretim görevlisi olan Dr. Hoang Ngoc Anh, kanun yapımında gücü kontrol etmenin, yolsuzluk ve olumsuzlukla mücadele ve önlemenin ön koşulu ve temel koşulu olduğuna inanıyor.

Dr. Hoang Ngoc Anh, yasa yapımının etkinliğini artırmak için personel çalışmalarına daha fazla önem verilmesi gerektiğini söyledi. Doğru kişiyi seçmek ve doğru görevi atamak, bir hukuk projesinin başarısı için ön koşuldur.

Aynı zamanda, yasa yapma çalışmalarında diyalog faaliyetlerini güçlendirmek, taslak hukuki belgelerde çok farklı bakış açılarının yer aldığı konularda diyaloğu sonuna kadar sürdürmek, işleri sadece yapmacık, biçimsel ve öznel olarak yapmaktan kaçınmak.

Ho Chi Minh Şehri Memurlar Akademisi Devlet ve Hukuk Bölümü Başkanı Dr. Nguyen Hai Ho konferansta konuştu; Fotoğraf: Nguyen Phan

Bu arada, Ho Chi Minh Şehri Yetkililer Akademisi Devlet ve Hukuk Bölümü Başkanı Dr. Nguyen Hai Ho, önümüzdeki dönemde iktidarı kontrol etme, yolsuzluk ve kanun yapma sürecindeki olumsuzlukları önleme ve bunlarla mücadele etme konusunda ulusal bir strateji planlamanın gerekli olduğunu söyledi. Önleme mekanizmasını mükemmelleştirmeye devam edin ("iktidarı kafese koyma"; "iktidarı kontrol etme" mekanizması oluşturun), kanun yapma sürecinde yolsuzluk yapmanın "imkansız", "cesaretsiz" ve "gerekli olmadığını" garantileyin.

Aynı zamanda, kanun yapımında yerel ve grup çıkarlarını sınırlandırmak için sektörler arası bir mekanizma kurun; görev ve sorumlulukları atayın ve politika planlama, taslak tavsiye, politika etki değerlendirmesi, politika geliştirme uygulaması, taslak tavsiye, politika etki değerlendirmesi, politika geliştirme uygulaması ve politikaları yasal belgelere dahil etme süreçlerini koordine edin.

Dr. Nguyen Hai Ho'ya göre, Parti'nin çeşitli alanlarda iktidarı kontrol etme, yolsuzluk ve olumsuzlukları önleme ve bunlarla mücadele etme konusundaki düzenlemelerinin, özellikle de kanun yapma çalışmalarında iktidarı kontrol etme, yolsuzluk ve olumsuzlukları önleme ve bunlarla mücadele etme hakkındaki 178 sayılı Tüzüğün incelenmesi gerekiyor.

Ayrıca, ihlaller meydana geldiğinde kanun koyucunun katlanmak zorunda olduğu hukuki sonuçlarla ilişkili yaptırımların uygulanması da dahil olmak üzere hukuki sorumlulukların belirlenmesi ve uygun ödüllendirmelerin sağlanması, kanun yapma çalışmalarında dürüstlük mekanizmalarının uygulanması; hukuki belgelerin hazırlanmasında yetenekli ve erdemli uzmanlardan oluşan bir ekibin eğitilmesi ve oluşturulması gerekmektedir.

Kaynak: https://nld.com.vn/lam-sao-kiem-soat-quyen-luc-trong-cong-tac-xay-dung-phap-luat-19624123017252894.htm