İşletmeler sigorta ödemelerini geciktirdiği için işçiler zarar görüyor

Günümüzde, sosyal sigorta (SI), sağlık sigortası (HI) ve işsizlik sigortası (UI) ödemelerini geciktiren işletmelerin (DN) sayısı artma eğilimindedir. Bu durum, çalışanların haklarını doğrudan etkilemekte ve il genelindeki sosyal güvenlik politikasını olumsuz etkilemektedir.

İl Sosyal Sigortalar Müdürlüğü, bir işletmede çalışanların sosyal sigorta ve sağlık sigortası ödemelerini denetlemek üzere ilgili birimlerle koordinasyon sağladı - Fotoğraf: ML

İl Sosyal Sigortalar Kurumu (İSG) raporuna göre, 31 Aralık 2023 tarihi itibarıyla ilde sosyal sigorta, sağlık sigortası ve işsizlik sigortasının toplam gecikmiş ödeme tutarı 33,7 milyar VND olup, bunun 28,4 milyar VND'si sosyal sigortaya, 0,8 milyar VND'si işsizlik sigortasına, 4,5 milyar VND'si ise sağlık sigortasına ödenmektedir.

Bu durum karşısında, il, çalışanlarına sosyal sigorta ödemelerini kasıtlı olarak geciktiren veya geciktiren işletmelere karşı sert önlemler aldı. 2023 yılında, İl Sosyal Sigorta, 130 işvereni denetlemek ve incelemek için ilgili birimlerle koordineli çalıştı. Bu sayede, 63 işverende sosyal sigorta, işsizlik sigortası, sağlık sigortası, iş kazası ve meslek hastalığı sigortasının geç ödenmesinde 2 milyar VND tutarındaki tutarı ele aldı ve tahsil etti; sosyal sigorta, işsizlik sigortası ve sağlık sigortasını uzun süre geç ödeyen 6 işverende idari ihlal kayıtları tuttu ve toplamda 6,8 milyar VND tutarında gecikmiş ödeme yapıldı. İl Sosyal Sigorta ayrıca, İl Halk Komitesi Başkanına, 5 işverene karşı idari ihlaller nedeniyle toplam 364,4 milyon VND para cezası verilmesi yönünde bir karar vermesini tavsiye etti; 13 işverenin 33 çalışanı için sosyal sigorta, işsizlik sigortası ve sağlık sigortası kaydettirmesini ve ödemesini zorunlu kıldı, toplam tutar 97 milyon VND'nin üzerinde.

Tipik olarak, Temmuz 2023 sonunda, İl Halk Komitesi Başkanı, Dong Ha Şehri, Dong Le Bölgesi'nde bulunan 793 numaralı İnşaat Anonim Şirketi'ne, çalışanlar için sosyal sigorta, işsizlik sigortası ve sağlık sigortası ödemelerinin geç yapılması nedeniyle idari yaptırım uygulanması yönünde bir karar çıkardı. Buna göre, 30 Haziran 2023 tarihi itibarıyla bu şirket, 3,62 milyar VND'nin üzerinde bir tutarda sosyal sigorta ve işsizlik sigortası ödemesinde gecikmiş, 58 çalışanı için yaklaşık 36 milyon VND tutarında sağlık sigortası ödemesinde gecikmiştir (gecikme nedeniyle oluşan faiz hariç). İdari ihlal kaydının düzenlendiği tarih itibarıyla (10 Temmuz 2023), 30 Haziran 2023 tarihi itibarıyla sosyal sigorta ve işsizlik sigortasının gecikmiş ödemesi yaklaşık 3,56 milyar VND'dir (gecikme nedeniyle oluşan faiz hariç).

Şirket, aynı zamanda yukarıda adı geçen 58 çalışanın 30 Haziran 2023 tarihine kadar olan gecikmiş sağlık sigortası ödemelerinin tamamını ödemiştir. İdari ihlaller ve ağırlaştırıcı ve hafifletici sebepler göz önünde bulundurularak, İl Halk Komitesi Başkanı, 793 İnşaat Anonim Şirketi'ne 165 milyon VND para cezası verilmesine karar vermiştir.

Ayrıca bu şirketin 30 Haziran 2023 tarihine kadar Sosyal Sigorta Kurumuna yaklaşık 3,56 milyar VND tutarında tam sosyal sigorta primi ödemesi ve 30 Haziran 2023 tarihine kadar bir önceki yılın ortalama sosyal sigorta fonu yatırım faiz oranının iki katı tutarında yaklaşık 700 milyon VND tutarında faiz ödemesi gerekiyor.

İl Sosyal Sigortalar Kurumu'ndan alınan bilgiye göre, şirket idari para cezasını ödedi, ancak sosyal sigorta ve sağlık sigortası primlerinin gecikme tutarı henüz ödenmedi. İl Sosyal Sigortalar Kurumu, icra takibi başlattı, ancak şirketin banka hesaplarında para bulunmadığı için birim, söz konusu tutarı tahsil etmekte zorluk çekiyor.

Kasım 2023'te, İl Emek Federasyonu başkanlığındaki izleme heyeti, Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Dairesi ve İl Sosyal Sigorta Dairesi ile koordinasyon halinde, İl Halk Komitesi'nin Hai Lang ve Trieu Phong ilçelerinde 2022-2025 döneminde sosyal sigorta ve işsizlik sigortası katılımcılarının geliştirilmesine yönelik hedeflerin uygulanmasına ilişkin planın uygulanmasının izlenmesini organize etti.

Yerel yönetimlerin izleme ekibine verdiği raporlara göre, Hai Lang bölgesinde 2.729/4.200 çalışana sosyal sigorta, sağlık sigortası ve işsizlik sigortası ödeyen 89/154 işletme faaliyette bulunmaktadır; Trieu Phong bölgesinde ise 1.684/1.882 çalışana sosyal sigorta, sağlık sigortası ve işsizlik sigortası ödeyen 75/209 işletme bulunmaktadır.

Çalışanların sosyal sigorta katılım oranının hâlâ düşük olmasının temel nedeni, işletmelerin çoğunun küçük ve mikro ölçekli olması ve az sayıda çalışan istihdam etmesidir (10'dan az çalışanı olan işletmelerin %77-88'i). Birçok işletme üretim ve iş hayatında zorluklarla karşılaşmış, bu durum çalışanların yaşamlarını, işlerini ve rejim ve politikalarının uygulanmasını etkilemiştir.

Bu durum, ildeki işletmelerin de ortak bir özelliğidir. Bu işletmelerin ortak noktası, az sayıda çalışana sahip olmaları ve İş Kanunu hükümlerine uygun olarak iş ilişkileri kurulmamış olmasıdır. İşletmelerin mevzuata aykırı iş sözleşmeleri imzaladığı, hatta çalışanlarla öngörülen şekilde iş sözleşmesi yapmadığı durumlar da mevcuttur.

Ayrıca bazı işletmeler doğrudan aile üyeleri tarafından yönetildiği için uzun vadeli faydaların tam olarak farkında değiller; birçok işletme kayıtlı olmasına rağmen faaliyet göstermiyor veya fesih prosedürlerini tamamlamıyor.

Sosyal sigorta ödemelerinde gecikme yaşayan işletmelerin çoğu zaman işlerinin iyi gitmemesi, birçok maliyetin artması, dolayısıyla çalışanlarına sosyal sigorta ve sağlık sigortası ödemelerinde zorluk çekmeleri gibi sebepleri bulunmaktadır...

Ayrıca, sosyal sigorta paralarını kasıtlı olarak zimmetine geçiren, çalışanların sosyal sigorta konusunda bilinç düzeyi yüksek olmadığı halde sosyal sigorta paralarının ödenmesini geciktiren işletmeler de bulunmaktadır; çalışanlar işlerini kaybetmekten ve acil sosyal yardımlardan korktukları için mücadele etmeye cesaret edememekte, hatta uzlaşarak işletmeyle anlaşarak sosyal sigortanın ödenmesini engellemektedirler.

İşverenin sosyal sigorta, sağlık sigortası ve işsizlik sigortası ödemelerini geciktirmesi, özellikle hastalık, analık, iş kazası gibi durumlarda çalışanlara yönelik politika ve rejimlerin uygulanmasını doğrudan etkilemekte veya bazı çalışanların sosyal sigorta defterlerinin kapatılmayarak rejimin gerektiğinde çözülmesini engellemektedir.

Sosyal sigorta, sağlık sigortası ve işsizlik sigortası ödemelerinin işverenler ve işletmeler tarafından geç yapılması durumunun aşılması, tüm siyasal sistemin her düzeydeki görevidir.

İl Sosyal Sigorta Müdürlüğü, sosyal sigorta ve sağlık sigortası konusunda yasal politikaların propagandasını ve yaygınlaştırılmasını güçlendirmek, işveren ve çalışanların sosyal sigorta ve sağlık sigortası konusunda yasalara uyumunu daha da artırmak için ilgili sektörlerle koordinasyon sağlamalı; özellikle sosyal sigorta ve sağlık sigortasını 3 ay ve üzeri gecikmeli ödeyen, ödemeyen veya eksik ödeyen işletmelere uyarı ve hatırlatmalarda bulunmak üzere disiplinler arası denetim ekipleri oluşturmalı ve aynı zamanda sosyal sigorta ve sağlık sigortasını uzun süredir gecikmeli ödeyen birimlere yönelik sıkı işlem tedbirleri almalıdır.

Mai Lam

Kaynak