Hangi orman türlerinin ağaçsızlaştırılmasına izin veriliyor ve ağaçlandırılmış ormanların ağaçsızlaştırılması prosedürü nedir?

Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha, dikili ormanların tasfiyesini düzenleyen 25 Ekim 2024 tarihli ve 140/2024/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesini imzalayarak yürürlüğe koydu. Bu Kararname 25 Ekim 2024 tarihinden itibaren geçerli olacak.

140/2024/ND-CP sayılı Kararnameye göre, dikili ormanlar, afet önleme ve kontrol kanununda belirtilen doğal afetlerin etkisiyle tasfiye edilir. Bu afetler arasında şunlar yer alır: fırtınalar, tropikal alçak basınç sistemleri, denizde şiddetli rüzgarlar, hortumlar, yıldırım, şiddetli yağmur, seller, ani seller, su baskınları; heyelanlar, yağmur, sel veya akıntı nedeniyle toprak çökmesi veya kuraklık; fırtına dalgaları, tuzlu su girişi, sıcak hava dalgaları, kuraklıklar, doğal orman yangınları, şiddetli soğuk, dolu, sis, don, depremler, tsunamiler ve diğer doğal afetler, olaylar, felaketler veya ormana zarar veren haşere, hastalık ve diğer organizmalar.

Dikili ormanların tasfiyesi, Ormancılık Kanunu, Kamu Yatırım Yönetimi Kanunu ve Kamu Varlıklarının Yönetimi ve Kullanımı Kanunu'nun düzenlemelerine uygun olarak yapılmalıdır. Dikili ormanların tasfiyesi, fon ve varlık kaybı ve israfından kaçınılarak derhal gerçekleştirilmelidir. Hasar görmüş dikili orman alanları için tasfiye, kanunen gerekli tüm yasal belgelerin eksiksiz olarak tamamlanması sağlanarak gerçekleştirilmeli ve tasfiyeden sonra orman restorasyonu uygulanmalıdır.

Dikili ormanların tasfiyesine karar verme yetkisi, bakanlığa veya merkezi kuruma bağlı orman alanlarından sorumlu bakan veya merkezi kurum başkanına aittir. Yerel yönetimlerin kontrolündeki dikili ormanların tasfiyesine karar verme yetkisi ise il halk konseyi tarafından düzenlenir.

Dikili ormanların tasfiye yöntemleri şunlardır: kereste değeri olmayan dikili ormanlar için ormanı kesip temizlemek; hasat edilen keresteyi kereste değeri olan dikili ormanlarla değiştirmek.

Doğal afetler, fırtınalar ve sellerden zarar gören ormanlık alanlar, 25 Ekim 2024 tarihli 140/2024/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesinde belirtilen düzenlemelere göre tasfiye edilebilir. (Fotoğrafta: Yagi Tayfunu'nun tahrip ettiği bir ormanlık alan. Fotoğraf: Quynh Huong.)

Dikili ormanların tasfiyesi için hazırlanan dosya şunları içerir: Dikili ormanların tasfiyesi için yazılı talep; Dikili ormanların tasfiyesi planı; Dikili ormanlara verilen zararın nedenini ve kapsamını belirleyen saha inceleme raporu; Orman dikim tasarımı ve maliyet tahmininin kopyaları; Yetkili devlet kurumundan alınan onay kararının (proje, araştırma konusu vb.) kopyaları; Yıllık hacim kabul raporunun kopyaları; Yıllık mali tabloların kopyaları.

Dikili ormanların tasfiye prosedürü şu şekildedir: Saha inceleme raporu hazırlayın (doğal afet veya salgının sona ermesinden itibaren 3 iş günü içinde).

Talebin alınmasından itibaren beş iş günü içinde, ilçe düzeyindeki uzman kuruluş, dikili ormana verilen zararın nedenini ve boyutunu belirlemek için saha incelemesi yapacaktır. Saha incelemesinin sonuçları bir raporda kaydedilecektir.

Dikili ormanlarının tasfiyesini talep eden, dikili ormanlara sahip kuruluşlar, belirtilen şekilde bir dizi belge sunmalıdır. Belgeler doğrudan gönderilebilir: ilgili kurum belgeleri kontrol edecek ve eksiksizliği ve geçerliliği konusunda kuruluşa en geç bir iş günü içinde derhal yanıt verecektir. Belgeler posta yoluyla gönderilirse: ilgili kurum, belgelerin alındığı tarihten itibaren en geç üç iş günü içinde belgelerin eksiksizliğini ve geçerliliğini inceleyecektir; belgeler yasal düzenlemelere göre eksik veya geçersiz ise, ilgili kurum kuruluşa gerekçelerini belirterek yazılı olarak bildirimde bulunacaktır.

Eksiksiz ve geçerli bir başvurunun alınmasından itibaren 30 gün içinde, başvuruyu alan kurum, öngörülen görevleri yerine getirecek ve dikili ormanın tasfiyesi konusunda karar verilmesi için başvuruyu yetkili makama sunacaktır.

Eğer dikilen orman tasfiye kriterlerini karşılamıyorsa, dikilen ormanın tasfiyesine karar veren yetkili makam, gerekçelerini belirterek kuruluşa yazılı bir yanıt verecektir.

Eksiksiz ve geçerli bir başvuru aldıktan sonra, başvuruyu alan kurum, dikili ormanların tasfiyesi konusunda karar verilmesi için yetkili makama iletir ve bir Orman Tasfiye Değerlendirme Konseyi kurar.

Değerlendirme Kurulu toplantısının tutanaklarını aldıktan sonra, başvuruyu alan kurum, dikili ormanların tasfiyesi için yapılan değerlendirmenin sonuçlarına ilişkin bir rapor hazırlar.

İşlemler tamamlandıktan sonra, tasfiye edilen plantasyon ormanının sahibi olan kuruluş, yetkili makam tarafından verilen tasfiye kararına göre plantasyon ormanının tasfiyesini gerçekleştirecektir. Ormancılık kanununa uygun olarak kurtarma hasadı yapacaklardır. Kurtarma hasadından elde edilen orman ürünlerinin satışı durumunda, varlıkların açık artırmasına ilişkin kanuna uyacaklardır. Kuruluş plantasyon ormanını tasfiye ettikten sonra, tasfiye edilen plantasyon ormanının sahibi olan kuruluş tasfiye işlemlerine devam edecektir.

140/2024/ND-CP sayılı Kararname ayrıca, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı'nın orman plantasyonlarının tasfiyesinin uygulanmasına rehberlik etmesini ve denetlemesini; yönetimi altındaki ilgili kurumlara orman plantasyonlarının tasfiyesini gerçekleştirme talimatı vermesini; tasfiyeden sonra orman arazilerini arazi ve ormancılık kanununa uygun olarak yönetmesini; bir sonraki dikim sezonunda yeniden ağaçlandırmayı organize etmesini; yetkisi dahilinde orman plantasyonlarının tasfiyesiyle ilgili ihlal veya şikayet durumlarını incelemesini ve ele almasını öngörmektedir.

İl Halk Komitesi, tarım ve kırsal kalkınma, maliye, doğal kaynaklar ve çevre kurumları ile ilçe Halk Komiteleri ve diğer ilgili kurumları dikili ormanların tasfiyesini yürütmekle; tasfiyeden sonra dikili orman arazilerini arazi ve ormancılık kanununa uygun olarak yönetmekle; bir sonraki dikim sezonunda yeniden ağaçlandırmayı organize etmekle; yetki alanı dahilindeki ihlalleri, şikayetleri ve ihbarları kanuna uygun olarak incelemek ve ele almakla sorumludur.

Kaynak: https://danviet.vn/loai-rung-nao-duoc-phep-thanh-ly-quy-trinh-thanh-ly-rung-trong-nhu-the-nao-20241027154618574.htm