Delege Nguyen Thien Nhan - Fotoğraf: GIA HAN
10 Kasım öğleden sonra Nüfus Hukuku projesi üzerine yapılan tartışma oturumunda Profesör Nguyen Thien Nhan (Ho Chi Minh Şehri Ulusal Meclis delegesi) mevcut durum hakkında konuşmaya devam etti ve doğum oranını artırmak ve yaşlanan nüfusa yanıt vermek için bir dizi çözüm önerdi.
Doğum yapan kadınlara önerilen azami destek düzeyi, çocuk büyütme maliyetinin yalnızca %1 - 1,5'idir.
Nguyen Thien Nhan'a göre, Nüfus Kanunu projesi ülkenin önümüzdeki yıllardaki kalkınmasını belirleyecek, çünkü yaşlanma ve nüfus azalması riskinin bir an önce çözülmesi gerekiyor. Ancak, 2025 Nüfus Kanunu taslağında önerilen çözümler, Vietnam'da istikrarlı bir doğurganlık seviyesi sağlamak için yeterli değil, bu nedenle doğurganlık oranının düşmeye devam etme riski bulunuyor.
Ona göre, taslak etki değerlendirme raporunda, ikame doğum oranının korunması için çözümler öneriliyor. Bunlar arasında şunlar yer alıyor: Kadınlara bir ay ek doğum izni veriliyor ve 6,2 milyon VND ödeniyor; babalara 5 gün daha izin veriliyor ve 695 bin VND ödeniyor; 35 yaşından önce ikinci çocuğunu doğuranlara 2 milyon VND ödeniyor; düşük doğum oranına sahip bölgelere 2 milyon VND destek sağlanıyor; doğum yapan etnik azınlık kadınlarına 2 milyon VND destek sağlanıyor.
Böylece doğum yapan bir kadın toplamda doğum başına en fazla yaklaşık 13 milyon VND destek alabiliyor.
Mevcut ulusal ortalama asgari ücret yaklaşık 4 milyon VND olsa da, bu ücret bir işçinin geçimini ancak karşılayabilmektedir. Ancak, bir çocuğu doğumundan yetişkinliğine kadar yetiştirmek için en az 900 milyon VND gerekmektedir.
Dolayısıyla taslakta önerilen doğum yapan kadınlara yönelik azami destek tutarı, çocuk büyütme maliyetinin yalnızca yüzde 1 - 1,5'i kadardır.
Yukarıdaki analizden yola çıkarak, Bay Nhan, ikame doğurganlık kavramını yeniden yazmayı önerdi ve nüfus çalışmasının tamamen halkın mutluluğu, ülkenin hızlı ve sürdürülebilir kalkınması ve ulusun uzun ömürlülüğü için olduğu görüşünü vurguladı. Bay Nhan, "Yüksek ekonomik büyümeyi doğurganlığı azaltmakla feda etmeyin," diye önerdi.
Bay Nhan'ın önerdiği önemli çözüm, asgari ücret ilişkisini değiştirerek ülke için uzun vadeli kalkınma sağlamaktır. Devlet, bir çalışanın bir çocuğu geçindirebileceği bir geçim ücreti belirlemelidir; iki çalışanın iki çocuğu geçindirmesi gerekmektedir.
"Bunun, işletme sahiplerinin çalışanları için sağlaması gereken zorunlu bir düzenleme olarak değerlendirilmesi gerektiğini" söyleyen Bay Nhan, uygulama yol haritasının 5 ila 10 yıl sürebileceğini sözlerine ekledi.
Yaşlanan nüfus ve artan doğum oranları sorununu çözmek için büyük miktarda para harcamak hâlâ zor.
Sağlık Bakanı Dao Hong Lan - Fotoğraf: GIA HAN
Sağlık Bakanı Dao Hong Lan daha sonra Nüfus Yasası ve Hastalık Önleme Yasası taslaklarıyla ilgilenen delegelerin görüşlerini açıkladı .
Lan, Nüfus Yasası'nın bu dönemde geliştirilmesinin, Vietnam'ın "Nüfus ve aile planlaması" politikasından "Nüfus ve kalkınma" politikasına geçişi nedeniyle özel bir önem taşıdığını söyledi.
Yeni yasanın, sürdürülebilir kalkınma ile ilişkili olarak nüfus büyüklüğü, yapısı, dağılımı ve kalitesinin ayarlanmasına yönelik yasal bir temel oluşturması bekleniyor.
Sağlık Bakanı, tasarıyı hazırlayan kurumun, özellikle hızlı yaşlanmanın yaşandığı günümüz koşullarında nüfus ve kalkınma politikalarına ilişkin içerik olmak üzere delegelerin yorumlarını dikkatle incelediğini söyledi.
Bayan Lan'a göre, delege Nguyen Thien Nhan (HCMC) tarafından hazırlanan raporlar ve özetlerin dikkatli bir şekilde incelenmesi, nüfusun yaşlanmasına ve artan doğum oranlarına yanıt verme konusunda uluslararası deneyimin büyük kaynaklar gerektirdiğini gösteriyor.
"Japonya ve Güney Kore gibi ülkeler, doğumları teşvik etmek ve nüfus yapısını iyileştirmek için büyük ekonomik destek paketleri sağladılar, ancak sonuçlar hâlâ son derece zorlu bir sorun. Gelişmiş sosyal refah sistemlerine rağmen Avrupa ülkeleri bile bu eğilimi tersine çeviremedi," dedi Lan.
Bakan Dao Hong Lan, nüfus sorununun sadece sağlık sektörünün meselesi olmadığını, tüm bakanlıklar ve sektörlerin çözüm üretmesi gerektiğini söyledi.
“Her bölgenin sosyo-ekonomik ve kültürel gelişmişlik faktörlerini göz önünde bulundurarak, birçok eşzamanlı ve uzun vadeli çözüm üretmeye çalışmalıyız” diye vurguladı.
Bakan ayrıca, kanunun çerçeve kanun doğrultusunda oluşturulduğunu, genel ilkeleri belirlediğini, Hükümetin bunları ülkenin kalkınmasının her aşamasına uygun alt kanun belgeleriyle belirleyeceğini vurguladı.
Bayan Lan, "Yasa, doğurganlığın yerine konmasını sağlamak, doğumda cinsiyet dengesizliğini azaltmak, nüfus kalitesini iyileştirmek, nüfus hakkında iletişim ve eğitim sağlamak ve uygulanabilirliği sağlamak için kaynakları uygun şekilde tahsis etmek için politikaları açıkça tanımlayacak" diye ekledi.
Ülke 2035'ten itibaren işgücü sıkıntısıyla mı karşı karşıya kalacak?
Profesör Nguyen Thien Nhan, Japonya'da yaşlanan nüfusun son on yıllarda GSYİH büyümesinde kaydedilen ilerlemeyi geriye ittiğini ve önümüzdeki yıllarda düşüşe yol açtığını, bunun Vietnam için bir ders olduğunu analiz etti.
Bay Nhan'a göre, Vietnam'ın 2050'deki doğurganlık oranının 1,63, 2100'deki doğurganlık oranının ise 1,38 olması öngörülüyor. Dolayısıyla, Vietnam'ın önümüzdeki 10 yıl içinde iki büyüme itici gücünü koruyacağı değerlendiriliyor: işgücü verimliliği ve artan işgücü. Ancak 2035'ten itibaren ülkenin tek bir itici gücü olacak: artan işgücü verimliliği.
İstihdamdaki düşüş, önümüzdeki yıllarda ekonomik kalkınmayı engelleyecek bir işgücü açığına da yol açabilir. Bay Nhan, "Bu, Vietnam'ın 21. yüzyıldaki kalkınmasının önündeki en büyük engeldir," diye vurguladı.
Kaynak: https://tuoitre.vn/ong-nguyen-thien-nhan-nha-nuoc-phai-cong-bo-muc-luong-du-song-de-2-nguoi-di-lam-nuoi-duoc-2-con-20251110174941015.htm






Yorum (0)