Tekstil ve hazır giyim sektörü, RCEP'in kümülatif menşe kurallarından faydalanmaktadır.

RCEP anlaşması, esnek kümülatif menşe kuralları sayesinde tekstil ve hazır giyim sektörü de dahil olmak üzere birçok önemli ihracat sektörüne ve çeşitli büyük pazarlara fayda sağlamaktadır.

RCEP ve kümülatif menşe kurallarının sağladığı ivme

Sürekli dalgalanan küresel ticaret ortamında, Vietnam'ın tekstil ve giyim sektörü, ekonomik büyümeye ve ulusal ticaret dengesine önemli katkı sağlayan kilit ihracat sektörlerinden biri olarak rolünü sürdürmektedir. 2020-2025 dönemi sektör için zorlu bir dönem olarak kabul edilmekle birlikte, özellikle Bölgesel Kapsamlı Ekonomik Ortaklık (RCEP) olmak üzere serbest ticaret anlaşmalarından (STA) kaynaklanan fırsatlardan yararlanma yeteneğini ve uyum sağlama kabiliyetini de açıkça göstermektedir .

Tahminler, tekstil ve hazır giyim sektörünün toplam ihracat değerinin 2025 yılında yaklaşık 46 milyar ABD dolarına ulaşacağını ve 2024 yılına kıyasla %5,6'lık bir artış göstereceğini gösteriyor. (Örnek görsel)

Vietnam Tekstil ve Konfeksiyon Derneği (VITAS) Başkanı Sayın Vu Duc Giang'a göre, tekstil ve konfeksiyon sektörü, Covid-19 pandemisi, jeopolitik çatışmalar, birçok büyük pazarda artan korumacılık eğilimleri ve çevre, işgücü ve sürdürülebilir kalkınmayla ilgili yeni teknik engeller nedeniyle "benzeri görülmemiş şoklar" yaşadı. Bu bağlamda, büyüme ivmesini korumak ve dünyanın en büyük üç tekstil ve konfeksiyon ihracatçısı ülkesi arasında yerini muhafaza etmek, iş dünyasının proaktif ve esnek yaklaşımının yanı sıra sektör derneğinin etkili bağlantı kurma ve koordinasyon rolünün bir sonucudur.

2025 yılı, Vietnam'ın tekstil ve giyim endüstrisi için birçok olumlu göstergeyle önemli bir toparlanma yılı olacak. Toplam ihracat cirosunun 2024 yılına kıyasla %5,6 artışla yaklaşık 46 milyar ABD dolarına ulaşması öngörülüyor; ticaret fazlasının ise 21 milyar ABD doları olarak tahmin edilmesi, ulusal ticaret dengesindeki kilit rolünü daha da teyit ediyor. Özellikle, yerli katma değer oranının yaklaşık %52'ye ulaşması bekleniyor; bu da hammadde ve bileşen tedarikinin proaktif bir şekilde güvence altına alınmasında ve ithalata bağımlılığın kademeli olarak azaltılmasında önemli bir ilerlemeyi gösteriyor.

Bu genel tablo içinde RCEP, tekstil ve giyim sektörünün bölgesel pazardan etkin bir şekilde yararlanmasını ve küresel tedarik zincirindeki rekabet gücünü kademeli olarak artırmasını destekleyen kritik bir itici güç olarak ortaya çıkmaktadır.

RCEP, 10 ASEAN ülkesi ve 5 ortak ülke (Çin, Japonya, Güney Kore, Avustralya ve Yeni Zelanda) arasında imzalanan dünyanın en büyük serbest ticaret anlaşmasıdır. Ocak 2022'de resmen yürürlüğe giren anlaşma, bölgedeki ticaret taahhütlerinin uyumlaştırılmasına, mal, hizmet ve yatırım hareketlerinin kolaylaştırılmasına ve bölgesel tedarik zincirlerinin güçlendirilmesine katkıda bulunmuştur.

RCEP'in tekstil ve giyim sektörü için en dikkat çekici yönlerinden biri, kümülatif menşe kurallarıdır . Anlaşmanın 3. Bölümüne göre, malların menşei olarak kabul edilmesi için üç koşuldan birini karşılamaları gerekir: tamamen üye bir ülkede üretilmiş olmaları; bir veya daha fazla üye ülkeden menşeili malzemelerden üretilmiş olmaları; veya menşei olmayan malzemeler kullanmaları ancak belirli ürün kurallarını karşılamaları.

Marka ve Rekabet Stratejisi Araştırma Enstitüsü Direktörü Dr. Vo Tri Thanh, RCEP'in temel farkının, işletmelerin her pazara ihracat yaparken birden fazla menşe kuralına uymak zorunda kalması yerine, anlaşmanın tüm bölge için uyumlu bir menşe kuralları seti oluşturmuş olması olduğuna inanıyor. Bu, Vietnamlı işletmelerin herhangi bir RCEP üyesi ülkeden hammadde kullanarak mal üretmelerine ve bunları diğer ülkelere ihraç etmelerine olanak tanırken, aynı zamanda tercihli tarifelerden yararlanmalarını sağlıyor.

Tekstil ve hazır giyim sektörü için bu mekanizma özellikle önemlidir. Daha önce Japonya gibi birçok pazar, hammadde ve bileşenlerin menşei konusunda katı şartlar uygularken, Vietnam tekstil ve hazır giyim malzemelerinin çoğunu Çin'den ithal ediyordu. RCEP ile, Çin menşeli hammadde ve bileşenler kullanılarak Vietnam'da üretilen giysiler, Japonya, Güney Kore veya blok içindeki diğer pazarlara ihraç edildiğinde tercihli tarifelerden yararlanmaya devam edebiliyor.

Sayın Vu Duc Giang'a göre, RCEP, Vietnam'ın tekstil ve giyim sektöründeki uzun yıllardır süregelen en büyük darboğazlardan biri olan hammadde tedarik sorununu "çözmüştür". Anlaşma, bir milyar nüfusa ve devasa tüketici talebine sahip Çin pazarına erişim fırsatlarını genişletmekle kalmayıp, aynı zamanda Vietnamlı işletmelerin Japonya, Güney Kore ve ASEAN gibi geleneksel pazarlardaki pazar paylarını artırmaları için de elverişli koşullar yaratmaktadır.

Ayrıca, RCEP kapsamındaki nispeten yüksek ticaret serbestleşmesi seviyesi, işletmelerin maliyetleri düşürmesine ve uyum sürelerini kısaltmasına yardımcı olarak ürün rekabet gücünü artırmaktadır. Kümülatif menşe kuralları, bölgesel üretim zincirlerinin oluşumu ve gelişimi için de ivme yaratmakta olup, Vietnam bu sayede tekstil ve giyim endüstrisi için önemli bir geçiş noktası olma fırsatına sahip olmaktadır.

Uzun vadeli bir stratejiye ihtiyaç var.

Tekstil ve hazır giyim sektörünün bu yılki ihracat hedefi 47-48 milyar dolar olarak belirlendi. Bu hedefe ulaşmak için, EVFTA, CPTPP ve özellikle RCEP dahil olmak üzere imzalanmış serbest ticaret anlaşmalarının etkin bir şekilde kullanılması kilit bir çözüm olarak tespit edildi.

Tekstil ve giyim sektörü, pazarlarını genişletmek için RCEP kümülatif menşe kurallarından yararlanıyor. (Örnek görsel)

Ancak uzmanlara ve düzenleyici kurumlara göre, işletmeler iyi hazırlanmadığı takdirde RCEP otomatik bir büyüme "pasaportu" değildir. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Çok Taraflı Ticaret Politikası Dairesi Müdür Yardımcısı Sayın Ngo Chung Khanh, günümüzdeki en büyük zorluklardan birinin, serbest ticaret anlaşması taahhütlerini gerçekten anlayan ve etkin bir şekilde kullanan işletmelerin sınırlı yüzdesi olduğuna inanmaktadır. Bu, düzenleyici kurumların bilgi yayma ve rehberlik sağlama konusunda daha fazla çaba göstermesini ve işletmelerin de entegrasyon kapasitelerini proaktif olarak geliştirmelerini gerektirmektedir. Ayrıca, Vietnam dünyanın önde gelen tekstil ve giyim ihracatçısı ülkeleri arasında yer almaktadır, ancak hammaddelerinin büyük çoğunluğu hala ithal edilmektedir. Bu durum, sektörü tedarik zincirindeki aksamalara veya arz dalgalanmalarına karşı savunmasız hale getirmektedir.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı İthalat-İhracat Dairesi Müdür Yardımcısı Sayın Tran Thanh Hai, uygulama açısından bakıldığında, özellikle dokuma, boyama ve terbiye aşamalarında hammadde ve bileşenlerin yerelleştirilmesindeki darboğazın sürekli bir sorun olmaya devam ettiğini belirtti. İthal hammaddelere aşırı bağımlılık, düşük yerli katma değere yol açmakta ve işletmeleri dış dalgalanmalara karşı savunmasız hale getirmektedir.

Bu deneyime dayanarak, Vietnam tekstil ve giyim sektörünün aşağıdaki stratejik yönlere odaklanması önerilmektedir: katma değeri artırmaya yönelik yeniden yapılanma; yerel tedarik zincirlerinin geliştirilmesi; serbest ticaret anlaşmalarının etkin kullanımı; yeşil dönüşümü temel rekabet avantajı olarak değerlendirme; ve aynı zamanda insan kaynakları geliştirme ve dijital dönüşümün teşvik edilmesi.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Sanayi ve Ticaret Bilgi Merkezi eski Müdür Yardımcısı Dr. Le Quoc Phuong, özellikle hammadde ve bileşen üretimi olmak üzere destekleyici sektörlerde teknolojik yenilik ve yatırımın rolünü vurguladı. Dr. Phuong'a göre, tekstil ve giyim endüstrisi ancak yerli tedariği proaktif bir şekilde güvence altına alarak ticaret anlaşmalarından en iyi şekilde yararlanabilir ve küresel değer zincirindeki konumunu güçlendirebilir.

İşletme açısından bakıldığında, özellikle gümrük vergisi indirim yol haritası, teknik standartlar ve gümrük prosedürleri olmak üzere, anlaşmanın taahhütlerini proaktif bir şekilde araştırmak ve iyice anlamak gereklidir. Tekstil ve giyim sektörünün sürdürülebilir markalar oluşturmaya, tedarik zinciri bağlantılarını güçlendirmeye ve hammadde konusunda kendi kendine yeterliliği artırmaya odaklanması gerekiyor. Ayrıca, inovasyon, küresel moda trendlerine ayak uydurma ve modern teknolojiye yatırım, yüksek katma değerli ürünler yaratmada ve uluslararası pazarda uzun vadeli rekabet gücünü sağlamada kilit faktörler olarak kabul ediliyor.

Çevre, işgücü ve sürdürülebilir kalkınma standartlarının birçok pazarda giderek daha zorunlu hale geldiği bir bağlamda, RCEP ticaret tercihlerinin faydalarını yeşil dönüşüm stratejisi, teknoloji uygulaması ve iyileştirilmiş yönetişimle birleştirmek, Vietnam'ın tekstil ve giyim sektörünün sadece toparlanması değil, aynı zamanda sürdürülebilir uzun vadeli kalkınmayı da sağlaması için "anahtar" olacaktır.

Devletin, derneklerin ve iş dünyasının desteğiyle RCEP'in, Vietnam tekstil ve giyim sektörünün pazarını genişletmesine, değerini artırmasına ve bölgesel ve küresel tekstil ve giyim haritasındaki konumunu sağlamlaştırmasına yardımcı olacak önemli bir platform olmaya devam etmesi bekleniyor.

Nguyen Hanh

Kaynak: https://congthuong.vn/nganh-det-may-huong-loi-tu-quy-tac-xuat-xu-cong-gop-rcep-435103.html