Atom Enerjisi Kanunu (Değişik) Taslağı hakkında çeşitli bakanlıklar ve birimlerle istişarelerde bulunulması

2 Nisan öğleden sonra, Ulusal Meclis kurumlarının merkezinde - 22 Hung Vuong - Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi, Atom Enerjisi Kanunu (değiştirilmiş) taslağını tamamlamak için çeşitli bakanlıklar ve birimlerle birlikte görüş ve katkıları topladı. Komite Başkan Yardımcısı Ta Dinh Thi toplantıya başkanlık etti.

Toplantıya, çok sayıda Ulusal Meclis Komisyonu başkanlarının temsilcileri, Bilim , Teknoloji ve Çevre Komisyonu'nun tam zamanlı Ulusal Meclis milletvekilleri ile ilgili bakanlık ve birimlerin başkanları katıldı.

Toplantıda konuşan Bilim ve Teknoloji Bakan Yardımcısı Le Xuan Dinh, 17 yıllık uygulama süresinin ardından 2008 Atom Enerjisi Kanunu'nun (3 Haziran 2008'de 12. Ulusal Meclis tarafından kabul edilip 1 Ocak 2009'dan itibaren yürürlüğe girmiştir) yönetim şartlarında yetersizlikler ve sınırlamalar ortaya koyduğunu, yeni çıkarılan bir dizi kanunla uyumlu olmadığını ve Vietnam'ın taraf olduğu uluslararası antlaşmalarla ilgili içselleştirme şartlarını karşılamadığını söyledi... Bu nedenle 2008 Atom Enerjisi Kanunu'nun incelenmesi, düzeltilmesi ve tamamlanması gerekmektedir.

Atom Enerjisi Kanunu'nun (Değişik) çıkarılmasının amacı, Partinin ilke ve politikaları ile Devletin atom enerjisine ilişkin politikalarını kurumsallaştırmaya devam etmek, radyasyon güvenliği, nükleer güvenlik ve emniyet konularında Devlet yönetiminin etkinliğini artırmak; atom enerjisinin uygulanmasını geliştirmek; yeni dönemde ülkenin hızlı ve sürdürülebilir kalkınmasına yeni bir ivme kazandırılmasına katkıda bulunmaktır.

Çalışma oturumunun genel görünümü.

Düzenleme kapsamına göre, Kanun atom enerjisi alanındaki faaliyetleri düzenlemekte ve bu faaliyetlerde emniyet ve güvenliği sağlamaktadır. Kanun, yurtiçi kuruluşlar ve bireyler, yurtdışında ikamet eden Vietnam vatandaşları, yabancı kuruluşlar ve bireyler ve Vietnam'da atom enerjisi alanında faaliyet gösteren uluslararası kuruluşlar için geçerlidir.

Atom Enerjisi Kanunu Taslağı (değiştirilmiş) 12 bölüm ve 73 maddeden oluşmaktadır (2008 Atom Enerjisi Kanunu'na kıyasla madde sayısının %20'sinden fazlasına denk gelen 20 maddelik bir azalma). Taslak, Hükümet'in Kasım 2024'teki Kanun Yapma Özel Oturumu'nda 17 Aralık 2024 tarihli ve 240/NQ-CP sayılı Kararname'de temel olarak üzerinde mutabık kaldığı dört politikayı yakından takip etmektedir: Atom enerjisi uygulamalarının geliştirilmesi ve toplumsallaştırılmasının teşvik edilmesi; radyasyon güvenliğinin, nükleer güvenlik ve emniyetin sağlanması, Devlet yönetiminde ademi merkeziyetçilik; nükleer denetim faaliyetlerinin kolaylaştırılması; radyoaktif atıkların, kullanılmış radyoaktif kaynakların ve kullanılmış nükleer yakıtın yönetimi; radyasyon olaylarına ve nükleer olaylara müdahale; nükleer hasardan kaynaklanan hukuki sorumluluk.

Atom Enerjisi Kanunu Taslağı (Değiştirilmiş), Bilim ve Teknoloji Bakanlığı tarafından, Yasal Belgelerin Yayımlanması Hakkında Kanun hükümlerine uygun olarak hazırlanmıştır. Bu kapsamda Bakanlık, Atom Enerjisi Kanunu Taslağı (Değiştirilmiş) için bakanlık, şube, merkez ve yerel yönetim temsilcileri, uzmanlar ve bilim insanlarının katılımıyla bir Taslak Hazırlama Komitesi ve Editörlük Ekibi kurmuştur.

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, taslak Kanun hakkında bakanlıklar, şubeler, yerel yönetimler, kurumlar, kuruluşlar, dernekler, işletmeler ve uzmanlardan görüş toplamak üzere örgütlenmiştir. Bakanlık ayrıca, 18 bakanlık, bakanlık düzeyindeki kurumlar ve Hükümete bağlı kurumlar; Vietnam Anavatan Cephesi'nin 44 il Halk Komitesi ve radyasyon çalışmaları yürüten 6 tesis; atom enerjisi alanında 2 uzman da dahil olmak üzere 70 kurumdan yazılı görüş almıştır. Alınan toplam 68 yorumdan 23'ü taslak Kanun'a tamamen katılmıştır. Aynı zamanda, birçok özel yorum Bilim ve Teknoloji Bakanlığı tarafından ciddi bir şekilde kabul edilmiş ve Atom Enerjisi Kanunu (değişikliklerle birlikte) taslağı tamamlanmıştır.

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, 6 Mart 2025 tarihinde Kanun Tasarısı'nı değerlendirilmek üzere Adalet Bakanlığı'na sundu. 12 Mart 2025 tarihinde Hükümet Daimi Komitesi, Atom Enerjisi Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş) hakkında görüşünü bildirdi. 18 Mart 2025 tarihinde Adalet Bakanlığı, Atom Enerjisi Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş) hakkında 18 Mart 2025 tarihli 84/BCTĐ-BTP sayılı Rapor ile bir değerlendirme raporu yayınladı. Kanun Tasarısı, Hükümet Daimi Komitesi'nin görüşleri ve Adalet Bakanlığı'nın değerlendirme görüşleri doğrultusunda Bilim ve Teknoloji Bakanlığı tarafından revize edilerek eklemeler yapıldı ve 18 Mart 2025 tarihli 16/TTr-BKHCN sayılı Rapor ile Hükümet'e sunuldu.

Hükümet üyeleri, Mart 2025 tarihli Hükümet Yasama Oturumu'nda (19 Mart 2025) Atom Enerjisi Kanunu (Değişiklik) taslağı hakkında görüşlerini bildirdiler. Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, taslak kanunu tamamlamak üzere Hükümet üyelerinin görüşlerini ve Başbakan'ın vardığı sonuçları inceleyip değerlendirdi.

İnceleme kurulu adına, Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkan Yardımcısı Ta Dinh Thi, Parti'nin yasama sürecinde kapsamlı ve doğrudan liderliğini sağlamak; Parti ve Devlet'in atom enerjisinin barışçıl amaçlarla geliştirilmesine ilişkin ilke ve politikalarını kurumsallaştırmak; atom enerjisinin devlet tarafından yönetilmesinde ademi merkeziyetçiliği, yetki devrini ve idari prosedürlerin basitleştirilmesini teşvik etmek; 2008 tarihli Atom Enerjisi Kanunu'nun makul ve ilkeli hükümlerini devralmak ve geliştirmek; geçmişte zorluklara ve sorunlara yol açan eksiklik ve çakışmaları tamamen gidermek ve aynı zamanda kanunun yalnızca Ulusal Meclis'in yetkisi altındaki konuları düzenlediği ilkesine uymak için Atom Enerjisi Kanunu'nda değişiklik yapılmasının gerekliliğini teyit etti.

Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkan Yardımcısı Ta Dinh Thi, bakanlıkların, şubelerin ve delegelerin, Atom Enerjisi Kanunu Taslağı'nın (değiştirilmiş) yeni noktalarına ve Hükümetin 17 Aralık 2024 tarihli 240/NQ-CP sayılı Kararname ile Kasım 2024'te Kanun Yapma Özel Oturumunda temel olarak üzerinde mutabık kaldığı 04 politikasına katkıda bulunmaya odaklanmalarını önerdi.

Çalışma oturumu kapsamında bakanlıklar ve birimler, aşağıdaki konularda görüş bildirme ve önerilerde bulunmaya odaklandı: Atom enerjisinin devlet yönetiminde idari prosedürlerin azaltılması ve yetkilerin yerelleştirilmesi ve dağıtılması; Nükleer radyasyon güvenliği konusunda devlet yönetimi görevleri; İhlallerin denetlenmesi, incelenmesi ve ele alınması; Nükleer santrallerin deneme işletimi; Atom enerjisi alanında insan kaynaklarının geliştirilmesi; Atom enerjisinin geliştirilmesi ve uygulanmasını teşvik edecek tedbirler; Atom enerjisi alanında faaliyetlerin toplumsallaştırılması...

TBMM'nin yasama gündemine göre, Atom Enerjisi Kanunu Tasarısı (Değişik) Mayıs 2025'te yapılacak 9. Oturumda görüş alınmak üzere TBMM'ye sunulacaktır. Bu nedenle, bakanlıkların ve birimlerin görüş ve önerileri, TBMM'ye değerlendirilmek üzere sunulmadan önce inceleme kuruluşu tarafından dikkatlice incelenecektir.

Vietnam Ulusal Meclisi Elektronik Bilgi Portalına göre

Kaynak: https://mst.gov.vn/lay-y-kien-cua-mot-so-bo-nganh-ve-du-an-luat-nang-luong-nguyen-tu-sua-doi-197251101210118517.htm