Kısıtlı kaynaklar nedeniyle, başlangıçta yalnızca 2 şeritli 4 otoyol ve 4 şeritli 1 otoyolun 4-6 şeride yükseltilmesi ve yatırım yapılması önceliği verilecektir.
 |
| Cam Lo - La Son Otoyolu |
öncelik sırası
Ulaştırma Bakanlığı (MOT), kademeli otoyolların tam kapasiteye ulaşması için yatırım ve iyileştirme planına ilişkin 3790/BGTVT-CĐCTVN numaralı teklifi Başbakan Pham Minh Chinh ve Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha'ya sundu.
Daha önce, 21 Şubat 2024 tarihli 16/CĐ-TTg sayılı Resmi Yazıda, Başbakan, Ulaştırma Bakanlığı'nı , tasarım standartlarına ve ulaşım ihtiyaçlarına uygun olarak, tam otoyol statüsüne kavuşturulması için aşamalı olarak hayata geçirilen otoyollar için yatırım ve iyileştirme seçeneklerini acilen incelemek ve ilgili yerel yönetimlerle koordinasyon sağlamakla görevlendirmişti. Özellikle, Başbakan, iki şeritli otoyollara yatırımın en kısa sürede önceliklendirilmesini ve güzergahlar boyunca bulunan altyapının (akıllı ulaşım sistemleri, dinlenme tesisleri vb.) kapsamlı bir şekilde gözden geçirilip tamamlanmasını talep etmiş ve Mart 2024'te Başbakana bir rapor sunulmasını istemişti.
Proje, Başbakanın talimatına göre tamamlanmamış olsa da, Ulaştırma Bakanlığı büyük çaba göstermiştir; zira bu, ülke genelinde hayata geçirilen ve geçirilmekte olan birçok yerel yönetim ve otoyol yatırımcısı/geliştiricisini içeren oldukça karmaşık bir görevdir.
Ulaştırma Bakan Yardımcısı Sayın Nguyen Duy Lam'ın açıklamasına göre, Nisan 2024 itibarıyla ülkede aşamalı yatırımlarla 2-4 şeritli 748 km işletme halinde otoyol; aşamalı yatırımlarla 2-4 şeritli 1.666 km yapım aşamasında otoyol; ve aşamalı yatırımlar için hazırlık aşamasında olan 2-4 şeritli 404 km otoyol bulunmaktadır. Bu otoyolların birçok bölümü 4 şeritlidir, ancak acil durma şeritleri kesintisiz olarak düzenlenmemiştir, bu da trafik kapasitesini ve güvenliğini sınırlamaktadır.
Ulaştırma Bakanlığı yetkililerine göre, aşamalı olarak inşa edilen otoyolların tam kapasiteye yükseltilmesi ve iyileştirilmesi için yeterli fon sağlanması, yatırım verimliliğini, işletme verimliliğini ve trafik akışını iyileştirecektir. Özellikle, aşamalı otoyolun 2 şeride yükseltilmesi için 76.520 milyar VND; aşamalı otoyolun 4 şeride yükseltilmesi için 410.572 milyar VND; ve Phan Thiet - Dau Giay bölümünün (şu anda tam 4 şeritli otoyol olarak faaliyet gösteriyor) 6 şeride yükseltilmesi için yaklaşık 7.500 milyar VND devlet bütçesine ihtiyaç duyulmaktadır.
Sayın Nguyen Duy Lam, "Devlet finansmanındaki mevcut zorluklar göz önüne alındığında, devlet bütçesinden 494.592 milyar VND'nin derhal aşamalı otoyollara yatırım yapılması ve bunların iyileştirilmesi için tahsis edilmesi mümkün görünmemektedir ve bu durum, Partinin 13. Ulusal Kongresi Kararında belirtilen 5.000 km'lik otoyolun tamamlanması hedefini etkileyecektir" değerlendirmesinde bulundu.
Bu nedenle, mevcut fonlarla uyumlu olmak amacıyla, Ulaştırma Bakanlığı 3790/BGTVT-CĐCTVN numaralı sunumunda, aşamalı otoyolların yatırım ve iyileştirme öncelik sırasının belirlenmesi için çeşitli ilkeler ve kriterler önermiştir. Özellikle, 2 şeritli aşamalı otoyollar için genel ilke, iyileştirme sırasında standartlara ve yönetmeliklere göre en az 4 tam şerit ölçeğine ulaşılmasıdır; 4 şeritli aşamalı otoyollar için ise iyileştirme sırasında onaylanmış planlama ölçeğine göre ölçeklendirilmesi gerekmektedir.
Yatırım hedeflerine ilişkin olarak, Ulaştırma Bakanlığı'nın önerdiği öncelik sırası şunları içermektedir: Kuzey-Güney Otoyolu'nun doğu kesimleri, özellikle ulaşım talebinin hızla arttığı kesimler; aşamalı 2 şeritli kapasiteye sahip ve ulaşım talebinin hızla arttığı mevcut ve yapım aşamasındaki otoyollar; bitişik genişletilmiş kesimlerle eş zamanlı çalışmayı sağlamak için iyileştirme gerektiren kesimler; ve ulaşım talebinin henüz aşırı yüksek olmadığı (sınırlı 2 şeritli veya 4 şeritli kapasiteye sahip) mevcut ve yapım aşamasındaki otoyollar.
Yatırım prosedürlerine ilişkin öncelik sırası şu şekildedir: Kamu-özel sektör ortaklığı projeleri de dahil olmak üzere, sermaye bakiyesi (kısmen veya tamamen) teyit edilmiş projeler; arazi tahsisi tamamlanmış otoyollar; ve ödeme planlarını önemli ölçüde etkilemeyen ve projenin planlanan takvime göre tamamlanmasını sağlayan uygun yatırım prosedürlerine sahip projeler.
Yukarıdaki kriterlere dayanarak, Ulaştırma Bakanlığı aşamalı yatırım yapılacak otoyolları 4 gruba ayırmıştır; öncelik grubu 1, şu anda 2 şeritli 4 otoyol bölümünü ve 4 şeritli 1 bölümü içermektedir.
 |
Devlet yatırımlı otoyollarda geçiş ücreti tahsilatına yakında başlanması bekleniyor.
Ulaştırma Bakanlığı, 3790/BGTVT-CĐCTVN numaralı teklifinde, Cam Lo - La Son bölümünün 2025 yılı sonuna kadar tamamlanması için gerekli temel şartları karşılayacak şekilde, tamamen 4 şeritli bir yol haline getirilmesi amacıyla merkezi bütçeden yaklaşık 7.000 milyar VND tahsis edilmesini önermiştir.
Ulaştırma Bakanlığı ayrıca, 8 Mart 2024 tarihli 2451/TTr-BGTVT sayılı sunumunda talep ettiği üzere, BOT ulaştırma projelerindeki zorlukları ve engelleri gidermeye yönelik çözümlerin Ulusal Meclis tarafından derhal onaylanmasını ve karara bağlanmasını önerdi; bu çözümler, Thai Nguyen - Cho Moi bölümünün tamamen 4 şeritli hale getirilmesi ve yatırım çalışmalarının yapılması için temel teşkil edecektir.
Özellikle, Ulaştırma Bakanlığı, Thai Nguyen - Cho Moi yolunun inşası ve şu anda 2 şeritli olan 3 numaralı Ulusal Karayolunun 75-100 km arasındaki bölümünün yenilenmesi ve iyileştirilmesi için yürütülen BOT projesinin sonlandırılması amacıyla, inşaat yatırım maliyetleri için yaklaşık 2.287 milyar VND ve işletme, bakım, faiz giderleri ve işletme aşamasındaki kârlar için yaklaşık 563 milyar VND'nin devlet bütçesinden ödenmesini hükümete önermiştir.
Ayrıca, Ulaştırma Bakanlığı, öncelikli 1. sınıf olarak sınıflandırılan Yen Bai - Lao Cai, Thai Nguyen - Cho Moi ve Thai Binh - Hai Phong bölümlerinin tamamen 4 şeritli hale getirilmesi için yaklaşık 18.683 milyar VND yatırım ayırmıştır.
Ayrıca 3790/BGTVT-CĐCTVN sayılı raporda, Ulaştırma Bakanlığı, hükümet yetkililerine, Hai Phong şehrinden geçen Yen Bai - Lao Cai ve Ninh Binh - Hai Phong otoyollarının araştırılması, yatırım hazırlığı ve iyileştirilmesi sürecinde, işletmelerdeki Devlet Sermaye Yönetim Komitesi ve Hai Phong Şehri Halk Komitesi ile koordinasyonu sağlamak üzere Bakanlığı görevlendirmeyi önermiştir.
Geriye kalan 2 şeritli otoyollar için Ulaştırma Bakanlığı, işletmeyi desteklemek üzere ek altyapı yatırımlarını gözden geçirmek ve incelemek için yerel yönetimlerle koordinasyon sağlayacak; ve operasyonel verimliliği artırmak ve trafik güvenliğini sağlamak için uygun trafik organizasyon seçeneklerini seçecektir.
Ulaştırma Bakanlığı yetkililerinden biri, “Kamu yatırım projeleri için Ulaştırma Bakanlığı, yönetmeliklere uygun olarak hizmet bedeli toplama seçeneklerini inceleyecektir; henüz bedel toplanmayan durumlarda, verimli ve güvenli bir işletme sağlamak için uygun trafik yönlendirme ve düzenleme seçenekleri incelenmelidir. 2026-2030 döneminde, fon sağlandığında, tam ölçekli yatırım ve iyileştirme çalışmaları yapılacaktır” açıklamasını yaptı.
Geriye kalan sınırlı erişimli 4 şeritli otoyollarla ilgili olarak Ulaştırma Bakanlığı, güvenli ve verimli işletme gereksinimlerini karşılamak, tıkanıklığı ve trafik kazalarını azaltmak; trafik denetimini ve kontrolünü güçlendirmek ve otoyollardaki trafik ihlallerine karşı sıkı önlemler almak amacıyla, halihazırda faaliyette olan güzergahlar için trafik yönetimi önlemlerini acilen gözden geçireceğini ve kapsamlı bir şekilde değerlendireceğini belirtti.
Ulaştırma Bakanlığı yakın gelecekte, otoyollardaki trafiği sıkı bir şekilde kontrol etmek, yol kullanıcılarının ihtiyaçlarını karşılamak ve otoyol işletmesinin kapasitesini ve verimliliğini artırmak amacıyla Akıllı Ulaşım Sistemleri (ITS) ve otoyollardaki dinlenme tesislerine yönelik eş zamanlı yatırımları hızlandırmaları için yatırımcıları yönlendirecektir; ayrıca araç ağırlığını kontrol eden ve belirlenen ağırlık sınırını aşan araçlara hizmet vermeyi reddeden sistemler kurulacaktır.
Ulaştırma Bakanlığı yetkililerinden biri, "Ulaştırma Bakanlığı, Karayolu Kanunu'nun kabul edilmesinin hemen ardından, ulaştırma altyapısına yatırım için kaynak yaratmak, otoyollar ve paralel ulusal karayolları arasındaki trafik akışını rasyonel bir şekilde düzenlemek ve otoyollardaki trafik sıkışıklığını ve kazaları azaltmak amacıyla, devlet yatırımı olan otoyollarda geçiş ücreti tahsilatını uygulamaya koymak için gerekli prosedürleri acilen tamamlayacak ve bir plan geliştirecektir" dedi.
Karayolu İnşaat Yatırımcıları Birliği Başkanı Bay Tran Chung'a göre, Ulaştırma Bakanlığı tarafından önerilen öncelik kriterlerinin belirlenmesi, mevcut sermaye ve fiili işletme ihtiyaçlarıyla tutarlıdır. Otoyolların aşamalı olarak iyileştirilmesi için finansman çok önemli bir rol oynar, ancak her şey değildir.
"Yönetim organlarının trafiği rasyonel ve bilimsel bir şekilde organize etmeye dikkat etmeleri gerekiyor. Aşamalı uygulamaya henüz uygun olmayan güzergahlar için, projenin sorunsuz işleyişini ve yol kullanıcılarının güvenliğini sağlamak amacıyla, işletme koşullarının sürekli olarak değerlendirilmesi ve gözden geçirilmesinin yanı sıra akıllı trafik kontrol teknolojisinin uygulanması da gereklidir," diye önerdi Bay Chung.
Grup 1: Acil ihtiyaç duyulan 5 otoyolun iyileştirilmesine yönelik yatırım: La Son - Hoa Lien, Cam Lo - La Son, Cao Bo - Mai Son, Trung Luong - My Thuan (hepsi Doğu Kuzey-Güney Otoyolu'nun bir parçası) ve Hoa Lac - Hoa Binh. Ön toplam yatırım yaklaşık 55.318 milyar VND olup, bunun yaklaşık 15.034 milyar VND'si devlet sermayesidir (yerel bütçeden 3.028 milyar VND, merkezi bütçeden 5.006 milyar VND ayrılmış olup, 7.000 milyar VND'lik bir açık bulunmaktadır); yatırımcılar tarafından sağlanan sermaye ise yaklaşık 40.284 milyar VND'dir.
Grup 2: Ulaşım ihtiyaçlarını karşılamak ve halihazırda faaliyette olan ve yapım aşamasında bulunan bitişik otoyol kesimleriyle eş zamanlı çalışmayı sağlamak amacıyla 4 şeritli ölçekte 3 otoyolun iyileştirilmesine yatırım yapılması; bu otoyollar şunlardır: Yen Bai - Lao Cai; Thai Nguyen - Cho Moi; ve Hai Phong - Thai Binh otoyolları. Toplam devlet sermayesi ihtiyacı yaklaşık 18.683 milyar VND'dir.
Grup 3: Kalan 2 şeritli otoyolların tam 4 şeritli kapasiteye yükseltilmesi, bunlar arasında şunlar yer almaktadır: Tuyen Quang - Ha Giang; Hoa Binh - Moc Chau (1. Aşama); Dong Dang - Tra Linh (1. Aşama); Huu Nghi - Chi Lang otoyolunu Tan Thanh ve Coc Nam sınır kapılarıyla bağlayan güzergah; ve Ho Chi Minh Otoyolu, Chon Thanh - Duc Hoa bölümü. Ön sermaye ihtiyacı, merkezi hükümet bütçesinden yaklaşık 50.837 milyar VND'dir.
Grup 4: Kalan sınırlı 4 şeritli otoyolların iyileştirilmesi. Ön hesaplamalara göre, planlanan ölçeğe dayalı iyileştirme planı, devlet sermayesinde ek 410.572 milyar VND gerektirmektedir.
[reklam_2]
Kaynak
Yorum (0)