54 Sayılı Kararın Yerini Alan Karar: Politikanın uygulanmasında "çatışmadan" kaçınılmalıdır

18 Mayıs sabahı Ho Chi Minh Şehri Memurlar Akademisi, Güney'deki Komünist Dergi Daimi Ofisi ile işbirliği yaparak Ho Chi Minh Şehri'nde yeni ve öne çıkan mekanizmalar ve politikaların pilot uygulamasına yönelik bilimsel bir çalıştay düzenledi.

Komünist Dergisi Genel Yayın Yönetmeni Yardımcısı Doçent Dr. Nguyen Ngoc Ha, çalıştayı tanıtmak için hazırladığı raporda, 16 No'lu Kararname'nin uygulanmasından bu yana 10 yılı aşkın bir süre geçmesine rağmen Ho Chi Minh Kenti'nin, Güney kilit ekonomik bölgesinin ve tüm ülkenin kalkınmasına öncülük eden itici güç ve lokomotif olmaya devam ettiğini ve bölgeyle dünya arasında önemli bir bağlantı kapısı olduğunu belirtti.

54 No'lu Kararın Yerini Alan Karar: Fotoğraf politikasının uygulanmasında

Konferans sahnesi

Ancak, elde edilen başarıların yanı sıra, Ho Chi Minh şehrinin kalkınmasının hâlâ üstesinden gelinmesi gereken birçok sorunu var. Şehrin ekonomik büyümesi bir önceki döneme kıyasla yavaşladı, kişi başına düşen ortalama gelir hedefine ulaşılamadı, kentsel altyapı sisteminde hâlâ birçok eksiklik var; trafik sıkışıklığı, sel ve çevre kirliliği yavaş yavaş iyileşiyor... Bu bilimsel konferans, Ho Chi Minh şehrini geliştirmek için yeni, olağanüstü mekanizmalar ve politikalar oluşturma ve uygulama konusunda bilimsel argümanları bir araya getirmeyi ve etkinliği sağlamak için yeni, olağanüstü mekanizmalar ve politikalar oluşturma ve uygulama konusunda yol göstermeyi amaçlıyor.

Doçent Dr. Nguyen Ngoc Ha'nın önerisi üzerine, delegeler, olağanüstü mekanizmalar ve politikalar teorisini tartışmaya ve açıklığa kavuşturmaya; olağanüstü mekanizmalar ve politikaların pilot uygulamasını yapmaya; olağanüstü mekanizmalar ve politikaların oluşturulması ve pilot uygulamasının aciliyetini tartışmaya, ülke genelinde ortak kalkınma mekanizmaları ve politikaları araştırmak ve mükemmelleştirmek için bir temel olarak şehrin örgütsel yapısını, personelini, memurlarını, kamu çalışanlarını ve sosyo-ekonomik kalkınmasını oluşturmada öncülük etmeye odaklandılar. Aynı zamanda, yeni ve olağanüstü mekanizmalar ve politikalar gerektiren sosyo-ekonomik sorunları araştırmak ve tespit etmek için mekanizmalar önerdiler.

Belirli mekanizmalar ve politikalar önerirken 5 hedef

Bölüm Direktörü ve Komünist Dergisi'nin Orta Yaylalar Daimi Ofisi Başkanı Doçent Dr. Tran Tho Quang, Ho Chi Minh şehrinin değişikliklere zamanında ve proaktif bir şekilde yanıt verebilmek için spesifik ve olağanüstü politikalar önermesinin gerekli olduğunu söyledi.

Uzman ayrıca, HMC'nin belirli mekanizmalar ve politikalar önerirken hedeflemesi gereken 5 hedef belirlemesi gerektiğini söyledi. Bunlar, üretim kapasitesini artıracak çözümler üretmek ve HMC'yi ülke ve bölge için önemli bir üretim merkezi haline getirmek.

"Şu anda yabancı işletmeler hâlâ güvenli kalkınma alanları arıyor ve Ho Chi Minh Şehri de bu işletmelerin göz koyduğu yerlerden biri. İşletmelerin üretimdeki değişimlerine ayak uydurabilmek için Ho Chi Minh Şehri'nin acilen açık bir yatırım ortamı yaratacak ve işletmeleri çekecek uygun teşvik politikaları sunacak bir mekanizmaya ihtiyacı var," diye vurguladı Doçent Dr. Tran Tho Quang.

54. Kararın Yerini Alan Karar: Politikanın uygulanmasında

Delegeler, 54 sayılı Kararın yerine geçen yeni karar hakkında görüşlerini dile getirdiler.

İkinci olarak, Ho Chi Minh Şehri bir bilim, teknoloji ve uluslararası finans merkezi olmayı hedeflemektedir. Bu nedenle, şehir, Singapur, Şanghay, Seul, Tokyo vb. gibi mevcut geleneksel finans merkezlerini dikkatlice araştırmalı ve değerlendirmeli, konumlarını belirlemeli ve rekabetçi kalkınma için belirli politikalar belirlemelidir. Sadece cazip politikalar değil, aynı zamanda Vietnam'da üretim tesisleri bulunan işletmeleri ve şirketleri elde tutmak için de politikalar uygulanmalıdır.

Uzman Tran Quang Tho, Ho Chi Minh Şehri tarafından Thu Duc Şehri'nin kurulmasının, burayı önemli bir finans merkezi haline getirmeyi amaçladığını söyledi. Bu nedenle, Thu Duc Şehri'nin bu hedefe ulaşması için makul ve değerli bir kalkınma modeli oluşturulması gerektiğini belirtti.

Altyapı yatırımlarına gelince, Ho Chi Minh Şehri son zamanlarda birçok projeyi teşvik etmek için çaba sarf etti, ancak genel olarak Ho Chi Minh Şehri'nin altyapısı hâlâ dağınık durumda. Ana trafik aksları henüz şekillenmemiş ve önemli iskele ve tersaneler henüz uygun yatırımlar almamış. Doçent Dr. Tran Tho Quang, trafik altyapısını teşvik etmede yeni bir düşünce tarzına ihtiyaç olduğunu söyledi. Örneğin, limanlara yatırım yapmak büyük miktarda kaynak gerektiriyor ve eski yöntemlerle hedefe ulaşmak zor. Uygulamaya katılım için maksimum sosyal kaynağı harekete geçirecek özel bir politikaya ihtiyaç var.

Ayrıca, Ho Chi Minh Şehri, kentsel yönetim pilot projesinin öncü birimi olmasına rağmen, uygulamada idari birimlerin birleştirilmesi ve personel planlaması gibi birçok kısıtlamayla karşı karşıya kalmaktadır. Bu nedenle, Ho Chi Minh Şehri'ne, potansiyeline uygun kalkınma misyonunu yerine getirebilmesi ve tüm ülkeye daha fazla katkıda bulunabilmesi için gerekli mekanizmaların sağlanması gerekmektedir.

Sorumluluk "çatışmasının" üstesinden gelinmeli

Ho Chi Minh Şehri Yetkililer Akademisi'nden Dr. Bui Ngoc Hien, Ho Chi Minh Şehri'nin, tüm ülke için Ho Chi Minh Şehri'nin ve tüm ülke için Ho Chi Minh Şehri'nin liderlik rolünün vurgulanması gerektiğini söyledi. Dr. Bui Ngoc Hien'e göre, son zamanlarda Ho Chi Minh Şehri'nin GSYİH büyüme oranındaki düşüş, tüm ülkenin genel büyümesini büyük ölçüde etkiledi. Bu nedenle, Ho Chi Minh Şehri tüm ülke için gelişmeli ve bunun tersi de geçerli; yerel yönetimlerin de Ho Chi Minh Şehri ile birlikte kalkınmayı desteklemesi gerekiyor. Dahası, Ho Chi Minh Şehri'nin belirli politika mekanizmaları talebi, tüm ülkenin genel büyüme modellerinin bir pilot uygulaması niteliğinde olup, yerel yönetimlere kalkınma politikalarının uygulanmasında değerli deneyimler kazandırıyor.

Ho Chi Minh Şehri, diğer ülkelerin daha önce başarıyla uyguladığı bazı modelleri, yani deneme ortamı modelini uygulamalıdır. Bu modele göre, Ho Chi Minh Şehri, mevcut inovasyon yasal çerçevesinin dışında veya ötesinde ayrı bir yasal politika çerçevesi oluşturmalı ve ancak o zaman işletmeleri yatırım yapmaya çekebilmelidir.

Ayrıca, Ho Chi Minh Şehri, iç ve dış durum sürekli değişirken politika önerilerinde öngörü yeteneğini artırmalıdır. Bu nedenle, kararname, Ho Chi Minh Şehri'nin gerçekliğin ortaya koyduğu zorlukların üstesinden gelmek için hızlı çözümler önerebilmesini sağlamak amacıyla "açıklık" yaratmalı ve politikaların pilot uygulamasında inisiyatifi artırmalıdır.

Ho Chi Minh Şehri Memurlar Akademisi’nden Dr. Bui Ngoc Hien, çalıştayda bir bildiri sundu.

Dr. Bui Ngoc Hien'e göre, 54 Sayılı Karar'ın uygulanmasından edinilen deneyimlerden yola çıkarak, yeni kararnamenin uygulanabilirliği sağlanmalıdır. Yeni kararname, özellikle politikaların uygulanmasında Ho Chi Minh Şehri ile bakanlıklar ve şubeler arasındaki sorumluluk "çatışmasının" üstesinden gelmelidir. Kararname, ilgili tarafların, özellikle de Ho Chi Minh Şehri'nin sorumluluklarını belirlemeli ve politikaların hızlı ve etkili bir şekilde uygulanabilmesi için külfetli prosedürleri ortadan kaldırmalıdır. Bu aşılmazsa, 54 Sayılı Kararname'nin sınırlamaları, muhtemelen daha da ciddi bir şekilde geri dönecektir.

Bu içerikle ilgili olarak, Ho Chi Minh Şehri Kentsel Gelişim Planlama Derneği'nden Dr. Nguyen Huu Nguyen, 54 Sayılı Karar'ın uygulanmasındaki sınırlamaların farkında olarak yeni kararı uygulamada deneyim kazanmanın çok önemli olduğunu belirtti. 54 Sayılı Karar'ın Ho Chi Minh Şehri'nin Covid-19 salgınının üstesinden gelmesine yardımcı olmada çok önemli bir rol oynadığının farkında olarak, birçok uygulama politikası beklenen sonuçları elde edemedi. Belirtilen nedenlerden biri, mekanizmalar ve politikaların hâlâ iç içe geçmiş ve örtüşüyor olması nedeniyle Ho Chi Minh Şehri ile departmanlar ve şubeler arasında koordinasyon eksikliğidir. Bu, çözülmesi gereken bir darboğaz olarak tanımlanmalıdır.

Yeni kararda, belirli politika mekanizmaları önermenin yanı sıra, politikaların uygulanmasındaki külfetli prosedürleri ortadan kaldıracak çözümler de önerilmesi gerekiyor. Ho Chi Minh Şehri, bakanlıklardan ve şubelerden görüş almak için bir mekanizma da önermeli mi? Ho Chi Minh Şehri, merkezi bakanlıklara ve şubelere bir konu önerdiğinde, yanıt vermesi ne kadar sürer? Bu sürenin sonunda merkezi hükümet yanıt vermezse, Ho Chi Minh Şehri önerilen politikaları kendi sorumluluğu temelinde uygulama hakkına sahiptir.

Konferansın kapanış konuşmasını Ho Chi Minh Şehri Memurlar Akademisi Direktörü Doçent Dr. Nguyen Tan Phat yaptı.

Çalıştayın kapanış konuşmasında Doçent Dr. Nguyen Tan Phat, Ho Chi Minh Şehri'nin yeni kalkınma bağlamında sürdürülebilir kalkınması için yeni ve olağanüstü mekanizma ve politikaların gerekliliğini ve aciliyetini vurguladı. Böylece şehir, tüm potansiyel ve avantajları etkili bir şekilde değerlendirebilecek. Bununla birlikte, şehir güçlü kalkınma fırsatlarından yararlanarak liderlik rolünü ve yayılma merkezi konumunu koruyabilir ve Güney bölgesinin ve tüm ülkenin sosyo-ekonomik kalkınmasında yeni bir ivme yaratabilir.

Komünist Dergisi Genel Yayın Yönetmeni Yardımcısı Doçent Dr. Nguyen Ngoc Ha:

Farklı bir yaklaşıma ihtiyaç var.

Yeni politika mekanizması, Partinin yeni düşüncesini, Hükümetin ve ülkenin yeni kalkınma felsefesini yansıtmalı ve bu misyonu, mekanizmayı tüm ülkeye uygulayacak sağlam temellere sahip bir yere, merkez olarak vermelidir.

Doçent Dr. Nguyen Ngoc Ha, Komünist Dergisi Genel Yayın Yönetmeni Yardımcısı

Dolayısıyla, meseleye yalnızca Ho Chi Minh Şehri'nin hikayesi değil, ulusal bir hikaye olarak yaklaşmalıyız. Ho Chi Minh Şehri Parti Komitesi geleneği ve elde edilen başarılar ışığında yeni politika mekanizmaları hayata geçirildiğinde, şehir, sektörlerine ve yerel yönetimlerine devredebileceği yeni ve olağanüstü politika mekanizmalarına sahip olmaya kesinlikle hazırdır.

Ayrıca, yeni politika mekanizmalarının yürürlüğe girmesiyle birlikte, HCMC'nin kendi gelişimine uygun bir mekanizma oluşturması gerekiyor. Gömleğin çok daralıp yeni, daha büyük bir gömlek istemek zorunda kalmanıza yol açabilecek durumlardan kaçının.

[reklam_2]
Kaynak