Maden madenlerinin lisanslanmasının başvurulara 'kapı açacağı' yönündeki endişeler

TPO - Jeoloji ve Mineraller Kanunu Taslağı hakkında görüş bildiren Vietnam Ticaret ve Sanayi Federasyonu, maden işletme haklarının açık artırmayla satılmasını önerdi. Bu kurum, maden işletme haklarının açık artırmayla satılmadığı alanlara ilişkin düzenlemenin, talep etme ve verme biçimlerine çok geniş bir alan açacağından endişe duyduğunu belirtti.

Vietnam Ticaret ve Sanayi Federasyonu (VCCI), Jeoloji ve Madenler Kanunu Taslağı hakkında görüş bildirmek üzere Ulusal Meclis Bilim , Teknoloji ve Çevre Komitesi'ne bir belge gönderdi.

VCCI, yorumlarında, maden işletme haklarının açık artırmayla satılmadığı alanlara ilişkin düzenlemenin, talep ve bağış biçimlerine çok geniş bir alan açacağından endişe duymaktadır. Kurum, Çevre ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı tarafından 2010 Maden Kanunu'nun uygulanmasının 10 yılını özetleyen rapora atıfta bulunarak, bakanlık tarafından verilen toplam 421 maden işletme ruhsatından yalnızca 6'sının açık artırmayla verildiğini ve bunun da %1,4'lük bir paya denk geldiğini belirtmiştir.

İl Halk Komitesi tarafından verilen ruhsatlara bakıldığında, 4.279 ruhsatın 394'ünün açık artırma yoluyla verildiği, yani %9,2'sinin verildiği görülmektedir. Bu oldukça düşük oran, maden ocaklarının büyük çoğunluğunun hâlâ talep-verme yöntemiyle ruhsatlandırıldığını göstermektedir.

VCCI'ye göre, maden ocaklarının çoğu talep üzerine lisanslanıyor .

Taslakta ayrıca, maden işletme haklarının açık artırma ile satılamayacağı alanlar (endüstriyel ürünlerin işlenmesine yönelik projelerde hammadde olarak kullanılması planlanan madenler için) da düzenleniyor.

VCCI'ye göre, bu yönetmeliğin kapsamı oldukça geniştir ve boksit, titanyum, demir vb. gibi metal mineralleri başta olmak üzere birçok önemli minerali kapsamaktadır. Bunların hepsi, büyük işletme potansiyeli ve yüksek ticari değere sahip minerallerdir. Bu aşamada, bu madenlerin tamamı açık artırma dışı bir sisteme dönüştürülebilir ve talep-hibe mekanizması uygulanmaya devam edilebilir.

Bu arada, ihalenin etkinliği uygulamada da kaydedildi. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından verilen 6 lisansın ihale bedeli, başlangıç ​​fiyatından %76 daha yüksekti. Dolayısıyla, ihalelerin genişletilmesi durumunda, VCCI, bütçeye büyük faydalar sağlayacağına ve işletmeler için şeffaf ve sağlıklı bir iş ortamı yaratacağına inanıyor.

Bu nedenle VCCI, taslak komitesinin, tüm maden işletme haklarının açık artırma (veya teklif) yoluyla verilmesi yönündeki düzenlemeleri incelemesini ve değerlendirmesini önermektedir.

Finansal konulara gelince, VCCI'ye göre, Vietnam'ın maden sektörü son zamanlarda büyük ve sistematik yatırım projelerini cezbetmiyor. Yasa, büyük ölçekli projelere yatırım yapan işletmeler için henüz uygun bir koruma mekanizmasına sahip değil ve sermaye geri kazanım süresi uzun.

İşletmelere göre, maden sektörüne büyük yatırımları sınırlayan en büyük nedenlerden biri politika riskidir. Faaliyete geçen maden projelerine yönelik olumsuz yöndeki sık ve sürekli politika değişiklikleri, Vietnam'ın yatırım ve iş ortamı üzerinde çok olumsuz bir etki yaratmıştır.

VCCI'nin haberine göre, "Bazı işletmeler, maden işletme ruhsatı verildiği dönemdeki düzenlemelere kıyasla bütçeye olan mali yükümlülüklerinin yaklaşık üç kat arttığını bildirdi. Bunlar arasında kaynak vergileri, maden işletme hakkı ücretleri, maden işletmesi için çevre koruma ücretleri ve maden ihracat vergileri gibi hususlar yer alıyor."

Bu durumda, VCCI, büyük maden projeleri için yatırım garanti mekanizmasının incelenmesini ve desteklenmesini önerdi. Devlet, işletmelerin bütçeye olan mali yükümlülükleri açısından istikrarlı bir yatırım ortamı sağlar. Mevzuatta değişiklik yapılması durumunda, yatırımcılar projenin tamamı veya proje süresinin ilk %50'si boyunca olumsuz değişikliklere maruz kalmayacaktır.

Viet Linh

Kaynak: https://tienphong.vn/lo-ngai-viec-cap-phep-mo-khoang-san-rong-cua-xin-cho-post1649211.tpo