Geleceğe karşı sorumluluğumuzun bir hatırlatıcısı.

Doi Moi (Yeniden Yapılanma) sürecinin ilk yıllarına baktığımızda, bunun zorlu, maliyetli ancak tarihsel derslerle dolu bir yolculuk olduğu açıkça görülüyor. Ekonomik yönetim mekanizmalarındaki hatalardan "gerçekle yüzleşme" kararlılığına ve düşünce reformuna kadar, ülke yavaş yavaş krizi aştı ve daha sürdürülebilir bir kalkınmaya giden yolu açtı.

Bugün elde ettiğimiz başarılar hem gurur kaynağımız hem de yeni çağda kalkınma hedeflerimizi gerçekleştirmek için yenilik yapmaya devam etme sorumluluğumuzun bir hatırlatıcısıdır.

"Bir manda satın alın, karşılığında bir tavuk alın."

Ülkenin yeniden birleşmesinden sonra Vietnam, merkezi, planlı ve sübvansiyonlu üretim politikasını sürdürerek, kalkınma ve rekabet motivasyonunun azalmasına ve ekonomik durgunluğa yol açtı. 5. Merkez Komitesi'nin 8. Genel Kurulunun (Haziran 1985) kararı dört neden belirledi; bunların en önemlisi şuydu: “Parti ve Devlet, iç seferberliği temel alarak üretim ve inşaatı yeniden düzenleme, ulusal mali politikayı yeniden tanımlama, bürokratik, merkezi ve sübvansiyonlu yönetim mekanizmasını ortadan kaldırarak tamamen sosyalist ekonomik muhasebe ve işletmeye geçme konusunda kararlı ve zamanında davranmamıştır…”. Karar ayrıca açıkça şunu da belirtti: “Muhafazakarlık, bürokrasi, duyarsızlık, liderlik ve yönetimdeki eksiklikler ve dış yardıma aşırı bağımlılık nedeniyle, ekonomik politikaları ve ekonomik yönetim mekanizmalarını reforme etmede yavaş kaldık.”

Hem kısa hem de uzun vadeli zorlukların üstesinden gelmek için, 5. Parti Kongresi'nin 8. Merkez Komite Kararı, fiyatlar, ücretler ve para birimi konusunda reformlar önerdi. Kararda ulaşılması gereken yedi hedef belirlendi; bunlardan yedincisi şu şekildedir: "Fiyat ve ücretlerdeki bürokratik sübvansiyonların ortadan kaldırılması, ekonomiyi tamamen planlamaya dayalı sosyalist bir muhasebe ve işletme sistemine dönüştürmek için son derece acil bir gereklilik ve belirleyici bir atılımdır."

Kararname birçok yeni madde içeriyordu, ancak "planlamaya" sadık kaldı. Eylül 1985'te, fiyatlarda, ücretlerde ve para biriminde kapsamlı bir düzenleme başladı. Ücretler konusunda, işçiler ve memurlar, bazı temel malların sübvansiyonlu fiyatlarını telafi etmek için %20'lik bir zam aldılar. Para birimi konusunda ise, 14 Eylül 1985'teki döviz kuru planlandığı gibi tamamlandı. Döviz kurunun amacı, enflasyonun bir nedeni olarak kabul edilen dolaşımdaki aşırı para miktarını azaltmak ve piyasayı bozan önemli bir faktör olarak kabul edilen bazı vicdansız kişilerin gelirlerini kısmen düzenlemekti.

Ancak, öngörülemeyen sonuçlar nedeniyle fiyat-ücret-para reformu başarısız oldu. Maaş ödemelerini karşılamak, yeni fiyatlarla mal satın almak ve bütçe açıklarını kapatmak için para arzının hızla artırılması gerekti. Sonuç olarak, 1985 yılının sonunda dolaşımdaki para miktarı, para reformundan önceki döneme göre 1,7 kat daha fazlaydı ve 1984 yılının sonuna kıyasla %150 artmıştı. Ücretlere gelince, %20'lik artış, sübvansiyonlu ayni ödemelerin sona ermesini telafi etmeyi amaçlasa da, yaşam standartlarını iyileştirmek için (yüksek enflasyon nedeniyle) yetersiz kaldı. Bu nedenle, Fiyat-Ücret-Para Reformu Yönlendirme Komitesi, ücretleri ek olarak %100 daha artırmaya karar verdi. Sonuç olarak, bütçe tükendi ve daha fazla para basılması gerekti.

Piyasada mal kıtlığı devam ederken, fiyatlar da hızla yükselmeye devam etti. 1985'te enflasyon %73'e ulaştı; bu da aylık %6'nın üzerinde bir enflasyon anlamına geliyordu, oysa banka mevduat faiz oranları aylık sadece %2-3 civarındaydı. 1989'dan 1997'ye kadar Vietnam Devlet Bankası Başkanı olan Cao Si Kiem bir keresinde şöyle demişti: "Enflasyon nedeniyle, biri bir manda değerinde para yatırdığında, ancak bir tavuk karşılığında alabileceği kadarını geri alıyor."

Fiyat-ücret-para ayarlamalarının kısır döngüsü, 1986'da %774,5'e ulaşan hiperenflasyonun patlamasına neden oldu. Fiyat-ücret-para reformlarının başarısız olmasının birçok nedeni vardır. Profesör Dang Phong, 2008'de yayınlanan "Vietnam Ekonomik Düşüncesi: Zorlu ve Muhteşem Yolculuk 1975-1986" adlı kitabında, "başarısızlığın" temel nedenini şöyle belirtiyor: "O zamanki ekonomik gerçeklik ve yaşam, reformların şoklarına dayanamadı. On yıllarca sübvansiyonlu ekonomiye alışmış bir gerçeklikti ve piyasa mekanizmasının yeni bir çözümünü kabul etmek kolay değildi."

HanoiMoi Gazetesi'nin 10 Ekim 2004 tarihli " Hanoi - Yarım Asırlık Zorluk Ama Büyük Gurur" başlıklı makalesinde, o dönemde Hanoi Şehir Parti Komitesi Sekreteri olan Yoldaş Nguyen Phu Trong açıkça şunları belirtmiştir: "Bunlar, temel politikalar ve yönergelerde, stratejik yönlendirmede ve uygulamada yapılan hatalardı. Bu hataların ardındaki ana ideolojik eğilim, öznelcilik, gönüllülük, basit ve aceleci düşünce ve eylemler, ekonomi ve toplumun gevşek yönetimi ve Parti'nin yönergelerine ve ilkelerine sıkı sıkıya bağlı kalmama idi."

Politikaları uygulamaya koymak.

1986 yılında, mevcut sistemin süregelen eksiklikleri ve para reformunun yankıları, ülkeyi birçok zorlukla karşı karşıya bıraktı. Başkent olmasına rağmen Hanoi, herhangi bir ayrıcalıklı politikadan yararlanmadı ve bu nedenle, çok sayıda ücretli çalışanı nedeniyle ülkenin geri kalanına benzer, hatta daha büyük zorluklarla karşılaştı.

"Hanoi - Yarım Asırlık Zorluk Ama Büyük Gurur" başlıklı makalede Yoldaş Nguyen Phu Trong şunları belirtmiştir: "1985 yılının sonuna gelindiğinde, Şehir Parti Komitesi'nin 9. Kongresi'nde belirlenen hedeflerin çoğu gerçekleştirilememişti. Sosyo-ekonomik durum kötüleşmeye devam ediyordu. Üretim yavaş, düşük kalite ve verimlilikle gelişiyor, halkın asgari tüketim ihtiyaçlarını karşılayamıyordu. Fiyatlar hızla yükseliyor, reel ücretler düşüyor, piyasa kaotik bir hal alıyor ve kadroların, işçilerin ve silahlı kuvvetler mensuplarının yaşamları eskisinden daha zor hale geliyordu... Konut, elektrik ve su sıkıntısı; yol ve iletişim altyapısı iyileştirilmemişti... birçok yerde bu sorunlar yaşanıyordu."

Temmuz 1986'da Genel Sekreter Le Duan vefat etti ve yerine devrimci Truong Chinh geçti. Merkez Komite tarafından bu sorumlulukla görevlendirilen Genel Sekreter Truong Chinh, Doi Moi (Yenilenme) sürecini kararlılıkla uyguladı. Altıncı Parti Kongresi'ne (15-18 Aralık 1986) sunulan siyasi raporda açıkça şu ifade yer aldı: "Gerçeğe doğrudan bakın, gerçeği doğru değerlendirin ve gerçeği açıkça dile getirin" ve Kongre kararı ulusal yenilenme politikasını özetledi.

Ancak, Altıncı Parti Kongresi'nden sonra bile sosyo-ekonomik yaşam zor olmaya devam etti. Yoldaş Nguyen Phu Trong şunları yazdı: “Hanoi hâlâ ciddi gıda ve tüketim malları (pirinç, et, balık sosu, yakıt, sabun gibi temel ihtiyaç maddeleri dahil) kıtlığı çekiyor. Fiyatlar endişe verici bir hızla artıyor. 1987 yılının ilk dokuz ayında, piyasa fiyatları 1986 yılının aynı dönemine göre %360 artarken, gıda fiyatları %544 arttı. Kadroların ve işçilerin reel ücretleri Eylül 1985'e göre sadece %37,9 azaldı. Şehir, tahsis edilen kotaya göre kadrolara ve halka hâlâ 60.000 tondan fazla gıda borçlu...”.

1990 yılında, yaşanan gecikmelerin ardından reform politikaları yürürlüğe girdi ve Hanoi'nin sosyo-ekonomik yaşamında birçok olumlu değişiklik yaşandı, insanların yaşam standartları giderek iyileşti.

Hanoi'de 40 yıldır uygulanan Doi Moi (Yenileme) politikası, Parti Komitesi, hükümet ve halkın çabaları ve kararlılığı sayesinde şehir, kayda değer başarılara imza atmıştır. Özellikle, 2024 yılında Ulusal Meclis tarafından kabul edilen Başkent Kanunu'ndaki değişiklik, Hanoi'nin medeni, modern ve mutlu bir şehir inşa etme yolculuğunda atılımlarına devam etmesinin temelini atmıştır.

Kaynak: https://hanoimoi.vn/loi-nhac-ve-trach-nhiem-voi-tuong-lai-734239.html