Partinin sunduğu Siyasi Rapor Taslağı'nda stratejik yönelim açıkça belirtilmiştir: " Ekonomik sektörlerin işlev ve rollerini tam olarak geliştirmek. Devlet ekonomisini etkin bir şekilde geliştirmek, büyük dengeleri sağlamada gerçekten öncü rolü sürdürmek, stratejik yönelim ve liderlik; özel ekonomiyi ekonominin en önemli itici gücü olarak geliştirmek; kooperatif ekonomisi, kolektif ekonomi, yabancı sermayeli ekonomi ve diğer ekonomik biçimler önemli rol oynamaktadır."
Bu değerlendirme, hem 6. Kongre ile başlatılan Yenilikçilik düşüncesinin bir mirası hem de kalkınma teorisinde yeni bir ileri adım olup, Partinin sanayileşme, modernleşme ve derin uluslararası entegrasyonun teşviki sürecindeki kapsamlı vizyonunu ortaya koymaktadır.
Son 40 yılda, çok sektörlü ekonomik model Vietnam'daki uygulamada doğruluğunu ve etkinliğini kanıtlamıştır. Partimiz ve Devletimiz, merkezi planlı bir ekonomiden, tüm ekonomik sektörlerin eşit, yasalarla korunan, bir arada var olduğu ve ulus ve halkın yararına geliştiği sosyalist odaklı bir piyasa ekonomisini kademeli olarak kurmuştur. Bu yenilik sayesinde Vietnam, geri kalmışlıktan kurtulmuş ve yaklaşık 430 milyar ABD doları ekonomik büyüklüğe sahip, dünyanın en büyük 40 ekonomisi arasında yer alan orta gelirli bir ülke haline gelmiştir. Bu başarılar, her ekonomik sektörün birleşik bir kurumdaki rolünün doğru bir şekilde teşvik edilmesinin doğrudan sonucudur.
Her şeyden önce, devlet ekonomisi hâlâ ekonominin sosyalist yönelimini sağlayan temel unsurdur. Uzmanlara göre, devlet ekonomisi sektörünün "lider" rolü, yalnızca varlıkların veya çıktının büyük bir kısmını yönetmek olarak değil, aynı zamanda tüm ekonomiyi "düzenleme, yönlendirme ve yönlendirme rolünü oynamak" olarak anlaşılmalıdır. Devlet ekonomisi, devletin kalkınmayı yaratması ve yönetmesi, önemli dengeleri, makroekonomik istikrarı, enerji güvenliğini, gıda güvenliğini sağlaması ve aynı zamanda teknolojik inovasyonu, stratejik altyapıyı ve özel sektörün katılımının zor veya imkansız olduğu kilit alanları yönetmesi için önemli bir araç olmalıdır.
Taslak Siyasi Rapor'daki yeni düşünce, iki faktörü bir araya getirmektir: "etkililik" ve "liderlik". Liderlik rolü, ancak bu sektör etkili ve şeffaf bir şekilde çalıştığında, yönetişimi yenilediğinde ve devlet bütçesine yük olmadığında gerçek bir anlam ifade eder. Hükümetin, kamu iktisadi teşebbüslerini, temel alanlara odaklanarak, hesap verebilirliği ve kamu yönetişimini geliştirerek, ileri teknoloji uygulayarak ve ulusal stratejik projeler üstlenerek, sadeleştirilmiş bir şekilde yeniden yapılandırmaya devam etmesi gerekmektedir.
Bununla birlikte, Taslak Rapor, özel sektörün "ekonominin en önemli itici gücü" olduğunu vurguladı. Bu, Parti'nin ekonomik kalkınma düşüncesindeki olgunluğu yansıttığı için güçlü ve dikkat çekici bir tespit. Doi Moi'nin ilk on yıllarında özel sektör yalnızca devlet ekonomisinin bir "tamamlayıcısı" olarak görülüyordu; şimdi ise özel sektör, büyümenin temel itici güçlerinden biri haline geldi.
Uygulamada bu sektör, GSYİH'nın yaklaşık %50'sine, toplam bütçe gelirinin %30'undan fazlasına katkıda bulunmakta ve ülke iş gücünün %80'inden fazlasına istihdam yaratmaktadır. Vietnam şirketleri ve özel sektör kuruluşları, işleme, ihracat, altyapı, hizmetler ve teknoloji alanlarında giderek daha fazla güç kazanmaktadır. Son yıllardaki uygulamalar, özel sektörün piyasaya hızlı yanıt verebilen, toplumsal kaynakları etkili bir şekilde harekete geçirebilen ve inovasyonu teşvik edebilen en dinamik sektör olduğunu da kanıtlamıştır.
Ancak, özel sektörün gerçek anlamda "en önemli" itici güç haline gelmesi için birçok engelin kaldırılması gerekiyor. Yasal ortam iyileştirilmiş olsa da, hâlâ birçok karmaşık prosedür, yüksek uyum maliyetleri ve arazi ve sermayeye erişimde elverişsiz mekanizmalar mevcut. Birçok küçük ve orta ölçekli işletme, yönetim ve teknoloji kapasitesinden yoksun ve uluslararası rekabette zorluklarla karşı karşıya.
Bu nedenle, Devletin kurumları iyileştirmeye, ekonomik sektörler arasında eşitliği sağlamaya, özel işletmelerin kredi sermayesine erişmesi, teknoloji geliştirmesi, pazar geliştirmesi için koşullar yaratmaya ve aynı zamanda küresel değer zincirlerinde "lokomotif" olabilecek büyük özel işletmeleri destekleyecek bir mekanizma kurmaya devam etmesi gerekmektedir. Adil ve şeffaf bir rekabet ortamı, özel sektörün gelişmesi için "iyi bir arazi" olacak ve ekonominin iç gücünün güçlenmesine katkıda bulunacaktır.
Yukarıdaki iki sektörün yanı sıra, kooperatif ekonomisi, kolektif ekonomi ve yabancı yatırımlı ekonominin de ulusal ekonomik yapıda önemli bir rol oynadığı tespit edilmiştir. Daha küçük bir orana sahip olsalar da, kooperatif ve kolektif sektörler, özellikle tarım ve kırsal sektörlerde derin bir sosyal öneme sahiptir. Yeni tarz kooperatifler, üretimin yeniden düzenlenmesine, çiftçileri değer zinciri boyunca birbirine bağlamasına, üretkenliği, kaliteyi ve geliri artırmasına, böylece kırsal ekonomik temelin sağlamlaştırılmasına ve yeni kırsal yapılaşmanın teşvik edilmesine katkıda bulunmuştur. Yabancı yatırımlı ekonomik sektör, 38.000'den fazla geçerli proje, 460 milyar ABD dolarını aşan toplam kayıtlı sermaye ve ihracat cirosunun yaklaşık %74'ünü oluşturan büyümenin itici güçlerinden biri haline gelmiştir.
Ancak daha yüksek verimliliğe ulaşmak için Vietnam'ın nicelik odaklı doğrudan yabancı yatırım çekmekten nitelik odaklı doğrudan yabancı yatırım çekmeye doğru güçlü bir geçiş yapması, yüksek teknoloji içeriğine sahip, yüksek katma değerli, çevre dostu ve teknolojiyi yurt içi işletmelere yayma yeteneğine sahip projelere öncelik vermesi gerekiyor.
Kurumsal bir bakış açısıyla, bu Taslak Siyasi Rapor aynı zamanda net bir mesaj da vermektedir: Ekonomik sektörler birbirinden bağımsız olarak faaliyet göstermez, senkronize ve şeffaf bir kurumda bir arada var olmalı, birbirini desteklemeli ve tamamlamalıdır. Bu, Devletin sosyalist odaklı piyasa ekonomisinin yasal çerçevesini mükemmelleştirmeye devam etmesini, senkronize piyasalar (sermaye, emek, arazi, bilim ve teknoloji) geliştirmesini, ulusal yönetişim kapasitesini iyileştirmesini ve hesap verebilirlik ile yaptırım disiplinini güçlendirmesini gerektirir. Kurumlar şeffaf olduğunda, ekonomik varlıkların hak ve yükümlülükleri güvence altına alındığında ve iş ortamı şeffaf ve adil olduğunda, ekonomik sektörler işlevlerini ve rollerini tam olarak geliştirebilirler.
Daha geniş bir bakış açısıyla, Taslak Rapor'un onaylanması yalnızca ekonomik öneme sahip olmakla kalmayıp aynı zamanda derin bir sosyo-politik değere de sahiptir. Devlet ekonomisi, özel sektör, kooperatif ekonomisi ve doğrudan yabancı yatırım (FDI), her sektörün kendine özgü bir misyonu olmakla birlikte, hepsi "zengin halk, güçlü ülke, demokrasi, adalet, medeniyet" ortak hedefini hedefler. Sektörler arasındaki uyumlu bir kalkınma, ekonominin hız ve sürdürülebilirlik, büyüme ve sosyal eşitlik, bağımsızlık ve uluslararası entegrasyon arasında denge kurmasına yardımcı olacaktır. Dahası, Vietnam ekonomisinin gücü yalnızca her bir sektörden değil, aynı zamanda Parti liderliğinde birleşik bir bütün halinde sektörler arasındaki etkileşim, koordinasyon ve uyumdan da gelir. 14. Kongre'nin hedeflediği kalkınma felsefesi de budur: çok sektörlü, dinamik, yaratıcı bir ekonomi, ancak sosyalist kurumlar çerçevesinde birbirine bağlı, hızlı, etkili ve sürdürülebilir bir kalkınmayı garanti altına alan bir ekonomi.
Ekonomik sektörler rollerini tam olarak üstlenmeye teşvik edildiğinde, kurumlar eş zamanlı ve şeffaf bir şekilde geliştiğinde, işletmelerin, kooperatiflerin ve çalışanların hak ve sorumlulukları uyumlu bir şekilde güvence altına alındığında, ulusal ekonominin genel gücü yeni bir seviyeye yükselecektir. Bu, hem kalkınma yasasının nesnel bir gereği hem de Vietnam'ın 21. yüzyılın ortalarına kadar hızlı ve sürdürülebilir bir şekilde gelişme ve güçlü bir ulus olma özlemini gerçekleştirmenin bir yoludur ve aynı zamanda 14. Ulusal Parti Kongresi'nin yeni dönemin stratejik vizyonlarından biri olarak belirlediği hedeftir.
Source: https://nhandan.vn/nhan-thuc-moi-ve-vai-tro-cac-khu-vuc-kinh-te-trong-thoi-ky-phat-trien-moi-post924868.html
Yorum (0)