İller arasında zengin ve fakir arasındaki uçurumu artıran özel mekanizmalar ve politikalar konusunda endişeler

Yerel yönetimler için ortak sorun teşkil eden pilot mekanizmalar ve politikaların yaygın olarak çoğaltılması ve genel olarak uygulanması gerekmektedir. Ulusal Meclis delegeleri, belirli mekanizmaların hızla özetlenip değerlendirilmesi gerektiğini önermiştir.

Doğru, kesin ve etkili ise belirli mekanizmaları ve politikaları çoğaltın.

Planlama ve Yatırım Bakanı Nguyen Chi Dung'un, Ulusal Meclis'in 10 yerleşim birimine özel mekanizmalar vermesinin ardından özel mekanizmalar ve politikaların yeniden değerlendirilmesi gerektiği yönündeki görüşünü yineleyen delege Ha Sy Dong, Ulusal Meclis'in bir değerlendirme yapmasını ve eğer değerlendirme doğru, eksiksiz ve etkiliyse, zamandan tasarruf etmek için diğer yerleşim birimlerinin de bunu izlemesini önerdi.

Quang Tri, bu anlayışla, ilk kez Cam Lo - Lao Bao otoyolu için özel bir mekanizma uygulamayı önerdi. Bu, Quang Tri'nin merkez bölgesini birbirine bağlayan Kuzey - Güney otoyoluyla birleşen Doğu - Batı Ekonomik Koridoru'nun başlangıç noktasıdır. 56 km uzunluğundaki bu otoyolun tahmini bütçesi 13.000 milyar VND'dir.

Delege Dong'a göre, bu proje için önerilen özel mekanizma, projeye katılan devlet sermayesinin oranını toplam proje yatırımının en fazla %70'ine çıkarmaktır. Bu süre zarfında, Merkez Hükümeti'nin sermayenin bir kısmını başlangıç sermayesi olarak desteklemesini önermiştir.

Delege Do Thi Lan, Quang Ninh heyeti.

Bu içerikle ilgili olarak, sabah çalışma oturumunda delege Do Thi Lan, Quang Ninh heyeti ayrıca, yol inşaatına yatırım konusunda bir dizi özel politikanın pilot uygulamasına ilişkin 106/2023/QH15 sayılı Kararda yer alan özel mekanizmanın birçok yerel yönetim tarafından yakında uygulanmasına izin verilmesini önerdi.

Zira, birçok yerel yönetim 2021-2025 altyapı yatırım programını uygularken ve kamu yatırımlarını gerçekleştirirken, bütçe sermayesi, kamu-özel sektör yatırımlarına devlet sermayesinin katılımı, ulusal ulaştırma projelerinde İl Halk Komitesi'nin yatırımcı olarak atanması, inşaat malzemeleri sorununun çözümünde prosedür yürütme zorunluluğu olmaması gibi alanlarda uygulamada birçok zorlukla karşılaşmaktadır.

"Arazi Kanunu birçok engeli de ortadan kaldırdı. Kamu yatırımlarını etkili bir şekilde uygulamak ve 2021-2025 yılları arasında projeler için kamu yatırımlarının ilerlemesini ve dağıtımını hızlandırmak amacıyla, özellikle devlet bütçesi koşulları olan birçok yerleşim yeri için bu özel mekanizma ve politikaları yakında uygulamaya koymayı öneriyorum," diye önerdi Bayan Lan.

Temsilci Tran Hoang Ngan ayrıca belirli mekanizmaların ve politikaların yakında yasallaştırılmasını önerdi.

Delegenin analizine göre, mevcut küresel ekonomi değişken, öngörülemez, belirsiz ve hayatta kalma fırsatı çok kısa. Bay Ngan, "Bu nedenle, kurumlarımız yerel yönetimlerin inisiyatifini, dinamizmini ve yaratıcılığını teşvik etmek için yerel yönetimlere yönelik yerelleşmeyi ve yerelleşmeyi artırmalıdır," diye önerdi.

Belirli mekanizmaları olmayan iller daha fazla kısıtlanıyor.

Bugüne kadar, Ulusal Meclis, 9/63 ilde ve merkezi olarak yönetilen şehirlerde, 1 il merkezinde uygulanabilecek bir dizi özel mekanizma ve politikanın pilot uygulamasına ilişkin bir Karar, yol yapımına yatırım konusunda bir dizi özel politikanın pilot uygulamasına ilişkin bir Karar ve ulusal hedef programlarının uygulanmasına ilişkin özel mekanizma ve politikaları düzenleyen bir Karar yayınladı.

Ulusal Meclis, önümüzdeki Cuma günü, 31 Mayıs'ta yapılacak çalışma oturumunda, Da Nang Şehri ve Nghe An Eyaletinin kalkınması için bir dizi özel mekanizma ve politikanın pilot olarak eklenmesini görüşecek.

Spesifik politika mekanizmalarının oluşturulmasının, pratik sorunları hızla çözen doğru bir politika olduğu; spesifik mekanizmaların, pilot yerleşim yerlerinin hukuki belgelerdeki birçok zorluğu, engeli ve yetersizliği çözmelerine ve ortadan kaldırmalarına yardımcı olmaya katkıda bulunduğu; avantajları teşvik ettiği, projelerin uygulanmasını hızlandırdığı, özellikle ulaştırma altyapısı olmak üzere stratejik altyapı sisteminin kararlılıkla konuşlandırılmasına ve birçok önemli sonuca ulaşılmasına katkıda bulunduğu teyit edilmelidir.

Delege Nguyen Thanh Nam (Phu Tho heyeti).

Ancak, 29 Mayıs sabahı yapılan çalışma oturumunda konuşan delege Nguyen Thanh Nam (Phu Tho delegasyonu), bunun özel mekanizmalar, kitlesel özel mekanizmalar talep eden bir harekete dönüşmesi halinde hukukun üstünlüğü ilkelerine aykırı olacağı, yasa yapımında engellemeye ve mücadele etmeye çalıştığımız yerel çıkarların kolayca yaratılacağı ve kolluk kuvvetleri arasında yerelliklerin eşitliğinin sağlanamayacağı konusunda endişeliydi.

Öte yandan, her ilin ve merkezi olarak yönetilen şehrin sosyo-ekonomik kalkınmaya katkıda bulunma, ulusal savunma ve güvenliği sağlama rolü ve konumu bulunmaktadır. Özellikle kurumsal engellerin kaldırılması hem bir çözüm hem de önemli bir kaynaktır, ancak bu konuya yeterince önem verilmemiş ve kapsamlı bir şekilde ele alınmamıştır.

Şu anda ekonomik ve sosyal durumu daha gelişmiş olan illere özel mekanizmalar uygulanırken, daha yoksul illere herhangi bir yardım yapılmadı.

Delege Nam, "Bu konu yakın zamanda ele alınmazsa zengin ve fakir iller arasındaki uçurum giderek büyüyecek" diye vurguladı.

Aslında henüz özel mekanizmalardan yararlanmamış, özel mekanizmalardan yararlanma grubunda yer almayan program ve projelere sahip yerel yönetimlerin, tıpkı pilot uygulamayı gerçekleştiren illerde olduğu gibi planlama yönetimi, orman yönetimi, arazi yönetimi, finans, bütçe, yatırım ve madenler gibi birçok alanda ortak sorunları bulunmaktadır.

Özellikle benzer doğal, ekonomik ve sosyal koşullara sahip yerlerde.

Bu zorluklar ve sorunların sonuçları, proje ve inşaatların takvimin gerisinde kalması, yatırımların verimsiz olması ve özel sektör kaynaklarının etkin bir şekilde kullanılamaması olarak ortaya çıkmaktadır.

Delege Nam, "Bu durum, birçok eyaletin giydiği mekanizmalı gömleğin dar olduğunu ve belirli bir mekanizmaya sahip olmayan eyaletlerin daha da kısıtlı olduğunu gösteriyor. Bu, birçok yerel yönetimin ortak ve acil talebi olmuştur ve olmaya devam etmektedir," diye vurguladı.

Bu nedenle Sayın Nam, özel kararların uygulanmasının kısa sürede özetlenip değerlendirilmesini, yalnızca gerçekten özel olan ve yerelliğin kendine özgü özelliklerine uygun özel mekanizmaların, özellikle özel kentsel alanlarda, korunmasını önerdi.

Yerel yönetimler arasında yaygın sorunlar yaratan pilot mekanizmalar ve politikaların kısa sürede yaygınlaştırılıp genel olarak uygulanması gerekiyor.

İlgili kanun ve yönetmeliklerin değiştirilmesi beklenirken, Ulusal Meclis'in, pilot illerle ortak sorunları ve benzer özellikleri olan Phu Tho ili de dahil olmak üzere illerin bu politika mekanizmalarını uygulamasına izin vermesi ve Parti Merkez Komitesi'nin 26 sayılı Kararı ve Hükümetin ortak çıkar için düşünmeye, yapmaya ve sorumluluk almaya cesaret eden kadroların teşvik edilmesini ve korunmasını öngören 73 sayılı Kararnamesi ruhuna uygun olarak değerlendirilmesi, tanınması ve korunması önerilmektedir.

[reklam_2]
Source: https://baodautu.vn/lo-co-che-chinh-sach-dac-thu-lam-tang-chenh-lech-giau-ngheo-giua-cac-tinh-d216323.html