Parti kongrelerinin her düzeyde hazırlanması ve örgütlenmesinde yaratıcı ve köklü tedbirler alınması, güçlü ve müreffeh bir ülke inşa etme ve geliştirmede kapsamlı liderlik yöntemlerini yenilemeye kararlı iktidar partisinin rolünü ve sorumluluğunu daha da teyit etmektedir.
Ders 1: Kararın uygulanmasının özetlenmesinden elde edilen atılım
14. Ulusal Parti Kongresi'ne kadar her kademedeki parti kongreleri, ülkenin yeni dönemdeki kalkınması için vizyonlar ve stratejik kararlar ortaya koyarak tarihi bir dönüm noktası oluşturdu. Merkez Komite ve her kademedeki Parti örgütleri, ana yönelimlerden belirli görevlere kadar, 13. Ulusal Parti Kongresi döneminin hedef ve görevlerinin hayata geçirilmesi sürecinde gerçeğe doğrudan bakma, zayıflıkları tespit etme ve ısrarla güçlü değişimler yaratma kararlılıklarını gösterdiler.
Siyasi sistemin organlarını düzenleme ve basitleştirme, idari birimleri birleştirme ve yeniden düzenleme politikası çok kısa sürede köklü ve acil bir şekilde hayata geçirildi. Uygulamada, "aynı anda hem koşma hem de sıraya girme" ruhu, liderlik yöntemlerinde yenilikçilik açısından güçlü ve çığır açıcı bir değişim olup, her düzeydeki Parti komiteleri ve örgütlerinin liderlik ve yönetim kapasitesini, her düzeydeki Parti kongrelerine hazırlık sürecinde geliştirmektedir.
Tutarlı politika, çığır açan bir şekilde uygulanmaktadır
Akıcı, etkili ve verimli bir siyasi sistem kurma politikası, özellikle 40 yıllık yenileme sürecinde, Parti belgelerinde ve kararlarında her zaman yansıtılmıştır. Parti Kongre belgelerini okuduğumuzda, eksikliklere ve zayıflıklara işaret ettiklerini ve idari reform, mekanizmanın iyileştirilmesi veya modellerin araştırılması ve oluşturulması, örgütlerin ve siyasi sistemin genel mekanizmasının operasyonel verimliliğinin artırılması konularında görevler önerdiklerini görüyoruz.
12. Parti Merkez Komitesi 6. Konferansı, siyasi sistem mekanizmasının daha etkin ve verimli bir şekilde işlemesi için yenilik ve yeniden yapılanmaya devam edilmesi konusunda tematik bir karar yayınladı (25 Ekim 2017 tarihli 18-NQ/TW sayılı Karar). 14. Kongre için belgelerin hazırlanması ve 18 sayılı Kararın 7 yıllık uygulama sürecinin gözden geçirilmesi sürecinde Merkez Komitesi şunları belirtti: Siyasi sistem mekanizmasının yenilik ve yeniden yapılanması politikasının uygulanmasındaki eksiklikler, sınırlamalar, gecikmeler ve kararlılık eksikliği birçok ciddi sonuca yol açmıştır. Hantal mekanizma israfa yol açmakta ve gelişmeyi engellemektedir; bu da Parti politikalarının çoğunun uygulamaya konulmasının yavaş olmasının, bazı politikaların hiç uygulanmamasının veya yalnızca biçimsel olarak uygulanmasının nedenlerinden biridir.
Akıcı, etkili ve verimli bir siyasal sistem kurma politikası, özellikle 40 yıldır sürdürülen yenilenme sürecinde, Parti'nin belgelerine ve kararlarına her zaman yansımıştır.
Kasım 2024'te, 18 No'lu Karar'ın (Yönlendirme Komitesi) uygulanmasını özetleyen Merkez Yönlendirme Komitesi'nin ilk toplantısında, Yönlendirme Komitesi Başkanı Genel Sekreter To Lam , 18 No'lu Karar'ın uygulanmasının özetlenmesinin, siyasi sistemin örgütlenmesinde bir devrim niteliğinde, özellikle önemli bir görev olduğunu ve tüm siyasi sistemin en yüksek kararlılığı ve köklü eylemleriyle gerçekleştirilmesi gerektiğini vurguladı. Merkez Komitesi'nin talepleri doğrultusunda, tüm kademeler, sektörler, yerel yönetimler ve birimler, gerçek anlamda akıcı bir düzenek için planları mükemmelleştirmek adına titizlikle, acilen ve gün boyu aralıksız çalıştılar. 18 No'lu Karar'ın uygulanmasının özetlenmesi, sonuçların devralınması ve mevcut sorunların, sınırlamaların, "darboğazların" ve "düğümlerin" vurgulanmasıyla paralel olarak, siyasi sistemin etkinliğini ve verimliliğini iyileştirme ve iyileştirme kararlılığını derhal hayata geçirmek gerekiyor.
Bac Kan İl Parti Komitesi eski Daimi Sekreter Yardımcısı Phuong Thi Thanh, bu politikanın son zamanlardaki uygulaması hakkında bize şunları söyledi: "Bu, Partimizin liderlik yöntemlerini yenilemek ve Partinin liderlik ve yönetim kapasitesini geliştirmek amacıyla hayata geçirdiği dikkate değer bir atılımdır." Khanh Hoa Eyaleti, Dong Hai Mahallesi, 14 No'lu Yerleşim Grubu Parti Birimi Sekreteri Ho Si Quyet ise şunları söyledi: "Kararın uygulanmasını özetlemek, başarıları övmek, ödüllendirmek veya vurgulamak değil, aksine, kararlı ve acil bir şekilde yeni politikalar çıkarmak, mevcut sorunların üstesinden gelmek ve yeni politika ve yönergeleri derhal hayata geçirmek için gerçeği doğrudan ele almak ve açıkça ortaya koymaktır."
Buradan, "aynı anda koşma ve sıraya girme" ruhu, Merkez Hükümeti'nin il düzeyini beklemediği; il düzeyinin ilçe düzeyini beklemediği; ilçe düzeyinin taban düzeyini beklemediği anlayışı, her yerellik ve birimin her çalışmasında anında gerçeğe dönüştü. Yönlendirme Komitesi'nin ilk toplantısından sadece bir ay sonra, Politbüro, 13 Parti kurumunun, Parti'nin kamu hizmet birimlerinin, Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi'nin ve Merkez düzeyindeki sosyo-politik örgütlerin işlevleri, görevleri, yetkileri, örgütsel yapısı ve çalışma ilişkileri hakkında bir karar yayınladı. Bu karar, ilerleme ruhunu ortaya koydu ve Merkez düzeyinde Parti'nin danışma ve destek kurumlarına örnek teşkil etti.
"Aynı anda hem koşma hem de sıraya girme" uygulamasını tartışan çok sayıda kadro, parti üyesi ve kişi, reformun köklü ruhunun her hafta ve her ay sonunda her bir rakamla açıkça görüldüğünü oybirliğiyle belirtti. Merkez düzeyinde 4 parti kurumu; 5 bakanlık ve 3 devlet kurumu; 5 Ulusal Meclis kurumu; 25 parti yürütme kurulu, 16 parti delegasyonu; 30 genel müdürlük ve eşdeğeri odak noktası, 1.025 daire ve eşdeğeri odak noktası, 4.412 daire ve eşdeğeri odak noktası, 205 kamu hizmeti birimi. İl ve ilçe düzeylerinde ise 66 parti kurulu, 644 parti delegasyonu, parti yürütme kurulu, 1.021 danışma ve destek kurumu, 1.778 meslek kuruluşu azaltıldı...
Kararlı, insanlar konusunda net, iş konusunda net, zaman konusunda net
2020-2025 dönemini özetleme ve 2025-2030 dönemi için tüm kademelerdeki Parti kongrelerine hazırlık sürecinde Parti komiteleri ve örgütlerinin liderlik yöntemlerini yenilemeye yönelik çığır açıcı çaba, mekanizmayı yeniden düzenleyip sadeleştirmek, idari sınırları düzenlemek ve 2 kademeli yerel yönetim modelini işletmektir. Politikalar derhal uygulamaya konur. Sonuçlar ve planlar her görevi açıkça belirler, tamamlanma süresini belirler, odak noktasını ve sorumlu kişiyi açıkça belirtir ve süreyi mümkün olduğunca kısaltmak için düzenli olarak güncellenir. Her zaman diliminde gösterilen kararlılığı görmek kolaydır.
Şubat 2025'te Merkez Komitesi, Hükümet Parti Komitesi'ne, ara idari kademelerin (ilçe düzeyi) yeniden düzenlenmesi ve ortadan kaldırılmasına devam etmek, yeni örgütlenme modeline uygun olarak belediye düzeylerini yeniden düzenlemeye devam etmek, bir dizi il düzeyindeki idari birimin birleştirilmesini yönlendirmek ve üçüncü çeyrekte Politbüro'ya rapor vermek üzere kurumlarla koordinasyon ve başkanlık görevi verdi. Ancak sadece 8 hafta içinde, 11. Merkez Konferansı'nın kapanış gününde, Merkez Yürütme Komitesi, 12 Nisan 2025 tarihli 60-NQ/TW sayılı Kararı yayınlayarak, 2013 Anayasası'nın bazı maddelerini değiştirme ve ekleme politikasını uygulamaya koymayı kabul etti; il düzeyindeki idari birimleri birleştirme, ilçe düzeylerini düzenlememe, belediye düzeylerini birleştirme ve iki düzeyli bir yerel yönetim örgütlenme modeli oluşturma planı...
İki gün sonra, Yönlendirme Komitesi, 121 görev grubunu uygulama sorumluluklarını belirleyen ve tamamlanma sürelerinin gün bazında hesaplandığı 147-KH/TW sayılı Planı yayınladı. Politikalar, mekanizmalar ve politikalarda yapılan ayarlamalar da dahil olmak üzere haftalık raporlama ilerlemesi de, hafta boyunca yerelliklerdeki durumun özetine dayanmaktadır. Zorluklardan korkmamak, meydan okumalardan korkmamak, mükemmeliyetçilik yapmamak Yönlendirme Komitesi'nin şartıdır. İlgili kurum ve birimler sıkı bir şekilde koordine olur, uygulamayı düzenli olarak teşvik eder ve denetler; durumu derhal kavrar ve ortaya çıkan zorlukları ve sorunları derhal ortadan kaldırır. Vietnam Anavatan Cephesi'nin faaliyetlerinin geçmişinde, ilk kez, iki işlev, görev ve organizasyon yapısı değişikliği arasındaki süre 6 ay olarak kaydedildi (28 Aralık 2024'ten 1 Temmuz 2025'e - 304-QD/TW sayılı Kararın yürürlüğe girdiği tarihe kadar).
2020-2025 döneminin özetlenmesi ve 2025-2030 dönemi için her düzeyde Parti kongrelerinin hazırlanması sürecinde Parti komiteleri ve örgütlerinin liderlik yöntemlerinde atılım yapma ve yenilik yapma çabası, örgütsel aygıtın düzenlenmesi ve sadeleştirilmesi, idari sınırların ayarlanması ve 2 kademeli yerel yönetim modelinin işletilmesidir.
60 Sayılı Kararname'nin 11 haftadan uzun bir süre uygulanmasının ardından, 1 Temmuz 2025 tarihi, 2 kademeli yerel yönetim modelinin resmen yürürlüğe girdiği siyasi sistem tarihinde bir dönüm noktasıdır. Yaklaşık yarım asırdır ilk kez, Vietnam en az sayıda il düzeyinde idari birime sahip oldu: 34 il ve şehir; 696 ilçe düzeyinde idari birimin faaliyeti sona erdi; ülke genelinde 3.321 belediye düzeyinde idari birim oluşturuldu; bu da %66,91'lik bir azalma anlamına geliyor. Haberde, Bac Ninh eyaletinin Nhan Hoa semtinde ikamet eden, 58 yıllık Parti üyesi, 78 yaşındaki kıdemli üye Nguyen Tien Mieu, bu rakamları akıcı bir şekilde okudu ve ekledi: "Kuruluşundan bu yana, Partimiz elde edilen başarılardan hiçbir zaman memnun kalmadı, aksine her zaman endişe duydu ve ulusal bağımsızlık mücadelesinde ve ülkeyi inşa etme ve korumada dönüm noktaları yaratarak ilke ve politikalarda atılımlar yapmak için sürekli çaba gösterdi."
Hai An Mahallesi Parti Komitesi ve Gia Loc Komünü Parti Komitesi, Hai Phong Şehir Parti Komitesi tarafından model kongreler düzenlemek üzere seçilen iki birimdir. Temmuz 2025'te, Parti Kongresi'nin organizasyonu için acil hazırlıkların yanı sıra, 2 kademeli yerel yönetim modelinin işletilmesindeki yoğun çalışma temposuna ilk kez yaklaşılıp yetişildiğinde dikkate değer bir çaba gösterildi. İki yerel yönetimin Parti Kongreleri belgeleri, Merkez'in yönünü derhal güncelleyerek, Parti komitelerinin ve hükümet yönetiminin düşünce ve liderlik yöntemlerinde yenilik yapma; özel ekonomiyi geliştirme; dijital dönüşümü teşvik etme gibi çığır açıcı bir görevi belirledi... İstatistiklere göre, Temmuz ayında Hai An Mahallesi Parti Komitesi 266 belge yayınladı; Hai An Mahallesi Halk Komitesi ise Parti komitelerinin, üst düzey yetkililerin ve liderlerin politikalarını belirten ve uygulamaları organize eden 456 belge yayınladı...
14. Ulusal Parti Kongresi'ne kadar olan 2025-2030 dönemi için her düzeydeki Parti Kongreleri, kalkınmada yeni bir aşamanın başlangıcını oluşturan önemli olaylar ve kilometre taşlarıdır. Dönemin özetlenmesinde atılımdan, liderlik yöntemlerinde yenilikçiliğe, liderlik ve yönetim kapasitesinin geliştirilmesine kadar, tabandan parti örgütlerinin mücadele gücü, kapsamlı ve eş zamanlı inovasyon sürecini ilerletmeye devam etmek için hedef, karar ve çözümlerin belirlenmesi, ülkenin 2030 yılına kadar kalkınma hedefleri ve 2045 vizyonunun başarıyla uygulanması için el ele verip oybirliğiyle hareket edilmesi sürecinde açıkça ortaya konmaktadır.
(Devam edecek)
Kaynak: https://nhandan.vn/lan-toa-dong-luc-khat-vong-phat-trien-tu-dai-hoi-dang-bo-cac-cap-post911916.html
Yorum (0)