Hastalık Önleme Yasası - Hastalıkların önlenmesine ilişkin kapsamlı yasal temel

Ülkenin hala hem bulaşıcı hastalıkların hem de bulaşıcı olmayan hastalıkların (kanser, kalp-damar hastalıkları, diyabet, kronik obstrüktif akciğer hastalığı, astım...) ve ruh sağlığı bozukluklarının endişe verici artışının çift yüküyle karşı karşıya olduğu; ayrıca yetersiz beslenmenin Vietnam halkının fiziksel gelişimini ve yapısını sınırladığı; hastalık önleme çalışmalarını sağlayacak koşulların hala sınırlı olduğu;

  Hastalık Önleme Kanunu, Anayasa'da teyit edilen Parti ve Devletin hastalıkların önlenmesine ilişkin yönergelerini ve politikalarını tam ve kapsamlı bir şekilde kurumsallaştıracaktır: "Herkesin sağlık koruma ve bakımına, sağlık hizmetlerinden yararlanmada eşitliğe ve hastalıkların önlenmesi, tıbbi muayene ve tedavi ile ilgili düzenlemelere uyma yükümlülüğüne hakkı vardır." Özellikle Politbüro'nun 9 Eylül 2025 tarihli 72-NQ/TW sayılı Kararı, halkın sağlığının korunması, bakımı ve iyileştirilmesinin güçlendirilmesi için bir dizi çığır açıcı çözüm hakkında ve 12. Parti Merkez Komitesi 6. Konferansı'nın 25 Ekim 2017 tarihli 20-NQ/TW sayılı Kararı, yeni durumda halkın sağlığının korunması, bakımı ve iyileştirilmesinin güçlendirilmesi hakkında. Sağlık sektörü, "tıbbi muayene ve tedavi" odaklı bir zihniyetten, "proaktif hastalık önleme", "uzaktan, tabandan erken hastalık önleme" anlayışına doğru güçlü bir şekilde kayıyor ve yaşam döngüsü boyunca kapsamlı ve sürekli olarak sağlığı korumaya, bakımını yapmaya ve iyileştirmeye odaklanıyor.

Hastalıkların Önlenmesine Dair Kanun, insanların genel sağlıklarının korunması, bakımı ve iyileştirilmesine odaklanmaktadır.

Düzenlemenin kapsamı ve uygulama konuları: Hastalık Önleme Kanunu Taslağı, bulaşıcı hastalıkların önlenmesi ve kontrolünü; bulaşıcı olmayan hastalıkların, ruh sağlığı bozukluklarının ve diğer risk faktörlerinin önlenmesi ve kontrolünü; hastalık önlemede beslenmeyi ve hastalık önlemeyi sağlayacak koşulları düzenlemektedir. Kanun, Vietnam'daki yerli ve yabancı kurum, kuruluş ve bireyler için geçerlidir.

Kanun'un temel politikaları: Hastalık Önleme Kanunu Taslağı, Hükümet tarafından onaylanan 5 temel politika grubuna dayalı olarak tasarlanmış 6 bölüm ve 41 maddeden oluşmaktadır: Bulaşıcı hastalıkların önlenmesi ve kontrolü; bulaşıcı olmayan hastalıkların önlenmesi ve kontrolü; ruh sağlığı bozukluklarının önlenmesi ve kontrolü; Hastalıkların önlenmesinde beslenme ve hastalıkların önlenmesini sağlayacak koşullar. Hastalık Önleme Kanunu'nun, hastalıkların önlenmesi için kapsamlı bir yasal temel oluşturması beklenmektedir.

Bulaşıcı Hastalıkların Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun, Hastalıkların Önlenmesi Hakkında Kanun yürürlüğe girdiğinde yürürlükten kalkacaktır: Hastalıkların Önlenmesi Hakkında Kanun, 2007 tarihli Bulaşıcı Hastalıkların Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun'un 39 ilgili maddesini değiştirerek, özellikle COVID-19 salgınının önlenmesi ve kontrolüne yönelik son dönemdeki çalışmalarda karşılaşılan zorluk ve engelleri aşarak, yeni durumda bulaşıcı hastalıkların önlenmesi ve kontrolüne ilişkin pratik gereksinimleri karşılamak amacıyla 05 maddenin devralınması esasına dayanmaktadır.

Hastalıkların Önlenmesine Dair Kanun Tasarısı’nın temel içeriğine bakıldığında 2 gruba odaklanılmaktadır:

- Bulaşıcı Hastalıkların Önlenmesi ve Kontrolüne Dair Kanunun değiştirilmesi ve tamamlanmasına ilişkin içerik grubu: (1) Terimlerin yorumlanmasına ilişkin düzenlemeler; Devlet politikaları, hastalık önlemeye ilişkin Devlet yönetimi içerikleri; hastalık önlemede kurum ve kuruluşların sorumlulukları; hastalık önlemede yasak eylemler; hastalık önleme konusunda bilgilendirme, eğitim, iletişim, özellikle taslak Kanun, tüm nüfus arasında "proaktif hastalık önleme" ruhunu yaymak için her yıl 7 Nisan'ı Vietnam Ulusal Sağlık Günü olarak belirlemiştir; (2) Bulaşıcı hastalıkların ve salgınların sınıflandırılması ve bazı dolaşımdaki bulaşıcı hastalıkların ortadan kaldırılması ve yok edilmesi yöntemlerine ilişkin düzenlemeler; (3) Bulaşıcı hastalıkların ve salgınların önlenmesi ve kontrol edilmesine yönelik önlemlere ilişkin düzenlemeler (bulaşıcı hastalık gözetimi; tıbbi izolasyon; tıbbi karantina; testlerde güvenlik ve biyogüvenliğin sağlanması; aşılar, biyolojik ürünler ve aşılar...); Salgının yanıt verme ve sonuçlarının üstesinden gelme kapasitesini ve koşullarını aştığı durumlarda olağanüstü hal ve sivil savunma yasasında öngörülen diğer önlemleri tamamlayıcı; kurum, kuruluş ve bireylerin hak ve yükümlülükleri.

- Mevcut düzenlemelere göre yeni ek içerik grubu :

(1) Bulaşıcı Olmayan Hastalıkların Önlenmesi ve Kontrolü: Kanun, toplumda hastalıkları önleme ve kontrol altına alma, hastalık risk faktörlerini belirleme, erken teşhis, hastalık önleme ve hastalık yönetimine yönelik tedbirleri düzenlemektedir. Hastalık Önleme Kanunu'nun, 72-NQ/TW sayılı Kararname'nin "2026 yılından itibaren kişiler yılda en az bir kez periyodik sağlık muayenesi veya ücretsiz tarama yaptırma hakkına sahiptir" görüşünü kurumsallaştırmak amacıyla periyodik sağlık muayeneleri ve taramalara ilişkin düzenlemeleri tamamlaması beklenmektedir.

(2) Ruhsal sağlık bozukluklarının önlenmesi ve kontrolü : Bu, ruh sağlığını genel sağlığın önemli bir parçası olarak kabul eden tamamen yeni bir düzenlemedir. Kanun, ruhsal sağlık bozuklukları için risk faktörlerini, erken teşhisi ve önleyici tedbirleri; kurum, kuruluş ve bireylerin ruhsal sağlık bozukluklarının önlenmesi ve kontrolündeki hak ve sorumluluklarını düzenlemektedir.

(3) Hastalıkların önlenmesinde beslenme: Kanun, hastalıkların önlenmesinde beslenmenin uygulanmasını öngörmekte, gebelikten 24 aydan küçük çocuklara kadar yaşamın ilk 1000 günündeki beslenmeye odaklanarak yaşam döngüsü boyunca uygulanması gerektiğini vurgulamaktadır (Bu, beslenme faktörleri nedeniyle çocukların fiziksel gücünü ve boyunu belirleyen altın dönemdir) . Aynı zamanda, Kanun, belirli sayıda kişi grubunun (gebe kadınlar, emziren anneler ve 24 aydan küçük çocuklar; çocuklar, okul çağındaki çocuklar, işçiler ve yaşlılar) beslenmesini özel olarak öngörmektedir;

(4) Hastalıkların önlenmesinin sağlanması için koşullar: Kanun, hastalıkların önlenmesinde araştırma, bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşümün uygulanmasını; insan kaynaklarının eğitilmesi ve geliştirilmesini, hastalık önleme çalışmaları için fon sağlanmasını; bulaşıcı hastalıkların önlenmesi ve kontrolünde çalışanlar için rejimler ve hastalık önleme faaliyetleri için sürdürülebilir mali kaynaklar yaratmak üzere Hastalık Önleme Fonu'nu öngörmektedir.

Hastalıkların önlenmesine yatırım yapmak, sürdürülebilir kalkınmaya yatırım yapmaktır; hastalıkların yol açtığı büyük ekonomik yükü azaltmak için "en akıllıca yatırım"dır. Bu bağlamda, Hastalıkların Önlenmesine Dair Kanun Tasarısı, 10. Dönem'de görüşülüp onaylanması için 15. Ulusal Meclis'e sunulmaktadır. Hastalıkların Önlenmesine Dair Kanun'un yürürlüğe girmesiyle, kapsamlı bir yasal temel oluşturması ve Vietnam halkının fiziksel ve ruhsal sağlığını, refahını ve yaşam kalitesini iyileştirmeye katkıda bulunması beklenmektedir.

İletişim Dairesi - Eğitim ve Öğretim (Kaynak: Sağlık Bakanlığı Hastalık Önleme Dairesi)

Kaynak: https://yte.nghean.gov.vn/tin-chuyen-nganh/luat-phong-benh-nen-tang-phap-ly-toan-dien-ve-phong-benh-982331